县两办关于开展招商引资和项目推进竞赛活动的意见　　
　　县委办公室县政府办公室
　　关于开展招商引资和项目推进竞赛活动的意见
　　
　　为认真贯彻落实县委九届十次全体（扩大）会议精神，再掀招商引资和项目建设新高潮，确保全面、超额、提前完成2016年项目推进和招商引资目标任务，并为来年工作打好基础，县委、县政府决定在全县开展招商引资和项目推进竞赛活动。
　　一、活动时间及目标任务
　　竞赛活动时间为：8月1日至12月31日。通过150天的精心组织，奋力冲刺，努力实现储备一批、签约一批、开工一批、投产一批的目标，为明年重大项目和外资项目的突破奠定基础。活动期间，全县协议引进各类资金10亿元，实际完成投入5亿元；实施和正式签约固定资产投资1000万元以上项目50个，其中5000万元-1亿元项目20个，亿元以上项目5个；开工项目30个，开业项目30个；进县两个项目集中区项目20个。
　　二、工作要求
　　1、紧紧咬定工作目标。针对年根岁底事务性工作相对集中的实际，要排除干扰，整合好招商力量，将精兵强将充实到招商引资第一线。招商人员必须迅速走出去，乡镇党委书记和乡镇长每月在外招商的时间不得少于15天和20天；县直各单位主要负责同志每月在外招商时间也不得少于15天。要进一步强化责任，将四季度目标进行层层分解落实，并制定切实有效的激励措施，在全县上下进一步形成群策群力忙招商、争先恐后上项目的浓烈氛围。不断完善专兼职招商人员的管理和考核机制，各驻点招商局要发挥先锋突击作用，主攻大项目、外资项目和新型服务业项目。要强化督查，活动期间，县委督查办将对领导班子外出招商情况、招商引资实绩完成情况尤其是重大项目突破情况等进行跟踪督查并定期公布。
　　2、千方百计主攻重大项目。全县上下要把主攻重大项目、外资项目作为竞赛活动的重点和难点来抓，要在紧盯现有项目的同时，时刻把握国际、国内产业转移和重组的新趋势，盯住大老板，捕捉、储备一批新的重大项目信息，努力在招引国内、国外500强企业、大实业集团公司上取得突破。要认真组织好10月份的昆山招商会和11月份的厦门招商会，不断拓展招商领域，不断寻求大项目、洋项目新的信息源，特别是已经在手落实县领导跟踪洽谈的重大项目信息要紧盯不放，采取得力措施进行重点突破，确保活动期间取得明显成效。要强化对重大项目的协调服务工作，对重大项目洽谈过程中遇到的各种问题，各引资单位要及时提请县重大项目会战指挥部会办解决，确保活动期间洽谈储备、签约开工一批重大项目。
　　3、全力以赴加快项目建设。要坚持一手抓招商，一手抓建设，千方百计加快项目的建设进度。活动期间，要对在建项目进行一次回头望，每一个在建项目都必须落实一套专门班子跟踪服务；对迟迟不能开工或进度缓慢的项目要分析原因，寻求对策，采取有效措施加以重点突破。要对今年以来3次集中开工（开业）项目进行跟踪督查，强化推进力度，确保按期投产达效。各项目审批服务部门要对项目审批和建设中出现的新情况、新问题认真排查，创造性地开展工作，为项目建设提供保障，确保项目谈得成、批得快、建得早。
　　4、认真规划来年招商工作。2016年是执行“十一五”规划的第一年，也是全县项目推进和招商引资工作攻坚克难上水平的关键之年。要通过竞赛活动为来年储备一批重大项目和外资项目，为夺取2017年项目推进和招商引资工作首季开门红奠定坚实的基础。活动期间，县里将对各乡镇、各部门、各单位来年重大项目储备情况进行专题过堂。
　　三、考核奖惩
　　招商引资和项目推进“再战四季度，储备大项目”竞赛活动结束后，县委、县政府将以《全县2016年项目推进和招商引资工作考核奖惩意见》为依据，对活动期间以及2005年的项目推进和招商引资工作进行全面考核、总结和奖惩。一、对超额完成全年项目任务的实行加分。对目前已完成全年项目任务的，四季度新上项目作为储备项目考核，并实行加分制，每超额引进1个固定资产投资1000-3000万元加10分、3000-5000万元加15分、5000万元-1亿元加30分、亿元以上加50分。目前尚未完成全年项目任务的，四季度新上项目作为实施项目考核。二、对四季度无签约项目的实行双倍倒扣分。凡竞赛活动期间未正式签定固定资产投资5000万元以上工业项目的乡镇和未正式签定1000万元以上工业项目的县直部门，在年终考核时，实行双倍倒扣分。正式签约的项目必须符合三个条件，即与两个集中区签订正式投资合同；土地已落实，土地出让金全部到位；项目注册登记、环评、安评等手续正在办理。三、对外资项目实行一票否决。凡有外资项目任务的乡镇和部门，年内未实施外资项目的，无论考核积分多高，一律取消获奖资格，不予表彰。四、对全年引进项目进行一次回头望。凡经考核认定的9月底以前新上项目，四季度考核时必须全面开工建设（集中区待拆区除外），没有开工建设的视为流产项目，考核时根据项目规模实行双倍倒扣分；凡今年引进项目，年内实现入库税收5（更多精彩文章来自“秘书不求人”）0万元以上的有1个加10分，税收每增加20万元累加5分。五、对参加开工（开业）活动的项目进行一次回头望。对参加今年以来3次集中开工（开业）的项目仍未正式开工（或开业）的，有一个项目倒扣20分。已开业项目投入不足的一律根据其实际投入核定项目规模，记入全年考核。六、对历年进区项目的投入产出率进行一次回头望。历年引进项目中，工业项目集中区亩平税收须达2.5万元；化工项目集中区亩平税收须达2万元。亩平税收每增加0.5万元的，有1个加2分；亩平税收每降低0.5万元的，有1个扣2分。
　　附：全县项目推进任务分解表
　　
　　二○○六年七月二十日