区农机局2017年工作总结及2018年工作安排
2017年，区农机局深入贯彻学习党的十八大暨四中、五中、六中全会精神，认真落实全省农村、农业工作会议、省市农业机械化工作会议，按照区委六届二次会议部署和区人大十七届一次会议确定的工作目标，围绕五大发展现代计划，参与“四大攻坚年”活动，在参与区委区政府中心工作和农机化促进本职工作等方面尽心尽力，现报告如下。
一、2017年工作情况
1、全力支持全区中心工作
我局积极参与区委、区政府“四大攻坚年”活动。在工作任务重、人手少的情况下，农机局局长和一名事业干部被抽调参与原家得利地块棚改工作；完成区农机综合服务公司改制工作和服务公司大楼的征迁。
2、农机惠民政策落实工作
今年省局安排我区第一批中央财政农机购置补贴资金10万，已受理农户购机补贴申请51份，已审核通过28份。到目前为止受理使用补贴资金9.997万,受理补贴机具53台。已受理有耕整地机械45台3.637万：（微耕机44台3.36万；旋耕机1台0.117万）;茶叶机械8台6.36万：（烘干机5台1.6万；揉捻机2台0.72万；色选机1台4万）。
严格执行省局“2015-2017年农业机械购置补贴政策实施指导意见”要求，执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”、“全价购机”、“
带机申请”、“县级结算”、“ 直补到户”为主要内容的操作程序，确保阳光操作，规范实施，确保一个程序不减, 做到了补贴对象公示，补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，由农民自愿申请，自主购机，整个过程阳光操作，接受各方监督。按照“谁核实、谁签字、谁负责”的原则，核实登记做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”，严把机具核实登记关；按照省局的时序进度要求完成全年的农机购置补贴工作。
培训班工作：随着驾驶员培训社会化的普及推广，我区驾驶员培训班不在承担直接培训业务，以管理为主。本地需要培训的农机手，由歙县新华拖拉机驾驶培训学校等培训机构进行培训。
老拖拉机手资格认定和补助发放工作：严格贯彻落实xx省农业委、xx省财政厅、xx省人力资源和社会保障厅（皖农办【2015】161号）文件精神，部署各镇对辖区内符合政策的无物证老拖拉机手申请材料进行初审认定。今年到目前没有新的机手身份得到确认，但不排除以后可能还有。
及时做好辖区内已确认机手的工龄补助管理发放工作。
3、农机安全生产管理工作
为确保农机安全监管工作措施落实，有效防范农机安全事故发生，我们切实加强了对全区农机安全生产工作的监督管理。
（1）深入开展平安农机创建活动 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建“平安农机”活动为载体,牢固树立“安全发展”的理念，坚持农机安全教育普及化、安全管理源头化、专项治理经常化、示范创建标准化，广泛开展农机安全宣传教育，认真落实农机安全防范措施，落实预防农机事故工作措施，强化农机安全生产监管，不断创新监督管理模式，完善监管机制，构建农机安全生产长效机制。
（2）抓好安全宣传，营造舆论氛围 始终高度重视安全宣传教育，结合“三夏”、“三秋”、重大节假日、大型活动等关键时机，根据我区农村实际形势，充分利用短信平台，采取张贴标语、发放资料等灵活多样、群众易于接受、宣传效果显著的形式，将安全宣传送到千家万户，教育广大农机驾驶人员学法、知法、自觉守法，提高法制观念，增强法制意识，养成良好的守法习惯，重点教育农机驾驶员熟悉和掌握各种条件下的安全驾驶方法，确保安全作业。抓了警示教育，教育农机驾驶员从事故中吸取教训，防患于未然，预防事故发生。
（3）搭建平台，构筑农机行政执法的基本环境 加强制度建设，提高了安全管理工作的制度化、规范化。按照农业部和省相关规范要求，依法加强农机牌证管理。严格把关，全面落实拖拉机及其驾驶人安全生产规定。健全登记系统，落实管理基础。规范拖拉机入户、驾驶证考试、年度检验等各项工作程序，严格规范执法行为，进一步强化了全局干部职工的责任意识和法制意识，与各乡镇政府签订了农机安全生产责任书，与农机手签订了安生生产承诺书。
上半年没有发生农机安全生产责任事故。
4 、农机安全监理工作
我局安全监理站以“标本兼治、综合管理”为主题，以“外树形象、内强素质”为动力，从实际出发，结合自身的特点，紧紧围绕农业发展趋势，制定出新形势下的建设规划。不断强化农机安全宣传教育，切实抓好农机安全生产监督管理，努力提高农机安全生产水平，确保了人民群众的生命财产安全和社会的稳定和谐发展。
截止目前，2017年在册拖拉机数为138台，变拖1678台。共检验车辆1013台，办理注销车辆54台，车辆转出16台，本地过户19台，拖拉机新上牌4台，外地转入7台．办理补牌证业务27台，变更业务13台，驾驶证到期换证62人，驾驶证转入业务1人，
5、备战春耕生产、防汛工作和农机化工作
按照xx区“十三五”农机化发展规划制定印发2017年度全区农机化工作要点，做好2017年春季农机化生产工作，及时调整农机防汛抗旱工作组和技术指导小组，印发农机防汛应急预案，做好区农机局2017年防汛抗旱准备，及时接收区防汛办下达的防汛指示，扎实做好汛期农机防汛值班工作；按省局布置开展基层农技人员科技服务促春管包村联系科技示范户活动，五名农机技术和管理人员各联系十名农机手进行政策咨询和技术指导；上报区农机局内部控制基础性评价报告；完成权责清单的动态调整工作；完成公共服务清单和中介服务清单清理规范工作以及公共服务和中介服务指南编制工作；重大行政执法决定审核目录和内容清单梳理和流程图已报送区政府法制办审核；完成政务服务事项梳理送审；我局重大行政执法决定法制审核规定正在拟订中。
6、招商引资工作情况
我局将招商引资工作作为各项工作的重中之重，列入重要工作日程，积极寻找招商引资工作线索，付出了许多努力，招商引资工作仅取得零的突破，与区政府下达的任务数相距甚远。将积极想方设法，尽一切努力把上级下达的任务完成得好一点。
7、存在的困难和问题
我局目前面临的最紧迫也是最困难的问题是“人”的问题。目前我局行政编制5人，缺编2人，离岗1人，日常工作仅2人；3个下属事业单位共有编制9人，目前在编在职5人，缺编4人，缺编率45%，其中1人参与中心工作多年，2人主要工作岗位在办公室和财务股。业务工作串岗兼职现象非常严重，且年龄偏大，3人临近退休年龄。行政领导力量和事业性质工作人员力量都十分薄弱，难以满足上级行业主管部门关于相关工作规范化的要求，亟需组织和人事部门给与关照和支持！
二、2018年工作计划
1、继续落实好党和国家的农机惠民政策 根据省局“2018-2020农业机械购置补贴政策实施指导意见”要求和我区实际制定xx区“2018-2020年农业机械购置补贴实施方案”。严把受理、审核质量关，阳光操作，规范实施，确保做到公平、公正、公开，按照省局的时序进度要求完成全年的农机购置补贴工作。
按照省农委、省财政厅、省人社厅《关于为农村老拖拉机手发放工龄补助的实施方案》和《xx省农村老拖拉机手身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》，继续做好无物证老拖拉机手身份和工龄认定及现有已认定老拖拉机手工龄补助管理发放工作。
2、抓好技术推广和培训工作 借助购机补贴支持实施，积极推广先进适用的农业机械，通过跟踪服务和技术培训，提高农户的使用维护水平，确保农机使用安全高效；利用车辆年检和入户时机，新训、增驾训练农机操作手。
3、紧抓农机安全生产不放松 贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》，严格执行农业部“两个规范”，按省市农机监理部门要求，全面落实安全生产目标管理责任制，规范管理农机入户和安全监督管理，出台新举措，形成完善的安全生产管理体系和齐抓共管的工作机制，保障农机安全生产。
4、服务区委区政府中心工作 按照区委区政府建设xx市首善之区之目标，坚持服务区委区政府中心工作，继续落实好“一控双拆”、招商引资、向上争取、党风廉政反腐建设等工作，以农机化助推农业现代化；努力完成区委区政府下达的向上争取和招商引资任务；
5、做好政务公开依法行政工作 通过参加有关农机执法培训、专业技术培训、继续教育学习等途径，提高干部政治素质和业务能力，最大限度挖掘现有人员潜力。按照权利和责任清单开展农机行政，清单之内必须为，清单之外不可为，按权力监管细则监督规范农机行政行为。按照公共服务清单做好公共服务工作。
