区农委2017年工作总结及2018年工作计划
一、2017年工作情况
今年以来,按照省市区的统一部署,以实施“五大示范行动”为抓手,积极推进“供给侧”结构性改革,扎实推进现代生态农业产业化进程。
(一)主要农业经济指标完成情况
前三季度全区农村常住居民可支配收入同比增长9.1%;支撑指标农林牧渔业增加值同比增长3.1%。全区规上企业产值26亿元左右(在地统计),同比增长8%左右。预计全年指标:农村居民人均可支配收入13734元,增长9%,农业增加值增长3%。
(二)重点工作完成情况
1、精致农业发展取得新成效
标准化基地建设扎实推进。继续加强蔬菜基地建设,全面完成菜篮子民生工程任务,新建高标准大棚蔬菜基地100亩,标准化蔬菜基地300亩,伏缺菜生产300亩。目前全区已建成高标准大棚蔬菜基地4500亩。实施油菜高产示范片建设,促进油菜花旅游经济发展。着力做精茶产业。大力发展茶叶精深加工,开发茶叶多功能性。新发展无性系良种茶园100亩,xx省xx实验茶场“龙山园”牌获全国驰名商标。一品有机获xx省著名商标。积极谋划休闲农业,围绕“旅游+农业”,积极推进精致农业示范区建设,编制完成《xx区休闲农业和乡村旅游总体规划》,积极申报创建省级休闲农业和乡村旅游示范区。
2、深入开展农业科技推广试验示范
农业科技服务水平不断提升。继续实施基层农技推广体系建设和新型职业农民培训项目,组织农技人员深入田间地头为农服务指导5000多人次,完成茶叶、农村电商、统防统治等各类新型农民培训130人。开展各类农业科技培训20余期。实施水稻测土配方施肥面积2.2万亩。大力推广农业新品种、新科技。加强蔬菜、水稻、油菜等各类农作物新品种、新技术、新设施的引进示范推广。全年共引进新品种30余个,推广新技术、新设施7项。
3、扎实推进现代农业产业化。
大力培育新型农业经营主体。今年新发展家庭农场13家,累计36家。新增2家省级示范家庭农场,截止目前我区共有省级合作社示范社1家,省级示范家庭农场5家,市级合作社示范社8家。新增连片土地流转面积305.23亩。积极培育龙头企业。开展省、市农业产业化龙头企业的审核、认定。采取有效措施,支持一品有机等龙头企业申报省、市龙头企业“甲级队”,牵头成立包括龙头企业、合作社、家庭农场为一体的产业联合体。
4、全面深化农村各项改革
扎实推进土地确权工作。截止11月底,全区土地确权登记面积30412亩,建立登记簿9796份,打印证书9796份,发放率为100%。基本完成全区规范化整理归档和确权档案数字化加工工作。数据库信息平台建设和查询应用系统工作稳步推进。进一步加强集体“三资”管理。成立区农经总站,拟定《进一步加强农村集体“三资”管理工作方案》,开展村务和财务制度执行及公开情况专项督查3次,经审核退回不符合规定的票据90次,涉及金额100余万元。加强农民负担监督管理。会同区财政局、物价局开展农民负担监督管理执法检查,针对发现的问题,限期整改到位。
5、农产品质量安全监管到位
强化监管体系建设。进一步完善农业综合执法体制机制,强化渔政日常执法巡查,大力开展渔政集中执法活动。深入开展农资打假专项治理行动,全面清理规范农资生产经营主体,开展农业综合执法18次,查处农业案件3起,调解农资纠纷3起,为农民挽回经济损失约15万元。
加强农产品质量安全快速检测体系建设。加快农产品质量安全监管和可追溯项目建设,通过项目的实施在全市率先建成农产品质量安全可追溯体系平台(二维码);扎实推进实施“农安”民生工程,已建成五个农残快速检测室、二个兽残综合检测室。扎实开展春秋两季动物重大疫病防控工作,免疫密度达100%。严格生猪定点屠宰和市场检疫,确保上市畜产品安全。开展蔬菜农残抽检,合格率99.83%。黄山蓝莓生态园通过QS质量认证。
6、强化农业面源污染治理。大力实施新安江生态补偿机制项目,全面推进农药集中配送工作,完成21家农药配送网点建设。制定《xx区畜禽养殖禁养区限养区划定方案》,对畜禽养殖业合理布局,大力推广生态化养殖模式,完成红水河、五福两处养殖场的污染治理。积极协助瑞能公司开展全市畜禽养殖污染治理调研和有机菌肥及土地重金属污染治理试验工作。
二、2018年工作安排
2018年我区农业农村工作将认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神和区委六次全会以及区“两会”精神,大力发展精致农业、“旅游+农业”、“互联网+农业”,推进一二三产融合发展,全面深化农村改革,促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定。
(一)主要指标预期目标
1、农民常驻居民可支配收入:增长9%;
2、农业增加值:增长3%;
3、农产品加工产值:规模以上农产品加工企业产值增长8%以上。
(二)工作措施
一是着力推进农业绿色增产,夯实精致农业发展基础。以“五大示范行动”为抓手,大力推进农业产业结构调整,做大做强蔬菜、水果、畜牧养殖等特色产业。大力推进蔬菜、水果标准化规模化品牌化生产,加快新江、瑶干、占川等地蔬菜基地建设,建成高标准大棚300亩,积极发展食用菌等特色蔬菜,提升菜篮子供应水平。加强生态茶园建设,培育茶园生态系统,全年发展无性系良种茶园100亩,新增高效生态茶园1000亩。
二是拓展休闲农业新思路,促进一二三产融合发展。以本次在我区召开的中国农业休闲峰会为契机,大力推进“旅游+农业”,积极创建省级休闲农业与乡村旅游示范区,围绕休闲观光、农事体验,重点打造奕棋西部“旅游+农业”示范片区建设。加快农产品电子商务和市场建设。积极运用淘宝、天猫、京东、一号店等大型综合平台,大力发展农产品电子商务。全面提升农业电子商务创新应用。大力培育农业新型经营主体。大力发展农业产业化,促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展。大力培育家庭农场,鼓励支持专业大户扩大规模,发展适度规模经营。培育新型职业农民40人。
三是坚持绿色发展理念,积极推进现代生态农业产业化。加快高标准农田建设,发展现代农业示范区,推广生态农业模式,实施化肥农药零增长行动,着力开展农业污染治理,积极争创全省农产品质量安全示范县创建工作。继续全面实施农药集中配送。大力推广高效无残留农药,建成和完善28个基层配送网点。加快农业面源污染治理。实行农业清洁生产,大力推广节水、节肥、节药等节本增效技术,深入开展测土配方施肥和农作物病虫害绿色防控,实施化肥和农药使用量零增长行动。大力推广瑞能生物菌肥,2018年,建成瑞能茶叶、蔬菜生物菌肥应用示范基地2处。推进秸秆综合利用,将秸秆收集与养畜、新能源开发、食用菌种植等利用方式相结合。
四是开展品牌建设示范行动,确保农产品质量安全。认真落实以农产品质量安全为主要内容的现代生态农业产业化示范区县创建工作,加强农产品质量安全监管体系和执法体系建设。不断提高农产品质量监管水平,进一步加强农业综合执法队伍建设,整合畜牧、渔政、种子、植保、土肥等部门资源,提高农业综合执法水平。积极探索农产品可追溯体系建设,2018年争取有2家农产品企业实现农产品全过程可追溯,大力推进农业“三品一标”发展,新增“三品一标”基地认证面积0.5万亩,认证产品2个以上。
五是深入推进农村改革,增强农村发展内生动力。全面完成土地确权任务。建立土地确权信息平台和查询应用系统。积极运用土地确权登记颁证成果,按照依法、自愿、有偿原则,鼓励和引导转包、租赁、互换、转让、股份合作等多种方式,加快土地流转步伐,发展适度规模经营。进一步强化农村集体三资管理。完善相关制度,适时出台关于进一步加强农村集体三资工作的实施意见,强化资金监管和资产资源管理。加强集体收益分配管理,积极发展村级集体经济,用好村级预留地,鼓励资金存量较多的村到九龙园区兴建标准厂房、仓储等物业,力争2018年所有村实现村集体经营性收入达到5万元以上。推行村级财务明细账公开制度,加强农村集体财务审计工作,逐步推行村级财务“一年一抽审、三年一轮审”,完善对村居干部离任、任期经济责任审计制度,审计结果及时向群众公开。
六是加强农业项目谋划,提升农业发展水平。围绕精致农业发展,积极谋划农业项目。以乡村旅游休闲和生态农业建设为支撑,认真打造黄山田园教育小镇,体现农业同多种产业复合功能的“多种创新业态集群”。以黄山蓝莓生态园为基础,大力实施黄山蓝莓深加工项目。以推进茶产业发展为根本,积极打造中国茶叶博览园,着力实施好茶叶良种繁育基地建设项目。积极争取xx农科院皖南分院建设项目落户我区。继续开展xx市民开心菜园建设,努力打造集农业休闲、观光为一体的示范基地。