科学技术局2014年工作总结和2015年工作思路

2014年，在省、市科技部门的大力支持和悉心指导下，坚持以增强自主创新能力为着力点，以科技成果惠民富民为出发点，围绕创新型**建设，全市广大科技工作者团结协作、开拓进取，科技进步事业得到了长足发展。

（一）2014年工作总结

一、精心谋划，凝心聚力，全面推动创新型城市建设

一是落实科技政策，优化创新环境。召开全市科技工作大会，出台《**市知识产权补助办法》等政策文件；修订并颁发《**市科技项目立项评审管理办法》、《**市科技计划项目申报指南通知》等文件，加大了创新发展的鼓励力度，进一步规范了科技计划项目的管理。年初市委经济工作会上，颁发科技进步奖、科学技术发明奖、科技成果转化奖，奖金共计90万余元；湖南太阳龙医疗科技有限公司等4家单位获“长沙市创新型单位”称号。

二是推动科学普及，营造创新范围。全年安排科普经费140.1万元，人均达1.01元。在全市范围内开展了“科技生活，创新圆梦”为主题的2014年科技（知识产权）活动周，集中开展科技下乡、广场科普文艺演出等八大主题活动；开展了“创新发展，全民行动”为主题的2014年“全国科普日”活动，举行“中小学生科技节”、“科普**”摄影大赛等十大专题活动。

二、突出重点，真抓实干，全面提升企业自主创新能力

一是培育壮大高新技术企业，确立企业创新主体地位。积极培育壮大电子、生物医药、机械制造等重点优势产业和战略型新兴产业。基伍通讯正式落户e中心；尔康制药淀粉胶囊项目正式落户；苏州波特尼电气当年落户，当年投产。严格落实高新技术企业税收减免政策，积极开展高新技术企业认定申报服务。2014年实现高新技术总产值792亿元（预估值，以下同），同比增长24.3%，完成高新技术产业增加值255亿元，增幅为36.8%，新增高新技术企业6家，总数达到103家。

二是组织科技项目申报，激发企业自主创新热情。加大项目服务力度，引导企业对重大专项进行攻关。全年共组织申报国家、省、市科技计划项目230余项，其中国家级项目10个；完成国家、省、长沙市项目结题验收100项，取得科研成果260余项，开发新产品512个、新技术90余项。宇环数控机床股份有限公司等4家企业获得省科技重大专项支持； “中国（长沙）花炮产业技术研发与成果应用服务平台”等5个项目获得国家中小企业发展专项资金支持。

三是推进知识产权建设，提高企业自主创新能力。建立健全管理考核机制。继续落实《**市专利质押贷款管理办法（试行）》，进一步拓宽科技型中小微企业融资渠道，促进知识产权运用；汇编知识产权政策法规宣传册，组织工商、质检、药监等多个部门开展联合执法。2014年全市完成国内专利申请937件,同比增长11.9%。其中发明专利183件，同比增长10.3%；专利授权632件，同比增长12.5%；发明专利授权63件，同比增长3.2%。我市张江杰发明“一种脑电波控制假肢系统”等三项发明在第113届巴黎国际发明博览会上分别获金奖和银奖。

三、完善载体，强化服务，提升科技服务支撑能力

一是构建区域创新体系，完善创新创业载体建设。强化以园区科技创新创业服务中心、生产力促进中心、长沙**花炮工程技术研究中心等为代表的市域科技创新服务平台体系，以湖南省动物实验中心等为代表的重点实验室，以企业技术中心等为代表的技术科研中心体系。湖南九典制药有限公司“湖南省呼吸道药物工程技术研究中心”

成为湖南省唯一的呼吸道药物技术研发平台；湖南天地恒一制药有限公司、湖南农大动物药业有限公司等2家企业技术中心跻身省级；新增3家长沙市市级企业技术中心。

二是开拓产学研发展新路，推动科技成果转化。一是市校合作进展顺利。中南大学、**市人民政府联合开展“深化市校合作•推动科技创新”活动，30余名专家教授为**经济社会发展把脉问诊、献智献策。**制造产业基地、文化产业园等分别与中南大学牵手研讨。基地19个技术项目初步达成合作意向；全市9个文化项目实现对接。二是校企合作成效显著。积极引导企业与高校、科研院所联合攻关。**市华冠出口花炮有限公司投资500万与清华大学博士团队成功研制国产CD磁控振，掌握了核心技术；**顺泰纸业有限公司与长沙理工大学共同研发再生纸排放造纸技术，通过成果鉴定。组织好2014年度长沙科交会工作，全市征集发布技术需求43项、融资需求项目16项、签约项目30项。

三是实施科技富农工程，推进新农村建设。以科技支撑农村特色产业发展，开展农村科技示范村建设。开展“12396”科技助农直通车科技专家、科技特派员和医卫专家下基层等科普活动。培育了20余个长沙市特色产业科技示范基地，积极引导企业引进示范推广台湾第九代青枣和凤梨释迦等30多个新品种、新技术；引导盐津铺子、梁嘉食品等一批农业龙头企业依靠技术进步做大做强。

四、健全制度，落实责任，提升科技管理水平

一是完善科技管理制度，实施阳光科技工程。建立与政务公开相适应的高效廉洁的科技管理运行机制，建立健全科技计划项目和机关内部管理制度。把**市人民政府官网、**日报、**电视台等媒体作为阳光科技主要“窗口”，对各级各类科技计划项目公开公示。

二是增强领导班子合力，提升机关工作效能。建立健全领导班子议事规则等有关制度。积极开展党的群众路线教育实践活动，接受政协民主问政，大力推进学习型党组织建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉融入科技工作之中。培育和弘扬“团结创新、严谨高效、廉正服务”的机关精神，为科技事业发展和建设创新型城市提供了有力保证。

二、2015年工作计划

2015年，实现高新技术产业增加值占GDP的比重达到20%；新增高新技术2家以上；申请专利1000件；投入科技扶持资金2500万元；切实开展创新型城市建设工作，指导2家以上单位获准创建市级以上创新型单位。

一是抓县域科技项目建设、强化产业科技支撑。坚持科技创新驱动，集成国家、省、市科技资源，扶持实施县域科技项目建设，支持一批创新能力强、有自主知识产权的高新技术企业做大作强，强化龙头企业产业带动作用；深入推进创新型（试点）企业建设。

二是抓产学研结合，促进科技成果转化。深化与中南大学、湖南大学、南京理工大学等高校合作，借助高校和科研院所的资源，实现科技资源集成开放和共建共享，加快形成企业为主体、市场需求为导向、院所为依托的科技创新体系。

三是抓国家知识产权示范城市建设，稳步推进知识产权工作。围绕示范城市创建工作，以知识产权综合能力建设为核心，进一步加强全市知识产权创造、运用、保护和管理能力建设。大力开展企业知识产权试点示范工作，筛选和培育一批国家级和省级知识产权优势企业，力争专利申请量和授权量再创新高。

四是抓农业科技创新，推进新农村建设。围绕我市农业优势特色产业的技术创新，开展农业“五新”的科研与推广应用，扶持农产品优质、安全、标准化生产的关键和共性技术的研究和产业化。充分利用市校合作科研力量和人才的优势，鼓励企业与湖南农业大学、省农科院等开展合作，提升农业科技企业创新能力和水平。

五是抓文化科技创新工程，增强集成应用能力。实施文化科技创新工程，针对重点文化产业发展对科技的迫切需求，加强技术攻关和应用推动。围绕**河特色文化示范区建设，构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的**文化科技创新体系，培育文化产业集群。

六是抓阳光科技工程，完善科技管理制度。建立与政务公开相适应的高效廉洁的科技管理运行机制，利用“**科技网”、《**日报》等媒体作为阳光科技主要“窗口”，对各级各类科技计划项目申报指南、科技项目立项、科技进步奖获奖项目等结果进行公示。实行专家评审和政府决策相结合的立项审批工作机制，保证科技管理在阳光下运行。