×市国家税务局局长(人大代表)述职报告
各位主任、各位委员:
自当选人大代表以来,我牢记党和人民的重托,坚持以“三个代表重要思想和党的十六大精神为指针,紧紧围绕促进和加快我市经济发展这个大局,认真贯彻落实依法治税方针,不断强化税收征收管理,大力组织收入,积极提出建议和意见,较好地履行了人大代表职责,圆满完成了各项税收工作任务。现将一年来的履行代表职责情况汇报如下,请予审议。
一、认真学习,提高素质,不断提高自己的履职水平
作为一名人大代表,具备良好的政治素质和业务水平,是正确履行代表职责的基础和前提。一年来,我按照市人大常委会的要求,结合自身实际,突出抓了以下几个方面:
一是加强政治学习,提高政治理论水平。我把抓好政治学习放在日常学习的首要位置,制定了学习计划,合理调节和搭配工作、学习时间,突出了“三个代表重要思想、十六大精神在政治学习中的主线地位,注重了对新《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法纪条规的学习,提高了自己的政治理论水平,增强了廉洁勤政和执法为民的自觉性。
二是加强法律法规学习,增强代表意识。一年来,我认真学习了《代表法》、《宪法》、《地方组织法》以及各级人大及其常委会下发的文件、材料,充分利用《中国人大》、《山东人大工作》、《(上级市)人大》等刊物,学习和掌握人大知识,进一步明确了人大代表的地位、权利和义务,明晰了人大工作的有关程序和工作原则,提高了法律政策水平和代表意识,为履行好代表职责,当好人民群众的代言人,打下了坚实的基础。
三是强化业务学习,提高业务素质。我紧密结合部门工作实
际,着眼于提高依法行政、依法管理水平,对各项税收法律法规特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》和《行政许可法》等进行了全面系统地学习,促进了全局依法治税和各项工作的顺利开展,维护了正常的税收工作秩序。同时,我还注重了税收和经济领域中有关前沿知识的更新,加强了对世贸规则、国际贸易理论、个别行业国际市场变化等知识的学习和领会,促进了我市对外贸易的健康发展。
二、认真履行代表职责,充分发挥代表作用
一是当好代表小组长,积极组织代表活动。我是驻×××(上级市)市人大代表第四小组组长,一年多来,我尽职尽责,积极开展代表小组活动,活跃了本组代表工作。首先坚持学习代表制度,每两个月组织代表学习一次,重点学习邓小平理论、“三个代表重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神,学习宪法法律和市人大常委会有关文件,进一步强化代表意识,增强履行职责的积极性。
二是坚持调查视察制度。除积极参加市人大常委会组织的有关活动外,小组每年都围绕促进经济和社会事业发展、贯彻实施法律法规以及人民群众普遍关心的热点难点问题,组织两次以上的专题调查或视察活动。去年月,我们小组的代表对民营企业发展情况进行了一次集中视察,通过听汇报,看现场,结合平日调查了解的情况,代表们提出了落实市里优惠政策,加大扶持力度,强化企业管理,提高民营企业家素质等建议,并向市里有关领导作了汇报,得到了市政府的重视和采纳,收到了良好的效果。
三是坚持联系群众制度。〖〗我们按照(上级市)市人大常委会的要求,每位代表都固定联系名群众,定期走访,征求意见,及时了解他们的意愿,为代表人民行使好职权奠定坚实的基础。
作为一名人大代表、国税部门主要负责人,我认真处理好本职工作与行使代表职责的关系,合理安排时间,做到两不误,两促进。一年多来,我积极参加市人大代表、参加(上级市)市人大常委会组织的代表学习班,参加各级人大常委会组织的活动,没请过一次假。闭会期间,我带头深入基层、深入群众,开展调查研究,先后就加强出口退税管理、落实国家有关退免税政策、扶持企业发展等,进行了认真的调查研究,向市政府及上级提出建议条,对促进税收工作,落实有关政策发挥了重要作用。
三、发挥职能优势,促进我市财政和经济税收工作的健康发展
一是牢固树立大局意识,大力组织税收收入。一年多来,在市委、市政府和上级局的正确领导下,在市人大常委会的支持监督下,我带领全体国税干部克服了非典疫情、禽流感疫情影响以及出口货物政策调整等诸多不利因素,认真贯彻落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止越权减免税的组织收入原则,深入开展税源调查,科学落实收入计划,不断加大稽查力度,使税收收入呈现出稳步增长的良好格局。某年,共完成税收收入万元,同比增收万元,增长。完成县级收入万元,同比增收。今年至月份共完成税收收入万元,其中,完成县级收入万元,比去年同期增收万元,增长,为确保我市财政收支平衡,促进经济发展做出了贡献。
二是坚持依法治税,认真落实各项税收优惠政策。一方面,我局针对目前全市纳税人财务核算、账务处理不规范,影响税收实现的问题,与市财政局、地税局和工商局联合发文,对企业会计核算和代理记账机构进行了全面规范和统一,加强了对企业财务核算的监督和管理,有效地整治了乱记账、作假账现象,保证了税基不受侵蚀,促进了税收与经济的健康发展。同时,建立建全了税收执法责任制,严格了执法程序,规范了执法行为,促进了税收执法水平的不断提高。另一方面,我局还正确处理好落实税收优惠政策与组织收入的关系,保障了各项税收优惠政策的全面落实到位。月份,共兑现税收优惠政策万元,同比增加万元,增长倍;前后两次调整增值税起征点共有户个体业户从中受益;在办理以前年度拖转的亿元出口退税全部退还企业的基础上,月份又为出口企业办理退税万元,做到了“新账不欠,老账全清。
三是加强教育培训,不断提高纳税服务水平。我在抓好日常税收业务学习的同时,从提高纳税服务的质量和效率出发,自行开发了《计算机应用水平升级管理系统》,在全体干部中开展了计算机应用水平和财务会计知识达标升级活动,提升了业务水平和岗位技能,为搞好纳税服务工作打下了基础。
四是深化服务手段,提高办税效率。建起了由市局到各分局的光纤网,针对不同的纳税需求,分别实施了电话报税、银行网点报税和网上报税,到目前,全市电子报税覆盖面达,报税成功率达;简化了日常办税中的程序和手续,深入开展了限时服务、延时服务、预约服务、上门服务等服务举措;推行了了“一窗式服务,使纳税人在一个办税服务窗口就能办理全部涉税事宜;针对困难企业、弱势群体和特殊行业开展了纳税分类服务,满足了不同层次纳税人的实际办税服务需求。深入开展“廉政教育进家庭、明查暗访、税企联系卡、定期走访纳税人等活动,强化了源头治理,规范了干部行为,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)密切了征纳关系,提高了服务质量。
五是加强政策宣传,提高企业办税能力。通过举办税收政策培训班、召开税收政策发布会、发放税收政策辅导资料等多种形式,加强了税收法律法规的宣传;在国税信息网站上开办了“税法课堂,纳税人可随时上网进行查阅、咨询;在管理分局建立起了纳税辅导站,开设纳税服务专用电子信箱,将国家新出台的税收政策,及时传递给纳税人,促使企业正确利用政策搞好生产经营和健康发展。
回顾一年来的工作,我履行了一名人大代表应履行的职责,在本职工作岗位上取得了一定的成绩,但是,与组织要求、人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中,我一定以这次(上级市)市人大代表述职活动为契机,决心在人大常委会的指导下,恪尽职守,努力工作,为全市经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。
×市国家税务局局长(人大代表)述职报告
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