法治理念教育对照检查阶段工作意见内容显示中　　
　　各县（区）院、市院机关各科（处、局）室：
　　实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。这是教育活动的关键环节。经过这几年开展的各种形式的教育活动，特别是规范执法行为的专项整改活动，两级院在解决队伍和执法工作中存在的突出问题上取得了明显成效，广大检察人员在践行社会主义法治理念方面总体上是好的。但开展社会主义法治理念教育，对深入查摆整改队伍和执法工作的突出问题提出了更高要求。我们要深刻认识到，这次教育活动，实际上是一场深刻的思想教育活动，要从不良现象中查找思想问题，挖掘思想根源，真正从思想上解决问题。为搞好这一阶段的教育，特提出如下意见：
　　一、查摆时间
　　从7月10日起至9月10止。
　　二、对照检查的重点
　　通过开展走访、座谈、发征求意见函、同干警谈心、设立意见箱等开门纳谏活动广泛征求意见，查摆要紧密联系检察人员思想实际，联系规范执法行为专项整改活动实际，联系检察体制和工作机制改革实际，联系检察执法活动实际，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，对照社会主义法治理念五个方面的具体要求，从主题教育和专项整改活动排查出的问题中、从涉检信访和上访反映的问题中、从查处的检察人员违法违纪问题中，找准存在的突出问题，深挖思想根源。对照检查要突出重点，即领导干部和重点部门、重点岗位、一线执法人员，要带头理清不正确的执法思想。在对照检查的内容上，具体要围绕以下五个方面查找问题:
　　一是查看依法治国的思想是否树立。是否存在执法不严格、不规范、不公正、不廉洁，重实体、轻程序，重打击犯罪、轻保障人权，随意扣押、冻结款物，受利益驱动办案甚至违法违规办案等问题。
　　二是查看执法为民的宗旨意识是否牢固。是否存在执法宗旨意识淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人，耍特权、逞威风，甚至侵害群众利益等问题。
　　三是查看维护公平正义的使命感和（更多精彩文章来自“秘书不求人”）责任感是否增强。是否存在法律监督意识不强，对检察机关维护公平正义的职责认识不清，不敢监督、不善监督，监督不力、监督不到位，工作责任心不强，拈轻怕重，得过且过；重实体、轻程序，忽视了以程序保公正；执法作风不端正，工作作风飘浮，造成错案或执法有打偏颇等。
　　四是查看大局意识、服务意识是否真正确立。是否存在服务建设百年油田，构建和谐大庆，建设社会主义新农村的大局意识不强，存在单纯业务观点，执法不注意方式、方法，没有把法律效果、政治效果和社会效果统一起来等问题。
　　五是查看党性意识、党的领导的观念是否坚定。是否存在对中央、省、市委的方针政策理解不深，对上级的要求和工作部署落实不力，重大问题请示汇报不及时等问题。
　　三、基本方法
　　1、从主题教育和专项整改活动中、从涉检信访和上访反映的问题中、从查处的检察人员违法违纪案件中找准存在的突出问题，深挖思想根源。
　　2、开展内部自查和互查，组织本部门和本系统干警对照五个方面整改内容进行自查自纠。
　　3、开门查摆。通过召开座谈会、征求意见会等形式听取人民群众和社会各界对检察机关执法工作的意见。
　　4、对查摆出的问题分门别类列出明细，进行全面分析，逐一制定整改措施，确定专人，明确期限，进行督促整改。
　　5、选择背离社会主义法治理念、违法犯罪的典型案例，开展案件评析活动。对近几年来全市检察机关在办案中违法违纪的典型案例进行分析、点评。
　　四、基本要求
　　一要加强领导，精心组织。两级院党组要加强对查摆阶段工作的领导，扎扎实实地把查摆工作推向深入。教育活动办公室要不折不扣地落实市院党组的总体部署，加强对各项工作的综合指导，要对每一个环节的工作做出具体的安排，抓好推进落实。各重点部门也要按照工作方案的要求，对本部门和系统的推进落实工作进行细化，明确任务和完成时限，抓好落实。
　　二要注重对照正反典型剖析。坚持联系实际，实事求是，勇于自查，真正触及思想。注意发挥正反两方面典型的教育作用，在树立和宣扬先进典型的同时，选择背离社会主义法治理念、违法犯罪的典型案例，开展案件评析活动，总结经验教训，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践，既提高觉悟，又解决现实问题。
　　三要条块结合，密切协作。两级院教育活动办公室要认真履行工作职责，担负起综合协调和检查指导任务，推动专项整改活动顺利开展，并取得实效。从系统的角度看，各业务部门也要切实负起责任，不仅要抓好自身工作，同样还要做好对部门和系统查摆工作的组织、指导、检查和督促工作。
　　四要扎实推进，不走过场。市院党组要深入到联系点进行检查督导，教育活动办公室要及时掌握工作进展情况，及时发现问题，解决问题，既要严格按照工作推进时间表的要求按时完成各项任务，又要坚持时间服从质量的要求，坚持标准，保证质量，既要能从实际存在的问题着眼，督促基层实事求是地进行整改，又要站在全局的高度，从规范执法行为，促进执法公正的长远出发，总结经验，加强长效机制建设，为队伍专业化、执法规范化、管理科学化建设探索总结新鲜的经验，奠定坚实的基础。
　　五要以点带面，整体推进。省院和市院已经分别确定红岗区院、让胡路区院为示范院，两个院要注重总结经验，市院要及时推广他们做法，用经验指导全市检察机关教育活动全面、深入地开展，并取得实效。
　　二oo六年七月十日