大气污染治理情况调研活动的实施方案　　
　　为进一步贯彻落实中共★市委八届七次全委（扩大）会议精神,切实履行政协职能,不断推进全市以大气污染和流域水污染治理为重点的环境监管和综合治理工作快速向前发展,根据市政协2016年工作安排,三月份到六月份对全市大气污染治理情况进行调研,了解情况,找准问题,分析原因,提出加强和促进全市大气污染治理工作的意见和建议。
　　一、指导思想
　　调研活动以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，以促进全市大气污染治理工作为目标，按照《政协章程》的要求，充分发挥政协优势，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、共谋发展的原则，以发展的观点、发展的思路调查研究全市大气污染治理工作，寻找制约全市大气污染治理工作中存在的主要问题，有组织地进行定量分析，提出建设性意见和建议，为推动全市大气污染治理工作发挥政协应有的作用。
　　二、调研对象
　　1、调研的对象主要是与全市大气污染治理工作相关的职能部门。
　　2、我市部分制造业企业和洁净能源生产、加工企业。
　　3、部分以风能发电为主的新能源企业。
　　三、调研的重点内容
　　第一，供热、供气的有关情况
　　一是了解我市供热规划情况到底如何，存在什么问题，应当如何解决。比如说，红雁池供热站建成后，其供热面积将达到至少一万七千平方米，这就需要提前规划，避免供热管网绕行和重复建设；
　　二是了解我市洁净煤生产情况，如去年，由于周边地区部分小煤窑关闭，新矿被兼并，导致洁净煤供应紧张，使我市限制燃烧原煤的有关规定无法彻底落实，这就增加了污染物排放总量，严重影响了我市大气污染的治理工作；
　　三是了解清洁能源使用情况，特别是使用天然气供热的气源、管网建设规划情况；
　　四是建筑节能保温进展情况，特别是老建筑节能保温的推广情况和供热实行分户计量落实情况。
　　第二，了解掌握我市发电企业大气污染防治措施的落实情况。
　　如城市周边三大电厂脱硫设施建设和使用的有关问题，粉尘控制的有关情况等。
　　第三，了解我市大型企业粉尘污染治理情况。主要是天山水泥厂的除尘问题。
　　第四，了解掌握部队、中央和自治区驻乌企事业单位大气污染防治措施落实过程中存在的主要问题，并寻找合适的解决办法。
　　第五，了解城市规划的有关情况。如天山区高层建筑密集，阻碍了大气流通，导致城市上空污染物大量堆积，严重影响了我市大气污染指数。
　　第六，了解汽车尾气排放治理的基本情况。重点是防治措施的落实及车辆管理部门与环卫部门的配合问题。
　　第七，了解城乡结合部居民家用小锅炉对大气污染的影响，并如何加以解决等。
　　四、组织领导
　　课题组负责人：
　　组长：
　　副组长：
　　成员：部分政协委员
　　工作人员：
　　五、实施步骤
　　为能更准确地摸清情况，增强调研效果，调研活动分阶段进行。
　　第一阶段：４月1日到４月10日，召开职能部门负责人和有关专家座谈会，了解掌握全市大气污染治理工作的基本情况；到相关职能部门走访、查阅相关政策法规，研究调研的重点内容和方式方法，制定调研实施方案。
　　第二阶段：4月11日到5月10日，实地调研。
　　第三阶段：5月11日到5月30日，梳理汇总调研情况,带着问题到新疆大学、新疆职业大学、自治区党委政策理论研究室等单位与有关专家学者交流座谈，分析问题，研究对策。
　　第四阶段：6月1日到6月30日，总结调研情况、起草调研报告。其中，6月1日到6月20日，起草修改调研报告；6月21日到6月30日，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）邀请有关专家学者和职能部门负责人进行座谈，对调研报告进行研讨论证，进一步修改完善后提交主席会议审议。
　　六、要求
　　1、调研人员要认真学习相关政策法规，认真收集资料，增强调研效果。
　　2、调研活动课题大、时间长，参与调研人员要发扬不怕苦、不怕累的奉献精神，精心组织，认真调研，不得无故缺席。
　　3、调研人员要增强工作责任心，加强与相关职能部门和区县政协的联系，为调研活动的圆满成功创造条件。
　　市政协关于大气污染治理情况调研组
　　2016年3月22日