经信委2017年工作总结

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委市政府“振兴实体经济、构建现代产业体系”决策部署和五大发展行动计划要求，凝心聚力，狠抓落实，工业经济主要指标稳中向好，顺利实现“xx”。现将有关情况汇报如下：

一、xx工业经济运行情况

（一）规上工业平稳增长。规上工业企业实现工业总产值365.2亿元，同比增长15.7%；实现增加值72.9亿元，同比增长10.2%（上报数）。

（二）重点企业支撑明显。54户“市级队”企业实现产值144.8亿元，同比增长21.1%，占全市规上工业39.6%，拉动规上工业增长8个百分点。

（三）主导产业发展加快。绿色食品、汽车电子、绿色软包装、精细化工等四大主导产业实现产值173.2亿元，同比增长17.7%，占全市规上工业47.4%，拉动规上工业增长8.2个百分点。

（四）企业效益稳步回升。工业入库税收7.96亿元，同比增长9.4%，占全市税收的21.9%，占比较去年同期提高1.7个百分点。1-5月，规上工业企业实现利润9.08亿元，同比增长9.9%。

（五）工业投资有所回暖。完成工业投资47.26亿元，同比增长13.8%，累计环比提高5.2个百分点；完成技改投资25.5亿元，同比增长-19%，但降幅较上月（-25.8%）收窄6.8个百分点。

（六）园区指标全面增长。九个园区共完成固定资产投资73.5亿元，同比增长10.3%；实现规上工业总产值313亿元，同比增长10.9%；入库工业税收6.5亿元，同比增长17.3%；新增规上企业27户。

二、主要工作开展情况

（一）强化责任，全力以赴稳增长。一是抓责任落实。按照市委、市政府2017年工作要点，将全市工业、园区发展目标任务进行细化，并在全市工业工作会议上与各地签订目标责任状，进一步压实工作责任。二是抓目标考核。制定《2017年xx市工业及园区经济考核办法》，将企业上市、机器换人、腾笼换鸟、标准化厂房建设等重点工作纳入考核，确保全面完成年度各项目标任务。三是抓运行监测。每月召开全市工业经济运行分析会，分析全市工业经济运行趋势，加强运行监测、调度，确保了工业经济的平稳增长。加强企业云平台建设，截止目前，全市云平台规上企业报表上报率位居全省前列。

（二）落实政策，开展精准帮扶。一是抓政策宣贯。对省政府今年密集出台的《关于促进经济平稳健康发展的意见》、“制造强省10条”、“降成本新10条”等政策组织开展多场政策宣讲会。牵头组织21个市直部门梳理支持实体经济政策，编印《支持实体经济政策汇编》送至企业。二是抓政策完善。围绕市级队企业、四大主导产业需要支持的重点方向，调整完善新型工业化资金管理办法，并完成2017年度项目申报指南。三是抓精准帮扶。根据2016年骨干企业发展情况，对市级队企业进行动态调整，完善市四套班子领导联系帮扶市级队企业制度，帮助企业协调解决各类问题。

（三）规划引领，聚焦发展主导产业。一是抓主导产业聚集。制定出台了《关于加快全市开发区转型升级的实施意见》，要求各园区结合各自优势和产业发展情况编制主导产业规划，目前各产业规划编制提纲已完成，正在加快推进规划编制进度。二是抓饮用水产业发展。委托工信部赛迪研究院编制了《xx市天然饮用水产业发展规划》（2016-2025），目前已形成终稿，经市政府常务会议研究后即可印发实施。组织开展中国生态好水源分级评定活动，进一步摸排我市地下水、地表水情况，并参加“中国生态好水源”检测、评选，扩大我市饮用水知名度。三是抓产业孵化平台。xx市科技企业孵化器园区已建成面积22688平方米，建立绿色生物、新材料试验检测平台，目前累计入驻企业百余家；休宁县高新电子信息产业园孵化器已初步完成水电、道路、通信、燃气等基本配套设施，已建成厂房20000㎡投入使用，现已入驻企业7家，已投产企业4家。

（四）两化融合，创新发展添动能。一是抓信息化基础。全力推进电信普遍服务试点项目，6月份该项目已完成验收。牵头编制城市通信基础设施规划，完成规划招标；通信基础设施（铁塔）专项规划通过规委会审议。二是抓智慧企业。举办“云上xx·智慧城市”信息化应用推广会，搭建政府、运营商、企业三方互动平台。三是抓两化融合贯标。组织召开全市两化融合管理体系贯标推进暨培训会议；组织企业申报两化融合管理体系贯标试点企业；组织企业申报制造业与互联网融合发展试点示范项目；组织企业申报省级智能工厂和数字车间。

（五）聚焦重点，深化工业供给侧结构性改革。一是抓“腾笼换鸟”。出台《“腾笼换鸟”工作指导意见》，首次明确了我市“腾笼”企业范围以及支持、倒逼政策，为持续推进腾笼换鸟工作提供了政策保障。二是抓降低成本。认真贯彻落实《xx市人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，制定《xx市减轻企业负担工作平台方案》，从降低社保费率、降低融资成本、企业减负专项督查、涉企收费清理等10个方面降低企业成本。

（六）节能减排，推进绿色发展。一是抓节能环保“五个一百”推进。围绕绿色软包装、汽车电子、新材料等主导产业和重点企业，鼓励企业开展节能环保技术改造，xx全市有4家企业列入《xx省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录》。二是抓工业领域清洁生产。组织各区县编制“2017—2020年重点工业行业清洁生产技术改造项目实施计划”，制定《xx市工业领域2017年蓝天行动实施方案》，指导各区县深入开展重点行业挥发性有机物整治专项行动。三是抓行业安全生产。与各区县签订了《安全生产责任书》，从严落实非煤矿山、民爆、地方监护道口等行业监管责任。完成休宁徽光道口“平改立”，全市地方监护道口“平改立”全面完成，彻底消除道口安全隐患。

（七）落实“两个责任”，加强党风廉政建设。一抓学习教育。制定《xx市经信委“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》和《市经信委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的工作方案》。二抓廉政勤政。全面落实党风廉政建设责任制，制定了《市经信委2017年度落实主体责任暨惩防体系建设主要工作任务分解表》，扎实推进“两个责任”痕迹管理试点工作。将日常作风纪律督查常态化，每月对委重点工作完成情况进行重点督查，对上下班情况和节日值班人员在岗值班情况进行经常性监督检查。

三、xx工作打算

下一步，市经信委将围绕年度工作目标，继续强化责任落实，以百亿产业、百亿园区、百亿投资三个行动计划为抓手，因企施策，精准帮扶，重点抓好以下工作：

1、强化政策落实。进一步深入贯彻落实各级支持实体经济稳增长、降成本政策。市级新型工业化资金中“借转补”项目8月底前落实到位，9月底前启动“事后奖补”项目申报。同时，对照制造强省政策的支持方向、重点，制定出台我市支持工业强市的相关政策。会同物价、督查室等部门对各区县、xx经济开发区、市直有关部门支持实体经济政策落实情况开展督查。

2、加强运行监测。按月研判工业运行形势，继续定期召开工业经济运行分析会，发现问题，及早应对。完善云平台数据库，加大平台数据的审核、分析力度，密切关注价格指数变化，做好全方位数据预测预警、监测分析，确保规上工业增加值增长10%。加大企业入规申报力度，会同统计部门加大对企业申报的指导，力争完成年度目标。

3、狠抓工业投资。强化“没有投资就没有发展，没有项目就没有产业”的理念，不断扩大有效投入。对列入省工业转型升级导向计划、市领导联系重大项目的项目实行月调度、月通报机制；持续推动企业技术改造，加快机器换人项目实施进度，力争完成工业投资和技改年度目标

4、加快产业招商。加快各园区主导产业规划编制进度，力争7月底前全面完成。各园区围绕主导产业、龙头企业，制定产业招商方案，重点推进汽车零部件、精细化工产业上下游延伸，引进关联企业跟进配套。紧盯众泰新能源整车生产线，做好项目洽谈、落地的相关协调服务。

5、持续“腾笼换鸟”。按照“动态管理”的要求，持续做好低效、闲置厂房、用地的摸排清理、嫁接盘活。开展“腾笼换鸟”政策宣讲，示范推广典型案例，力争完成“腾笼换鸟”和清理低效用地目标任务。

6、实施科技创新。培育创新主体，完成25户省级企业技术中心的复审评价，组织申报省级企业技术中心2户以上。推进产学研合作，完成企业技术难题征集。加大专精特新企业培育力度，确保新认定市级专精特新企业30户、省级专精特新企业10户。

7、推进两化融合。加快《xx市城市通信基础设施规划》编制进度，力争年内完成。组织开展2017年两化融合发展水平评估工作，在全市规上工业企业进行两化融合对标、诊断。认真做好本区域内两化融合评估的通知、指导、督促、培训、检查等工作，确保新认定省级两化融合示范企业3家。

8、完善服务体系。充分发挥国家、省、市级中小企业公共服务示范平台对全市中小企业服务体系建设的典型示范带动作用，整合社会资源，不断充实完善服务平台内容，确保新认定市级中小企业公共服务示范平台2家。

9、深化党风廉政建设。进一步加强“讲重作”学习教育，认真落实机关党委党建工作，开展非公企业和社会组织党建综合调研，完善天马等非公企业党组织有关基础工作。进一步强化党风廉政建设痕迹管理，将痕迹管理嵌入各项重点工作，以党风廉政建设促进经信系统各项工作规范有序、扎实推进。