基层工作处年度工作总结（地方税务）　　年，按照年初系统工作会议和第八次思想政治工作会议的有关要求，我处坚持“完善制度、打好基础、找准目标、重点突破”的工作思路，在开展思想政治工作，加强党团建设和基层建设等方面，坚持思想观念与工作方法上的求实与创新，确保了各项工作的圆满完成。
　　一、年工作情况
　　（一）以学习贯彻党的十六大精神为重点，不断加强政治理论学习
　　迎接党的十六大胜利召开，学习、宣传、贯彻党的十六大精神是今年思想政治工作的一条主线。今年以来，我们认真学习江泽民总书记“、”重要讲话、北京市第九次党代会精神，为学习贯彻十六大精神做了思想上的准备。党的十六大召开前后，我们严格按照中央、市委和总局的部署，扎实做好各项学习教育工作，保证了十六大精神在全系统家喻户晓、深入人心。
　　首先，专门下发通知进行了具体部署，对全系统学习贯彻十六大精神进行了统筹安排，特别是认真组织了收听收看十六大开幕式和江泽民同志所作的报告，布置了专门的会场，营造了浓厚的氛围，在全系统迅速掀起学习贯彻十六大精神的高潮。
　　其次，区分层次，突出重点开展教育。按照市委的要求，我们把处以上干部作为学习的重点，先后组织了党组中心组扩大学习班和处级干部学习班，聘请专家学者对十六大报告和新党章进行辅导，并进行交流讨论，对于帮助大家学习领会十六大精神，统一思想，凝聚力量起到了十分重要的作用。在学习教育活动中，我们还注意认真收集大家的思想反映，并及时向上级以信息的形式进行反馈，对于学习教育活动起到了很好的促进作用。
　　此外，今年还完善了党组中心组理论学习制度和机关干部的理论学习制度。一是每季度下发机关干部理论学习计划，给各支部购买了、思想道德教育等方面的书籍，给处以上干部配发了理论学习笔记本。二是组织了系列活动深化教育内容。结合“党风廉政建设宣传教育月”和纪念建党周年，请王纪平局长以“树立正确的利益观”为主题给市局机关党员干部上党课、组织了优秀党员领导干部方工先进典型事迹报告会、公务员职业道德礼仪讲座。纪念建团周年主题团日活动、庆“七一”联欢会、征文、摄影比赛等活动。三是结合计算机外网改造，认真进行了本处网页的设计，开辟了《机关建设园地》和《基层建设园地》等内容，丰富了教育形式，深化了教育效果。
　　（二）以研究制定《北京市地方税务局目标管理考核办法》为重点，努力加强制度建设
　　为了进一步把市局党组提出的“以德治局、依法治局”两大保证措施落到实处，今年我们把研究制定新的《北京市地方税务局目标管理考核办法》作为全年的重点工作集中攻关。上半年集中力量进行了考核办法制定的基础性工作，为了保证新的目标管理考核办法体现“重点突出、指标量化，分值公开”的特点，我们采取了五个步骤即：制定方案、提出指标、简并归类、征求意见、修改完善。首先研究提出了《北京市地方税务局目标管理考核办法修定实施建议方案》，明确了制定新的考核办法的指导思想、基本原则、工作目标、考核内容、考核范围和实施步骤等内容，报经局长办公会通过。在此基础上，先后收集各处室提出的考核指标项，在机关和基层召开了多个不同层次的座谈会，广泛征求意见，进行了大规模的删减归类，最后形成的新的目标管理考核办法包括征收管理、行政管理、工作成果三大类个项目。目前，《北京市地方税务局目标管理考核办法》已经下发执行，将为全面提高地税系统整体管理水平发挥保障作用。与此同时，我们还先后制定了《机关党支部工作评议办法》、《共青团“推优入党”管理办法》、《北京市地税局“五个一”活动评选实施办法》等六项工作制度。一系列制度的修订和完善，为今后更好地开展机关和基层工作打下了良好的基础。
　　（三）以强化机关作风建设为重点，不断提高机关的工作效率和服务水平
　　根据系统第八次思想政治工作会议上提出的要把加强各级机关作风建设作为突破口的要求，上半年，我们认真组织完成了“立党为公、执政为民”教育活动。在深入调查研究、充分准备的基础上，于月日召开了市局机关建设大会，王纪平作了题为《坚持“依法治局、以德治局”，全面加强和改进市局机关自身建设》重要讲话，在总结年市局机关工作，分析市局机关建设面临的形势的基础上，提出了“创文明机关、树地税形象”的工作目标，明确了年加强机关的思想建设、作风建设、制度建设、发挥机关的表率作用的工作任务。会上还表彰了机关先进集体和先进个人，收到了很好的效果。
　　按照《北京市地方税务局税容、着装、礼仪管理规定》的要求，为进一步规范换季着装专门下发了通知，对全系统的着装提出了要求，要求各单位根据各自实际制定实施细则，杜绝着装不整齐、不符合规范的问题，确保《管理规定》落到实处。另外，为督促市局机关规范着装，我们还定做了“规范着装、从我做起，创文明机关、树地税形象”提示牌，提醒广大机关干部、职工以身作则，注重形象，做出表率，收到了较好的效果。
　　（四）以完成机关党委换届为重点，不断加强机关的党团组织建设
　　支部改选和机关党委换届是我处今年（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的重点工作，我们全处上下高度重视，全力以赴。在机关党委换届选举前，首先进行了充分准备。先后组织了党员代表大会代表、新一届机关党委委员候选人的初选；认真总结机关党委几年来的工作，完成了机关党委的换届报告；严格按照程序，认真细致地进行了机关党员大会的准备。由于准备充分，组织严密，在机关有关处室的配合和全处同志的共同努力下，机关党员大会开的隆重、庄严、规范，使党员代表受到一次生动的党性教育，并得到了市直机关工委领导、局党组的肯定和全体与会党员的好评，也使我处全体干部经受了完成重大任务的锻炼和考验，进一步增强了干好工作的信心。会上产生了新一届机关党委，使机关党的工作有了组织保证。
　　我们还针对机构改革后，各支部人员调整的实际，及时组织进行了支部改选，进一步加强了机关党的组织建设。新的一届机关党委成立后，我们还及时制定了年机关党委工作计划，明确了工作任务和目标。机关团委也对去年的工作进行了总结，制定了今年的工作要点。我们注重抓好培训工作，分别组织市局机关、各分局和直属单位的名入党积极分子和名支部委员进行了集中培训，培训班通过讲党课、看录象、座谈讨论、知识竞赛等多种教育形式，比较系统地进行了党史教育和党务常识学习，参加学习的同志普遍反映，学习班内容丰富，针对性强，对于纯洁入党动机，丰富党务知识、增强工作干劲起到了非常好的作用。
　　根据市委组织部的部署，完成了党员队伍思想状况调查工作，对全系统的党员队伍的思想状况进行了一次比较深入的调查分析，对我局的党员队伍善状况有了进一步的全面了解。此外，还按照市政府的要求圆满完成了市局机关出席市直机关工委系统党代会党代表、市第九次党代会代表和“十六大”代表的选举工作。
　　（五）以加强基层建设为重点，不断强化指导基层开展思想政治工作的力度
　　筹备召开第八次系统思想政治工作会议是我处今年的重点工作之一。年初系统工作会议召开后，我们围绕市局党组制定的“六、二、三”方略，就如何发挥思想政治工作的服务和保障作用开展了深入细致的调查研究，先后深入到东城、西城、朝阳、房山、门头沟等区县局的税务所广泛征求意见，又结合召开年系统基层工作会议进行了认真的座谈讨论，先后四易其稿，完成了系统第八次思想政治工作会议报告和大会表彰、光荣册制作等大量的会务准备工作。为贯彻系统工作会议精神，在月初组织召开了系统年基层工作会议。会上总结了年系统基层工作，部署了年的基层工作任务。针对今年机构调整后基层工作科科长队伍变动比较大的实际情况组织了经验交流，并围绕今年的基层工作中目标管理考核、思想政治工作、调查研究工作等重点问题进行了座谈讨论。下半年还指导房山地税局总结了创建全国文明行业的事迹材料。
　　（六）以开展争创活动为载体，努力提高精神文明建设水平
　　一是进行了国家级“青年文明号”评选和重新认定工作。目前，全系统共有国家级“青年文明号”集体个，分别是宣武地税局牛街税务所、西城地税局二龙路税务所和石景山地税局首钢所。由于国家税务总局今年给北京市地税系统增加了一个国家级“青年文明号”名额，我们对全系统个市级“青年文明号”集体中自荐参加评选的个税务所进行了拉练式巡回检查，最后推荐了门头沟地税局石龙税务所，并于月日接受了国家税务总局基层工作处领导对我市地税系统国家级“青年文明号”集体进行的检查和指导。
　　二是进行了市级和系统级“青年文明号”重新认定工作
　　根据国家税务总局及团市委对“青年文明号”评选工作的新规定，通过各区、县局、各分局的自查、申报，市局进行了严格检查、审核，除个市级青年文明号因年龄超标不再重新认定外，新命名和重新认定年度市级“青年文明号”集体个（其中新命名个）。新命名和重新认定系统级“青年文明号”集体个（其中新命名个）。
　　三是进行了“五个一”活动推荐评审工作。在各单位自评推荐的基础上，我们逐一对上报的先进集体和个人进行了认真的审核评定，包括市局机关在内共评出优秀共产党员名、优秀党支部书记名、先进党支部个、优秀税务所长名，好活动项。
　　七、以加强处室自身建设为重点，努力提高干部素质
　　今年是全处定制度、打基础，上水平、求突破的关键一年，也是头绪多、任务重的一年。为了全面完成任务，一年来，全处从树立干部的大局意识，责任意识入手，以召开处务会、支部会等形式，通过常提醒，勤教育，增强了全处凝聚力，初步形成了既有分工，又有合作，既严格要求，又心情舒畅的良好局面。在全面完成各项任务中，全体干部的自身素质和能力也得到了锻炼和提高，为明年的工作再上台阶打下了基础。
　　总之，一年来通过大家的共同努力，尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但也还存在一需要加强和改进的地方，主要包括三个方面：一是面对新形势，尤其是我国加入后，如何找准思想政治工作定位，针对机关干部的特点，在方法、手段等方面还需要进一步创新，在提高思想政治工作的知识含量和效果等方面还需要进一步探索。二是开展创建活动还要努力做到以点带面，发现和推广典型经验的力度还需要进一步加强。三是在实施新的目标管理考核办法的实践中，指导基层开展工作的意识与水平有待进一步提高。
　　二、年工作设想
　　年基层工作处党办工作的指导思想是：继续认真学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕市局党组“六、二、三”方略，以精神文明创建活动为载体，树立、推广一批先进典型，不断加强基层税务所建设；以落实好新的目标管理考核办法为重点，总结好的工作方法，不断提高系统管理水平，充分发挥服务保障作用，统一思想，凝聚力量，强化管理，开拓创新，推进整体工作上水平。按照这样的要求，重点抓好以下工作：
　　一紧紧围绕深入学习贯彻党的十六大精神这条主线，进一步强和改进思想政治教育
　　年要把继续认真学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，按照中央、国家税务总局和北京市委的部署并结合我局的实际应主要抓好三个层次的学习：
　　一是继续完善市、区县局两级党组中心组政治理论学习，并做好理论中心组学习的组织和服务保障工作。目标是：规范管理、充实内容。规范管理是坚持每季、每月按期组织；充实内容是除我们根据形势选定学习内容以外，拟吸收一些处室需要局领导学习了解的一些内容，以增强学习效果，保证领导班子和领导干部长期保持与时俱进的精神状态和和开拓创新的发展理念。
　　二是继续抓好处级干部的学习。要适时组织处级干部脱产理论学习班，重点是通过学习系统地把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法，不断加强世界观、人生观、权力观的改造，形成一个奋发有为的领导层。
　　三是继续抓紧全体干部职工政治理论学习。主要是通过党的基本理论和基本观点的学习和灌输，达到坚定理想信念，培养大局意识、责任意识和公仆意识，提高全体干部全心全意为纳税人服务的水平。要不断完善学习制度，创新教育方法，丰富学习内容，注重学习效果。通过采取市局统一组织形势报告会、专题知识讲座、上党课等集中学习和各党支部分头组织学习相结合，并充分利用计算机网络优势，积极开展网上教育，确实把《全国税务系统思想政治工作条例》中规定的系统性政治理论学习即：基础性政治教育、形势任务教育、社会主义道德教育和法规纪律教育落到实处。
　　二认真学习领会十六大党章的主要内容和精神实质，进一步加强党团组织建设
　　十六大通过的党章修正案集中了全党的智慧，反映了时代的要求，具有很强的理论性、针对性和实践性。我们要在认真学习领会新党章主要精神的基础上，做好三个方面的工作：
　　一是抓好基层党支部建设。主要包括：、加强对党支部书记的培训工作，提高党支部围绕税收中心开展工作的能力，防止“两张皮”；、做好党员发展工作，不断提高业务骨干和征收一线的党员比例；、创新工作方法，提高党支部工作的凝聚力和战斗力。、加强党支部的管理工作，落实《党支部工作评议办法》，加大对党支部工作特别是党支部报告工作制度、组织生活制度、政治理论学习制度和党员民主生活会制度的督促和检查。
　　二是抓好党员的先锋模范作用的发挥。按照十六大报告的要求，在党员队伍中深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，使每一名党员干部特别是领导干部都要努力成为“四个模范”：就是要成为带头学习和实践“三个代表”重要思想的模范；成为勤奋学习、善于思考的模范；成为解放思想、与时俱进的模范；成为勇于实践、锐意创新的模范。
　　三是抓好共青团工作。进一步落实“推优入党”制度，加强对征管一线青年入党积极分子的培养，增强与基层党组织的沟通，为广大团员青年永远跟党走营造氛围。组织开展主题鲜明、健康向上，适合青年特点的系列教育活动，为团员青年开阔视野、增长知识创造条件。
　　三深入扎实开展精神文明创建活动，树立崭新地税形象
　　一是全面启动创建文明行业工程。积极开展创建文明行业，争当文明行业先进单位的活动，要按照北京地税走在全国税务系统的前列，各单位走在北京市的前列的要求，遵循“先外后内、循序渐进、分类指导、分步达标”的推进步骤，先一线“窗口”达标，后机关保障部门达标，以致达到全系统达标。创建文明行业要突出地税的行业特点，把全心全意为纳税人服务作为开展创建活动的根本出发点和落脚点，把纳税人的满意度作为衡量全系统是否达标的主要尺度。
　　二是深入开展多种形式的创建活动。以组织开展好“五个一”活动为契机，进一步规范税务所管理。按照新的五个一活动评选标准，围绕加强税务所建设和文明创建活动，规范推荐程序，简化检查方法，保证评选质量。继续组织好开展青年文明号创建活动，不断规范争创制度。如制定争创办法，拟采取对连续末位实行警告淘汰制度；对申报青年文明号采取条块结合、以条为主制度等。青年文明号创建活动，要把注重创建结果转变为注重创建过程，积极开展经常性的创建工作，通过努力争创一流税务所活动，引导全体青年在本职岗位上锻炼成才。按照国家税务总局要求，继续在全系统广泛开展巾帼文明示范岗活动，充分发挥女干部、职工在地税事业中的“半边天”作用。继续开展“创建文明机关”活动。认真落实《北京市地方税务局税容、着装、礼仪管理条例》，充分发挥信息系统的优势，在网上办好《机关建设园地》，宣传交流机关建设经验，促进机关管理水平的提高。
　　三是认真总结宣传各类典型经验。要认真研究发现、培养、宣传、推广典型的机制和办法，鼓励基层税务所在工作机制、工作方式等方面积极创新，同时对基层税务所好的做法及时加以总结，形成经验，进行试点和推广。对树立典型的功夫要下在培养过程中，效果要体现在推进整体工作上。今年重点要求各区县局、分局至少总结一个先进典型，并进行宣传推广，要以此为契机，推动基层整体管理水平的提高，进一步在全社会树立良好的地税形象。
　　四落实执行好新的目标管理考核办法，不断促进系统管理工作上水平
　　一是指导全系统落实好新的目标管理考核办法，目的是促使各区县局、各分局能够较好地围绕市局中心工作完成任务，并提高整体管理水平。
　　二是充分发挥计算机大系统在目标管理考核工作中的支持作用，协调信息中心做好目标管理考核软件的开发工作，提高考核工作效率，减少考核工作中的人为因素，克服随意性。
　　三是对一些区县局在实施目标管理考核办法过程中一些好的做法、经验进行总结并推广