质量技术监督局2015年工作总结
今年以来,我局在县委、县政府和市局党组的领导下,认真学习贯彻省、市有关会议精神,深入贯彻落实县委九届六次全会和2015年**经济社会发展动员大会精神,紧紧围绕市局适应新形势、主动融入、务实创新、稳中有为的工作思路和县委、县政府“八项建设”这个中心,积极开展“八项重点建设”工作,认真落实“五项机制,积极开展“三严三实”活动。开拓思路,扎实工作。现将2015工作情况总结如下:
一、主动作为,扎实推进质量基础工作
2015年,我局突出质量提升,强化质量、标准、计量等基础工作,更好地为**经济发展服务。
(一)质量管理工作
1、“质量兴县、名牌兴企”工作。为更好的实施名牌战略,经质量管理现场审核,推荐 “****屯农业专业合作社”的蔬菜和“**能克钻杆有限公司”的钻杆申报**省名牌产品;“****食品有限公司”的真空软包装系列卤肉制品和“**卓唯钢管制造有限公司”的螺旋缝埋弧焊钢管申报**省优质产品;“中国石油集团**石油装备制造有限公司第一机械厂”和“小洋人生物乳业集团有限公司”申报 2015年**省质量效益型企业。目前,各类奖项正在评审中。同时,我局积极推动**市首届政府质量奖申报工作,向县政府领导汇报,与县工信局等部门协调,积极组织申报。
2、产品质量安全状况分析工作。为加强质量宏观管理,充分发挥质量工作服务经济社会发展的作用,及时为政府提供决策参考,继续开展产品质量安全状况分析工作。督促2家重点工业企业按时上报质量指标和质量评估分析季报表。
3、完成名优企业发展状况年度调查。为加强对**省名优产品的管理,及时了解掌握名优产品生产企业质量管理和创新发展状况,我局在“**省名优产品信息采集系统”上完成了我县8家**省名牌产品企业、6家**省优质产品企业和1家**省服务名牌企业的信息采集。
(二)质量监督工作
1、加强机动车安检机构的规范管理。一是建立完善安检机构的监管档案。包括营业执照复印件、组织机构代码证复印件、资格许可证复印件、计量认证证书复印件、法人身份证复印件、人员清单、设备清单、地理位置图等15项。二是加强巡查,开展机动车安检机构分类监管。根据有关要求,我们对A类安检机构每半年巡查一次,B类安检机构每季度巡查一次的监管频次巡查,并如实做好巡查记录。
2、生产许可证工作。为规范对生产许可产品生产企业的监管,规范企业的生产经营行为,制定了《工业产品生产许可证后续监管工作方案》,明确了相关科室的职责。完善获证企业档案,划分企业类别,确定监管方式。组织29家企业开展了年度自查并提交年度审查报告,获证企业年度自查率达到100%;对6家企业进行了实地检查。
3、开展工业产品分类监管。为加强工业产品质量监督管理,提高产品质量监管效能,对我县360家企业进行了分类,划分为A、B二类,对履行产品质量主体责任的保障能力较强和实现程度较好的良好自律的6家企业划分为A类实施责任监管方式;对具有基本的履行产品质量保障能力的354家企业划分为B类实施常态监管方式。
4、开展大气污染防治工作。为有效保障APEC会议期间空气质量,我局对煤炭销售和重点用煤单位实行了煤炭报检及合同备案制度。对2家重点用煤单位的煤炭买卖合同进行了备案,到目前共检验煤炭10批次。并组成检查组对煤场、料场的遮盖情况进行检查,共计检查8次。
(三)标准化工作
1、农业标准化工作。(1)经专家可行性论证,由**市质量技术监督局提出,我局与**农业局联合起草的《地理标志产品**羊角脆》被确定为2015年度**省地方标准制修订项目,立项编号201531。(2)经项目申报、论证,我局与**农业局联合起草的《**菜瓜生产技术规程》被确定为2015年度**市农业地方标准制修订项目,立项编号****。(3)**市地方标准批准发布公告:2015年3月,由我局和农业局联合起草的**市地方标准《规模化奶牛场生产管理规范》DB1309/T 163-2015和《A级绿色食品 肉羊养殖管理规程》DB1309/T 24-2015市级地方标准通过专家组审定。
2、企业标准化工作。积极做好企业产品标准备案管理工作,采取有力措施,贯彻落实《企业产品标准管理规定》和《**省企业产品标准管理办法》,强化企业产品标准责任主体意识,严格按程序办理企标备案,提高备案标准水平。备案企业产品标准22项。
3、采用国际标准情况。2015年已完成采标2项、采标标志2项(**卓唯钢管制造有限公司螺旋缝埋弧焊钢管);(**盛久电气设备有限公司燃气热水炉)均已取证。
4、地理标志工作。根据《地理标志产品保护规定》的有关要求,国家质检总局科技司于2015年4月1日在北京组织专家委员会对“**羊角脆”产品进行了技术审查。专家委员会同意通过“**羊角脆”地理标志产品保护技术审查。2015年7月1日,质检总局网站正式发布关于批准对**羊角脆产品实施地理标志产品保护的公告:批准**羊角脆为地理标志保护产品,自即日起实施保护。“**羊角脆”成为**市第六个获得国家地理标志保护的产品。在**实现了零的突破。
(四)计量工作。一是开展了计量监督检查和双十工程活动。根据上级文件精神,积极认真的开展了 “双节”市场计量监督检查;“重点领域”安全用计量器具监督检查;“民用四表”等专项检查。全年检定计量器具共计7200多台件、定量包装20批次、民用四表2000多块。二是小洋人顺利通过能源计量审查。三是积极组织开展5.20世界计量日宣传活动。开展“健康计量进社区”、“光明计量进校园”等计量便民惠民服务活动,积极宣传计量法律法规、普及日常生活防止计量欺骗的小秘诀,为老百姓和中小学生讲解配镜要点和人体血压测量知识,免费为居民测量血压,义务检定、检测、修理血压计达100多台件。
二、突出整治安全隐患,保障特种设备安全
( 一)全县特种设备使用单位排查摸底情况。截至目前,我县在用特种设备使用单位463家,设备总数2380台,其中锅炉310台、压力容器785台,电梯861台、起重设备403台、场(厂)内机动车辆21台。
(二)开展特种设备安全生产大检查及隐患排查。根据市质监局《**市特种设备安全生产大检查实施方案》要求,我局在全县范围内组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。活动开展以来,县局采取“四不两直”的工作原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,此次活动共计出动执法人员824人次,358车次,共排查特种设备使用单位463家,检查特种设备2380台,共排查出隐患133条,已消除隐患104条,其余29条隐患正在整改中。下一步,我局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作,确保100%整改到位,不留一处隐患死角。
(三)强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作。在“两节、两会”期间,我局积极组织人员安排时间,对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查,确保了“两节、两会”期间的特种设备安全。同时,我局还结合五一小长假等节假日,对商场、宾馆等人员密集场所的电梯进行了重点排查,主要检查了在用电梯的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等,并对发现的问题,当场责令相关单位限期整改。
(四)特种设备专项整治。按照市局及县政府有关文件要求,依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中,突出重点行业、重点区域、重点设备,将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业,重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”、“煤气发生炉”等情况,将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。
(五)开展电梯安全监管大会战。在电梯安全大会战中始终坚持从维保单位抓安全的工作思路,坚持全过程安全监察的基本制度,坚持全面覆盖和重点结合的工作方法,以使用环节为切入口,采取断然措施,彻底改变电梯使用、管理混乱的被动局面。截止目前,共检查电梯使用单位94家,发现安全隐患24个,现正在积极整改。
(六)重点单位、重点设备的安全监察。 截止目前,我局共检查特种设备重点单位39家,特种设备84台,检查率达到100%。共发现存在的安全隐患5个。我局均当场下达安全监察指令书,责令其限期整改。现5处安全隐患均已整改完毕。
三、强化食品安全监管,确保食品质量
(一)加强对重点企业、重点产品的重点监管,严防食品安全违法行为的发生。对辖区内所有高风险产品生产企业如白酒、饮料、芝麻油、调味品等食品生产企业全面加强重点监管,重点对产品的生产工艺、产品执行标准、生产加工过程中是否使用非食用物质、产品标识标注、滥用或超范围使用食品添加剂情况开展监督检查,确保获证食品生产企业依法、合法、守法生产经营。对厂区周围环境、原辅料库、生产车间、成品库、化验室、生产记录、原辅料采购进货记录、索证索票、出厂检验等实施重点监督检查,及时发现是否存在购进和使用假冒伪劣原辅料;是否存在购买和使用非食品原辅料;是否存在购买和使用非食品添加剂;是否存在滥用食品添加剂;产品标识是否规范;产品使用包装是否符合法律法规要求;产品是否检验合格后出厂等,把隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。
(二)加强动态源风险隐患排查,做到超前谋划,预判隐患。通过检查、检测等确认的风险信息,及时分析辖区范围内的食品企业和产品存在的风险隐患,做到及早谋划,及时告知企业进行预警、整改。
(三)不定期举行企业负责人、企业管理人员和化验员培训,2015年共召开培训会议2次,约谈会1次,共有60人次参加了会议培训。
四、执法监督工作扎实有效
依法打击制假售假行为,确保产品质量安全。深入开展了以质监“利剑”行动为核心的农资、食品相关产品、建材、区域性产品等专项打假行动,组织开展车用燃油、液化石油气充装及农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治,截至目前,共出动执法人员2500人次,检查企业229家,立案查办案件62起,全部结案。
五、2016年工作谋划
1、继续开展计量器具检定工作,预计完成6000台件。
2、完成加气机建立标准工作。
3、继续开展企业质量信用档案数据库建设工作。
4、继续大力实施“质量兴县、名牌兴企”的战略。计划至少培育和推荐3家企业申报**省名牌产品,3家企业申报**省优质产品,1家企业申报**省质量效益型先进企业。1家企业申报**省服务名牌。
5、完成《**菜瓜栽培技术规范》市级地方标准的制定工作。
6、积极组织和参与**菜瓜地理标志产品的申报工作。
7、继续开展质检利剑、双打整治行动和专项执法监督检查工作。
8、加强特种设备安全监管。确保特种设备安全监察率、特种设备检验率、特种设备使用登记率达到100%。
9、加强重点行业、重点企业的特种设备安全监察。提高特种设备作业人员持证上岗率。
10、加强电梯安全监察,一是加强电梯日常维护保养单位的考核管理,按照省局《**省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试行)》的要求对电梯维保单位严格考核。二是加强电梯使用单位管理,重点检查电梯使用单位电梯安全管理人员持证上岗情况。三是建立健全电梯使用单位档案,做到底数清,情况明。