国税局党风廉政建设工作总结

为进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强党风政风行风建设, 确保在2017年党风政风行风民主评议工作中真实反映我局的工作成果,按照《中共**区委办公室 **区人民政府办公室关于开展2017年党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》(济天办字〔2017〕47号)的有关要求,结合工作实际，我局着力加强党风政风行风正风肃纪工作的领导，精心组织，务求实效，突出问题整改，全方位积极开展相关工作，促进了党风政风行风正风肃纪工作顺利开展和有序推进，现将有关情况报告如下。

一、突出党风引领，强化组织保障

我局全面贯彻落实党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极围绕区委、区政府中心工作，遵循“多方联动，广泛参评，公开纳言，重在整改”的原则，突出党风引领，强化作风建设，坚持不懈纠治“四风”，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力推进党风政风行风持续向好。

我局将党风政风行风工作摆在重要位置，成立专项工作领导小组，借鉴党风廉政建设责任制模式实行“一岗双责”。主要领导亲自研究分析党风政风行风建设形势；分管领导分片指导党风政风行风建设工作；职能科室具体负责、分级部署、分段落实，并以突出问题整改为着力点，务求实效，实现了与税收业务同部署、同检查、同考核。

正视短板问题，全力抓好整改

一是开展调查分析。我局对以前年度民主评议党风政风行风的情况从主、客观两个方面进行数据统计和分析，以问题为导向，同时广泛征求纳税人的需求以及意见和建议，用数据说话，真正找准造成纳税人不满意的根本原因，在此基础上拿出改进方案，并全力抓好落实，力求实现根本性地改观。

二是制定工作方案。我局按照2017年民主评议党风政风行风工作的具体要求，制定了详细的工作方案，明确了工作职责，有序推进了党风政风行风建设工作，并按照要求及时提报和公示了我局落实党风廉政建设方面的情况。

三是全力抓好整改。我局始终将提升纳税人满意度作为纳税服务工作的重中之重来抓，通过全面梳理**年度满意度调查过程中出现的问题和短板，查找出需重点改进事项，制定了相应措施，全力抓好整改。

三、采取得力措施，提升服务水平

（一）强化需求导向，增强优化服务

一是组织走访问需。组织开展辖区重点税源、重点企业、重点人员的走访、上门辅导工作。结合我局提出的税源分级分类精准管理理念，对4000户用票缴税纳税人进行走访，积极了解并解决纳税人遇到的困难，有效进行沟通疏导；同时对1500余户用票无税的纳税人开展电话问需工作，问需过程中重点对实名办税、网上办税、优惠政策进行宣传辅导并搜集纳税人需求，广泛了解纳税人在日常业务办理方面存在的困难和问题，对于可以解决的立即解决；对于有政策明确规定的，给予解释说明；对于需研究解决的，立即反馈区局综合业务部门进行研究，并及时反馈结果。

二是开展培训辅导。组织辖区内的85家代理记账中介公司进行专题培训，详细讲解营改增、小微企业优惠政策，对汇算清缴、三证合一、多元化办税等工作进行了辅导。同时积极宣传税务工作，切实发挥中介机构以点代面、辐射带动的作用；组织700余户纳税人进行“六项减免”税收优惠政策培训，确保政策落实到位。

三是狠抓举报投诉。建立举报投诉工作定期通报机制，对于在工作开展过程中存在的问题及承办情况按月进行通报，并将通报情况作为绩效考核的重要参考，通过这一举措，使我局举报投诉工作的处理速度和回复质量得到明显提高，未出现回复不及时的情况，同时回复满意率达99%。

提高服务效率，增强办税快捷性

一是提高服务技能。我局不断加强窗口人员税收政策和业务技能的培训，通过开展“岗位技能大练兵”，不断提升窗口人员业务办理能力和水平。坚持“每日一题”“每月一考”，建立窗口人员业务学习常态化机制。采取集体授课、专题讨论、点对点辅导、业务自学等多种形式，全面开展内部人员业务技能培训，通过统一规范问题解答口径和标准，有效提高每名窗口人员的单兵业务水平、服务质量。同时加强岗位轮换，在轮换过程中查找自身的服务短板，以问题整改促进效率提升。

二是充实精干力量。选派精干力量充实到了办税服务厅的预审填表、业务咨询、导税指引岗位，导税咨询台负责集中接听电话、接受纳税人现场咨询、引导纳税人到指定区域办理业务；填表预审人员负责对纳税人填报资料进行初审、办税高峰时预约、预留纳税人资料等工作。通过将纳税人问题的“解决前置”，切实发挥上述岗位分流、减少窗口压力的作用，有效解决了以往窗口操作人员既要处理业务，还要接听电话、又要指导纳税人填表的问题，大大提升了窗口办税效率，减少了纳税人等候时间。

三是强化作风管理。为响应纳税人需求，集中整饬办事拖沓、推诿应付、服务不到位等作风散漫的痛点堵点问题，有力提升纳税人满意度。严格落实总局各项服务规范和要求，要求做到穿着文明、言行文明、程序文明、纪律文明，加强大厅环境卫生整治，提高纳税人办税感受，用优质文明的服务赢得纳税人的理解和认可。

拓展多元办税，打造全新办税模式

一是完善办税功能。网上办税方面：目前申报、发票勾选认证、发票类预申请、登记类预申请、外管证开具等业务均已实现网上办理，2017年网上办税业务量共计676270笔，占总业务量的65%，有效减轻了窗口办税压力，排队等候问题得到有效缓解。自助办税方面：在原有自助代开的基础上，我局积极与省、市局信息中心对接，主动申请使用新的代开模式，在预审请环节增加了银行卡缴税模式，大大提高了自助办税终端使用率，专用发票自助代开率由2017年8月的20%增加到现在的75%，有效减轻了前台窗口的办税压力，纳税人排队等候时间明显减少。

二是加强辅导引导。在现有人员数量基础上，适时调整一线窗口人员与导税人员的配置比例，适当减少窗口工作人员，增加自助区导税辅导人员，通过服务资源的再分配，有针对性的引导纳税人使用网上或自助模式办理相关业务，让纳税人感受其中带来的便利。

三是组织专题培训。通过分析近年来大厅办理业务的纳税人数据，结合分类精准管理，筛选出了1985户可以在网上办理但未在网上办理的纳税人作为重点培训对象和辅导对象，开展有针对性的开展集中辅导。培训邀请了中税、航信公司的技术人员，对网上办税平台、增值税发票查询平台、自助办税终端的功能、具体操作流程和常见问题进行了详细的介绍，充分体现培训实用性和实效性。同时做好现场问需调查，全面征集纳税人在自助办税、网上办税过程中的各类问题，从改进服务工作入手提升了纳税人满意度。

（四）推行“两单”制度，推广“无纸化办税”

一是积极推行“两个单子”。我局积极探索纳税服务与依法治税双管齐下新模式，通过制定和落实《纳税服务工作单》与《风险提醒单》，明晰了征纳双方责任，规范了服务与执法行为，大力夯实服务基石，为纳税人有效规避税收风险提供了极大便利。2017年全年累计使用纳税服务工作单1598份，发放风险提醒单 785份，应对650份。

二是大力推广“无纸化办税”。我局利用政务大厅屏幕播放实名办税明白纸、无纸化办税宣传片；利用微信公众号推送实名办税政策解读、热点问题汇总，无纸化办税操作流程等；在导税咨询台摆放相应宣传材料，积极宣传实名办税和无纸化办税的意义。通过制定无纸化办税推行方案及相应的应急预案，做到有备无患。工作中积极稳妥地逐步推进工作，先是对涉税中介机构进行重点突破，同时先办税服务厅现场推广、后税源管理部门逐户通知，分步有序推进。目前，我局税务登记、发票管理、申报征收、发票代开等业务均实行实名办税，目前已经实名认证21153户，无纸化办税已推行22600余户。

（六）强化廉政教育，促进廉洁奉公

一是开展警示教育。组织干部职工一起收看了警示片《章丘市整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题记实》。不断拓展教育途径，利用手机APP掌税通、微信平台局域网等网络平台发布廉政信息和教育资源1094项次。

二是督导安装廉政电子台历。充分发挥现代数字化信息技术优势，创新廉政教育的形式和内容，提高廉政教育的针对性和实效性，对全局内网工作电脑辅导安装了《廉政电子台历》，在工作中融入廉政提醒，实现教育常态化。

三是开展廉政承诺。2017年4月，利用我局组织纳税人进行所得税汇缴专题培训和专题会议时机，派员代表区局向所有参会的1500余户纳税人进行了廉政承诺，促进风险防范到位。

四是广泛开展廉政谈话。今年以来，区局纪检组长带领监察室人员，以税收管理、纳税评估部门为重点，广泛开展廉政谈话，全局全年累计谈话143人次。

以上是我局2017年党风政风行风建设情况，我们深知，自身工作与上级的标准和群众的要求还有很大差距。我们将以更加饱满的热情、更加诚恳的态度、更加科学的方法做好本职工作，为“实现新跨越、再造新**”的宏伟目标谱写新的篇章！