xx镇农村集体资产管理办法
第一章 总则
每一条 为进一步加强我镇农村集体资产管理,确保农村集体资产保值增值,根据《xx省农村集体资产管理条例》的有关规定,结合我镇实际,制定本办法。
第二条 本办法所称农村集体资产是指农村集体经济组织中的经济联合社(以下简称经联社)和经济合作社(以下简称经济社)所有的资产。
第三条 农村集体经济组织是生产资料属社员集体所有的经济组织,有独立进行经济活动的自主权,其合法权益受法律保护。
第四条 农村集体经济组织要自觉接受上级农村集体资产管理部门的指导、管理和监督。
第二章 管理机构
第五条 县农村集体资产管理办公室和镇农办是县、镇管理经联社、经济社两级农村集体资产的管理监督部门,负责指导和监督农村集体经济组织建立和健全有关管理制度,组织清产核资、资产评估、产权界定和产权交易,开展农村集体经济审计等工作。
第六条 经联社、经济社在镇农办的监督下,完善农村集体经济组织的设置和运作,依法、科学、合理设置农村集体经济组织,建立健全领导、监督机构,理顺与党组织、村民自治组织的关系,确保其依法独立开展经济活动,切实维护好集体经济组织及其成员的合法权益。
第七条 民主理财小组由社员或社员代表大会选举产生,3—7人,与村务公开监督小组一套人员,享有对本村集体经济组织财务活动的民主监督,参与重大财(更多精彩文章来自“秘书不求人”)务事项的决策,有权检查财务帐目。
第三章 资产管理
第八条 农村集体经济组织的债权、债务应及时列清明细造册登记,因公事暂借款,必须由会计填写借领款单,按程序审批后领取。业务终结要及时清还,超过30天要由会计入帐。原则上不得个人借用公款,确因特殊经济困难需要借用的必须经民主理财小组成员批准,所借出款必须明确归还日期,借款时间超过三个月的,按银行同期贷款利率计息。干部年内预支报酬不得超过本人当年基本工资总额。
第九条 超过1万元的基建工程,要经农村集体经济组织社员大会或社员代表大会集体讨论,并按有关法规和政策规定进行公开投标,投标结果要及时向群众公布。基建工程完工要及时组织验收,验收工作要有集体经济组织、民主理财小组、工程主管等人员参加。验收通过后将图纸、合同、预(决)算表、工程验收证明等资料交会计进行结转固定资产等帐务处理。
第十条 用于生产经营、管理以及闲置的固定资产须提取折旧。折旧方法一般采用平均年限法,每年按不动产5%、动产10%的综合折旧率计提折旧,计入当年有关费用。
每十一条 固定资产的变卖和报废处理,资产原值在1万元以下的,由经联社研究决定;超过1万元的,要报镇农办审查,经社员或社员代表大会讨论通过后方可执行。
第十二条 农村集体经济将其拥有所有权的集体资产和依法取得使用权的国家资源发包给本社社员或社外的法人、公民承包经营时,应订立书面承包合同。
第十三条 订立承包合同必须遵守国家的法律、法规和政策,贯彻自愿互利、协商一致、诚实信用的原则。
第十四条 镇人民政府是本行政区域内的农村承包合同主管机关,其职责是指导承包合同的签订、变更、解除,承包合同的签订,无效承包合同的确认。对集体签订的承包合同都要先报农办审查同意后才能签订。
第十五条 所有承包合同采取公开招标方式。发包项目、方式、期限和条件,应由社员大会或社员代表大会民主议定,由其法定代表人具体实施。
第十六条 耕地、鱼塘的承包期限,原则上不超过五年,确实需要超过五年期的,由社员大会或社员大会讨论决定。在承包期内,未经社员或社员三分之一以上成员签字同意,不得延长承包期。
第十七条 违犯国家法律、法规和政策,损害集体公共利益,违背民主议定原则,采取欺诈、胁迫或仗权压价等不正当手段签订的承包合同,农村承包合同主管机关有权确认为无效合同。
第十八条 农村集体经济组织在编干部的报酬坚持与集体经济纯收入和基层干部岗位责任制完成情况相挂钩的原则,年初由镇人民政府制订具体报酬方案。经联社级干部报酬由镇人民政府核批后发放,经济社级干部报酬由村支委、村委核批后发放。
第十九条 禁止经联社、经济社干部用集体资金为个人购买交通工具、通信工具和商业保险等。严禁用集体资金进行上访。
第四章 法律责任
第二十条 不按期交纳集体资产承包款、租金的,应当依照合同约定或者法律规定承担违约责任。
第二十一条 侵占农村集体资产尚未构成犯罪的,责令限期归还,原物不能归还的,应作价偿还;损坏集体资产的,责令恢复原状或者按现行价赔偿;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
第二十二条 徇私舞弊发包、出租和出售农村集体资产的,对直接责任人给予行政处分。造成经济损失的应负赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
第五章 附则
第二十三条 各经联社、经济社可根据本办法,结合本社实际,制定具体实施细则,由社员大会或社员代表大会议论通过后向群众公布实施。
第二十四条 本办法由镇农办负责解释,并于公布之日起施行。
xx镇农村集体资产管理办法
本站小编 免费考研网/2015-11-26
相关话题/计划规划
乡政府关于加快服务业发展的决定计划规划
乡政府关于加快服务业发展的决定计划规划内容显示中 乡政府关于加快服务业发展的决定 为了深入落实科学发展观,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,加快全面建设小康社会进程,就加快服务业发展作出如下决定。 一、深刻认识加快服务业发展的重要性和紧迫性 (一)充分认识发展服务业的战略意义。服务业即第三产业,包括国民经济各个产业门类中除农业、工业、建筑业以外网的其它各行各业。服务业是连接生产和消费的桥梁,承担着服务一、二产业,创造需求,引导消费,增加就业等功能,其发展水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。加快发展服务业,是经济发展到一定阶段的必然要求。近年来,我乡经济实现了长足发展,一 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26畜禽养殖小区建设计划规划
畜禽养殖小区建设计划规划 在县委、县政府高度重视和上级业务主管部门的大力支持下,××年我县畜牧业得到了长足发展,全县生猪出栏万头,比上年增长;牛出栏头,比上年增长;羊出栏只,比上年增长;家禽出笼万只,比上年增长;畜牧业产值亿元,比上年增长。其中畜禽养殖小区出笼肉鸭万只,占家禽出笼总数的,出栏生猪万头,占生猪出栏总数的。 鸡鸣金韵辞岁去,犬吠新曲迎新来。××年已经过去,成为历史,我们不能掉入沾沾自喜的陷阱里,要昂首挺胸,去开创未来。××年是“十一五”规划的开局年,搞好畜禽养殖小区建设,对实现“十一五”规划至关重要,为此,特制订××年畜禽养殖小区建设规划如下。 一、畜禽养殖小区建设的指导 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26农田水利施工计划规划
农田水利施工计划规划内容显示中 第一章基本情况 一、自然概况 ××市地处陕西省关中平原中部,渭河中游北岸,地理坐标为东经°′″—°′″,北纬°′″一°′″,东邻咸阳市秦都区,南与周至、户县隔河相望,西邻武功,北与乾县、礼泉接壤。 市内地形北高南低,北部为渭北黄土台塬,南部为渭河冲积平原,海拔—米,黄土台塬塬面平坦,发育完整,渭河平原系渭河冲积而成,按其地貌形态分为漫滩与一、二、三级阶地,阶地发育完整,平整宽阔微向渭河倾斜。土壤由南向北依次为潮土、淤土、娄土、黄土四个土类,八个亚类,十五个土属。 二、气候条件 ××市属暖温带大陆性季风气候,雨热同季,四季分明,春季温和少雨,夏 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26市政府关于加强生态市建设的意见计划规划
市政府关于加强生态市建设的意见计划规划 市政府关于加强生态市建设的意见计划规划 良好的生态环境是社会生产力持续发展和人类生存质量不断提高的重要基础,加强环境保护和生态建设是构建和谐社会的重要内容和必然要求。为进一步促进我市经济、社会和环境的全面、协调和可持续发展,现就加强生态市建设提出以下意见: 一、明确生态市建设的指导思想和目标任务 我市生态市建设的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以保障广大市民生态环境安全、提高市民生活质量为出发点和落脚点,坚持政府引导与市场运作相结合、统筹规划与分类指导相结合、重点突破与全面推进相结合的原则,实施污染防 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26社会主义新农村建设计划规划
社会主义新农村建设计划规划 为深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,全面落实《中共××市委关于构建和谐××实施纲要》委发〔〕号,特制定《××市社会主义新农村建设计划》。 一、充分认识建设社会主义新农村建设的重要性和紧迫性 建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务是我市落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措,是全面建设小康社会、加快振兴老工业基地、构建和谐××的必然要求。农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本性的问题。没有农村的小康就没有××的全面小康,没有农村的振兴就没有××的全面振兴,没有农村的和谐就没有××的和谐。改革开放以来我市农村经济社 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26县人事劳动局支持劳动创业计划规划
县人事劳动局支持劳动创业计划规划 县人事劳动和社会保障局将以完善创业政策措施、建立多层次的创业平台为主线,逐步形成“四大体系”:即以小额贷款为主要内容的创业资金支持体系,以创业培训为基础的创业人力资源开发体系,以解决各类创业人群后顾之忧为重点的多层次社会保障体系,以维护劳动者合法权益为核心的维权体系。 一、鼓励城乡各类劳动者竞相创业。一是宣传创业典型。开展评选下岗失业人员自主创业和外出务工人员回乡创业的十大典型,褒扬他们拼搏进取的精神,形成示范带动效应。二是开展创业教育。加强对新成长劳动力的创业教育,树立从事非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活形式工作也是创业的观念,增强他们的创业 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26教育局争创社会安全工程先进单位计划规划
教育局争创社会安全工程先进单位计划规划内容显示中 根据市委、市政府《关于进一步深化“服务第一要务,构建平安社会”活动,争创“社会安全工程”先进单位的实施方案》(办字号)精神,为加强争创工作的领导,进一步强化校园安全工作,积极整治校园周边治安环境,认真组织实施“社会安全工程”,努力实现“把我市做大做强、做优做美”的工作愿景,使我区教育系统的争创工作更加深入扎实的开展,制定以下工作规划: 一、加强领导,健全制度 按照“谁主管谁负责”、“谁主办谁负责”的原则,教育局进一步明确“一把手负总责、主管局长亲自抓”的安全工作管理机制,经常性的召开专题会议研究、部署安全工作。各学校也要按照有 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26教育局争创社会安全工程先进单位计划规划
教育局争创社会安全工程先进单位计划规划 根据市委、市政府《关于进一步深化“服务第一要务,构建平安社会”活动,争创“社会安全工程”先进单位的实施方案》(办字号)精神,为加强争创工作的领导,进一步强化校园安全工作,积极整治校园周边治安环境,认真组织实施“社会安全工程”,努力实现“把我市做大做强、做优做美”的工作愿景,使我区教育系统的争创工作更加深入扎实的开展,制定以下工作规划: 一、加强领导,健全制度 按照“谁主管谁负责”、“谁主办谁负责”的原则,教育局进一步明确“一把手负总责、主管局长亲自抓”的安全工作管理机制,经常性的召开专题会议研究、部署安全工作。各学校也要按照有关要求,对 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26镇十一五计划规划
镇十一五计划规划内容显示中 镇“十一五”计划规划 一、基本概况 地理位置:××镇地处国道边,位于永安市北部,北距三明公里,南距永安公里,与泉三高速公路莘口、益口两个互通口相距到公里。 区域人口状况:总面积平方公里,其中耕地面积万亩;下辖个行政村和个居委会;有个村民小组,总人口人。 资源状况:鹰厦铁路、国道线、泉三高速公路纵贯境内,沙溪河流经集镇南北方向,水电装机容量千瓦,用材林面积万亩,毛竹林面积达万亩,蓄积量大、生产效益突出,是三明市十佳毛竹乡镇、三明市个重点工业乡镇之一、省级园林式乡镇、中国贡鸡第一镇。 历史背景:××历史悠久,古名为贡堡,距今已有年的历史先有××后有永安;×× ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26广播电视事业局十一五期间发展计划规划
广播电视事业局十一五期间发展计划规划内容显示中 广播电视是党的重要宣传阵地,是推动农村经济和社会发展的有效载体,是人民群众日益增长的精神文化需求,不断提高广播电视人口覆盖率,让广大人民群众听好广播看好电视是广播电视系统的根本任务。按照国办发号文件要求,为全面贯彻落实党中央、国务院、国家广电总局关于广播电视工作的重要指示和工作部署,加快推进贫困山区以“村村通”广播电视工程为载体的公共服务体系建设,是今后五到十年××广电事业的中心工作,在“十五”广电事业发展基础上,为科学谋划“十—五”广播电视工作,编制“十—五”××广电事业发展规划是十分必要的。 一、××县“十五”广播电视事业的基本估价 ...其他总结 本站小编 免费考研网 2015-11-26