县环保局2017年度工作总结

一、2017年重点工作开展情况

（一）高位深入推进，从严从实全面履行环保监管责任。

一是强化组织领导。成立县环委会、大气污染防治工作领导小组、推行县级河长制等组织机构。建立大气污染防治联席会议、秸秆禁烧工作联席会议等制度，不定期研究会商环保问题。为各镇（园区）配备了环保专职人员26名，建立健全了全县“党政同责、一岗双责”的环境保护责任体系。

二是强化工作落实。多次召开全县环境保护工作会议，把任务细化分解落实到各单位，层层传导工作压力，加大考核权重，将环境保护“党政同责、一岗双责”履行情况，纳入领导干部年度政绩考核，作为对领导干部及班子领导能力的评价内容。

（二）坚持立行立改，环保大检查活动开展精准到位。

按照“全覆盖、明责任、严执法、重实效”要求，全面排查、迅速整改全县范围内环境违法行为。今年以来，累计出动执法人员2600余人，车辆900余台次，对500余家企业和91处饮用水源保护区进行了“横向到边、纵向到底”的现场排查，共梳理违法企业367家，立案查处190余家，下达《责令改正违法行为决定书》170余份，查封燃煤锅炉使用单位19家。加强城乡环境综合整治，对88个违法违规建设项目，采取针对性措施集中清理。

（三）铁腕重拳出击，中央和省环保督察迎检卓有成效。

对中央环保督察组转办的水污染、噪音污染、大气污染等信访投诉案件，坚持“事事有回音、件件有着落，严肃查处，严厉问责，严格依法依纪依规进行处理”原则，按照“分析研判、及时交办、迅速查办、强力督办、反馈信息、交办上报”流程，责成相关单位立行立改，并做到该整改的坚决整改、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭；对整改落实不力的单位和个人，该约谈的马上约谈，该通报的立即通报，该追责的严厉追责，并将调查问责情况及时上报市协调联络组。2017年4月30日至6月6日，共接到中央督察组交办的信访件24批次61件（其中协办2件：xx矿业集团1件；xx市水务局1件），属实50件，不属实11件；省督察组交办的信访案件14批次193件，属实176件，不属实17件，目前已全部办结。

（四）全面推进污染减排。制定了2017年减排计划，确定重点减排项目19个，截至目前，19个重点减排项目，已完成18个，完成任务的94.74%，完成序时进度。

（五）统筹推进大气污染防治。一是完善制度、落实责任，级级有责任、层层抓巩固的长效机制；二是加强宣传，营造氛围，加大新闻媒体的宣传力度，印发《关于印发xx县2017年大气污染百日攻坚行动方案的通知》、《xx县2017年大气污染防治攻坚行动督查工作方案》并在县电视台播放；三是加强监管、狠抓严治，xx县在大气污染治理项目共6大类，76小项，目前整体工作有序推进。

（六）秸秆禁烧实现历史性突破。根据省市要求，我局按照县委、县政府统一部署，认真组织开展了今年午秋两季的秸秆禁烧工作，县委、县政府主要负责同志多次主持召开全县秸秆禁烧工作会议，印发了指导意见，成立了领导小组，并与各镇（园区）签订秸秆禁烧工作目标责任书。实行工作责任制和责任追究制，认真落实禁烧各项措施，有效遏制了大面积焚烧秸秆现象的发生。秸秆禁烧工作取得了圆满成功。

（七）突出环保服务发展实效。截至目前，共审批建设项目环境影响评价文件63件，其中建设项目环境影响报告表审批61件,建设项目环境影响报告书审批1件，建设项目环境影响后评价1件；共接受“三同时”竣工验收受理申请52件，并成功完成移交办理工作；出具各类审查、初审等文件36件，出具项目环评变更文件16件。

查处来信来访电话投诉及污染纠纷522件，处理率达100%。

（八）依法强化环境监管。抽查一般源企业105家，抽查12家重点源企业，监察人员对117家企业进行了检查。同时，按照“三不三直” 环保执法要求，开展“零点”行动，对19家企业进行夜查，并对检查中发现的问题责令企业进行整改。

（九）环境监测能力建设进一步提高。

1.地表水环境质量监测。8条主要河流共20个监测断面进行了平水期、丰水期的常规监测，浍河、澥河、沱河、濉河出境断面的平水期的监测，每半一次的集中式生活饮用水源地地下水的监测，常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。

2.污染源监测工作。截至目前，完成污染源监测任务60余家（次），减排企业季度监测60家（次）。

3.完成建设项目环保设施竣工验收监测17家。

4.加强突发性污染事故的应急监测。对50多起水污染污染事故进行了应急监测，25起噪声扰民投诉监测。

二、主要存在的问题和不足

（一）环保责任落实不到位。县委、县政府对环保工作的重视还没有充分体现到各部门、各镇（园区）的具体工作中，压力传导不够，一些工作明显存在“最后一公里现象”。

（二）环保宣传力度不够。环境保护法律法规宣传的广度和深度还不够，导致贯彻国家、省、市环保决策部署不到位。

（三）大气污染防治难度较大。我县以煤炭为主的能源结构，大气治理压力大。同时一些纳入整改范围的企业，常常以生产经营困难为由，整改不够积极，工作难以执行到位。大气治理压力层层递减，存在工作要求多、落实少，部署多、行动少的现象。

三、2018年计划

（一）继续推进生态濉溪建设。

积极推进生态镇、生态示范村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的基础工程。

（二）努力实现总量减排新突破。

按照上级下达的年度削减任务，制订实施方案及年度计划，着力建立责任制度，协调落实好污染减排重点措施，降低主要污染物排放，确保完成年度减排任务。

（三）加强污染源监管与防治，确保区域环境安全。

继续加大监察频次，从重点区域、重点行业、农村和农业污染源、危险废物的监管入手，做到应管尽管，加大对违法排污企业的处罚力度，大力推进排污申报登记工作；加大排污费收缴力度，并继续深入开展环保专项行动，深入排查环境污染隐患。

扎实落实应急工作，强化环境风险管理，规范突发环境事件应急工作秩序，狠抓环境隐患排查和消除工作，加强环境应急演练，提高应急能力水平，妥善处置各类突发环境事件。

（四）打好水、气、土壤污染防治三大战役。

1.强化水污染防治。抓好饮用水水源地水质保障工作，针对已经严重污染的劣V类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，下决心治理好，大幅减少甚至消灭掉。

2.狠抓大气污染防治。以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地扬尘等关键环节，着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，持续推进油品质量升级，努力改善大气环境质量；

3.抓好土壤污染防治。通过加强监督管理，切断各类污染源，有效遏制土壤污染扩大趋势。实施土壤治理修复工程，努力改善土壤环境质量。同时加强对建设用地开发利用的监管，有效控制和消除环境风险，保障人居环境健康。