县扶贫开发领导小组办公室2016年工作总结
2016年,县扶贫办政府信息公开工作在县政府的领导和县网管中心的精心指导下,县扶贫办高度重视政府信息公开工作,认真学习贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》和**县人民政府办公室《关于进一步做好政府信息公开重点工作的通知》(**办发〔2015〕75号)的文件精神,结合扶贫开发工作实际,全面抓好政府信息公开工作,全力推进扶贫攻坚。
一、 基本情况
县扶贫办是县人民政府的议事协调机构,承担着全县扶贫开发工作的规划、申报、实施、检查、验收等工作,负责对扶贫开发项目进行管理,督促、检查,做好扶贫统计监测,开展对外交流和挂购帮扶工作,落实扶贫项目储备、论证、评估、立项、上报及审批,争取扶贫项目和资金。
扶贫办内设有综合股、计划财务统计股、项目管理股、社会扶贫股、信贷和外资扶贫开发股、信息规划股等7个股。现有干部职工13人,其中领导班子成员3人,有1个党支部,有党员10人。
二、工作开展情况
2016年以来,根据**县人民政府办公室《关于进一步做好政府信息公开重点工作的通知》(**办发〔2015〕75号)的文件精神,县扶贫办高度重视政府信息公开工作,将其列入扶贫办2016年软环境建设的重要工作,根据县政府信息公开工作的总体部署和要求,认真抓好信息公开工作,全力推进扶贫攻坚。
(一)加强领导,健全机构。为切实抓好政府信息公开工作,县扶贫办成立了以李国伟主任为组长的政府信息公开工作领导小组,下设办公室,由郭绍建兼任办公室主任,负责抓好扶贫办2016年政府信息公开日常工作。
(二)认真学习,提高认识。我办认真组织全体干部职工学习了县委、县人民政府关于信息公开工作的实施意见和信息公开工作的有关规定,明确了政府信息公开工作的指导思想、基本原则、工作重点以及工作要求等,进一步提高对信息公开工作重要性、必要性的认识。
(三)严格规范,细化方案。结合县扶贫办的工作实际,制定了**县扶贫办2016年政府信息公开工作要点。明确了开展政府信息公开工作的工作目标、工作重点、工作措施等,进一步促进扶贫办2016年政府信息公开工作。
(四)落实措施,抓好工作。县扶贫办认真抓好政府信息公开工作的落实,重点抓好对政府信息公开工作重要性、必要性的认识,坚持政府信息公开保密审查制度,认真抓好信息公开和政务公开工作,严格按照政府信息政务公开制度的要求,对扶贫项目的安排、补助标准、项目实施情况等信息进行公开,提高扶贫开发工作的透明度,自觉接受群众监督。到12月5日,通过政府信息公开网站公开扶贫政府信息85条,开展党务政务公开85期。并在《**日报》刊登2篇、《**社科联》1篇、《**通讯》12篇,**电视台报道12条,**手机报10条,全面反映扶贫攻坚工作成效。
三、工作成效
2016年,在县委、县人民政府的领导下,省、市扶贫办的关心支持,县扶贫办认真履行工作职责,切实抓好2016年度扶贫开发工作,通过努力,2016年扶贫开发工作进展顺利。
(一)争取财政扶贫资金创新高。到12月1日 ,全县共争取到各类扶贫资金34425.4万元,其中:财政专项扶贫资金5425.4万元;扶贫到户贷款10000万元;云南中烟帮扶资金19000万元。占年初计划的172%。
(二)扶贫固定资产投资10亿元。到12月1日,完成扶贫固定资产投资10亿元,占年度计划的100%。
(三)整乡推进项目实施进展快。由旺、酒房、何元扶贫整乡推进项目计划总投资61453.3万元,其中:中央财政专项扶贫资金6000万元,部门整合41221.74万元,业主投入483.3 万元,市县投入113.2万元,群众自筹13635.06万元。项目覆盖35个村委会311个自然村 21628户 81774人。自2014年11月和2016年2月开工以来,项目实施进展顺利。已完成项目投资39944.6万元,占计划的65%。已完成种植核桃3500亩、抚育管理15000亩,种植澳洲坚果3000亩,种植糯橄榄2500亩,养殖良种母猪2224头,养殖种母牛1105头;危旧房改造1082户,实施扶贫安居340户;架设饮水管道112公里,支砌蓄水池2个8000立方米;硬化乡村公路15条83.89公里,硬化村寨道路90条68.4公里;开展科技培训65期6200人次。
(四)整村推进项目有序推进。我办紧紧抓住国家加大扶贫攻坚的重要机遇,积极做好扶贫整村推进项目的规划及申报工作。2016年,组织实施100万元的行政村扶贫整村推进项目10个;市级扶贫整村推进项目3个,项目资金1060万元,比上年同期增13%。目前,该项目正在如火如荼的实施中,项目建成后,将有力促进项目村产业发展和群众生产生活条件的改善。
(五)产业扶贫项目取得新成果。投入财政产业扶贫资金 1288万元。重点围绕县委、县政府“三百”产业,大力发展生猪、食用菌、木耳、莲藕、石榴、苹果、蓝莓、绿壳蛋鸡等产业。通过努力,我县探索出一条依托县域农业资源,积极扶持新兴特色农业产业,逐步走“公司+基地+农户+专业合作社”的产业化扶贫路子,为贫困地区发展和群众增收奠定坚实基础。
(六)扶贫到户贷款取得新突破。2016年,投入扶贫到户贷款10000万元。项目覆盖全县13个乡镇、124个行政村(社区),扶持了1289户5285人,其中建档立卡贫困户1111户4563人。解决了贫困农户产业发展的资金短缺问题,重点扶持发展烤烟、食用菌、蔬菜、养猪木耳、莲藕、石榴、苹果、蓝莓、绿壳蛋鸡等种植业、养殖业。通过小额信贷资金支持贫困农民发展产业,实现了骨干产业得发展、龙头企业得扶持、贫困农户脱贫增收的多赢目标。
(七)易地搬迁扶贫项目实施顺利。围绕2016年易地搬迁脱贫一批的目标,坚持能城则城、能镇则镇、能中心村则中心村,聚焦建档立卡贫困户和地质灾害危险区的农户搬迁,采取降低安置房建设成本、引导建档立卡贫困户合理选房、发挥村民安居房建设理事会作用、因户因地因人安置就业等措施,使建档立卡贫困户搬迁户数占安置点搬迁总户数的88%以上,安置房(毛坯房)建设成本坝区控制在1200元/平方米以内(扣除搬迁户参与安居房建设务工收入后),建档立卡贫困户选房面积原则上选择120平方米以下户型,建档立卡特困户“零负债”“零负担”“拎包入住”。每个安置点配套建设养殖小区、种植小区和农村电商服务站,使搬迁户户均有1—2项脱贫产业。到12月1日,全县27个安置点全面开工。目前,完成投资4.36亿元;征收土地3737亩;完成基础开挖1315幢、垫层及地梁浇筑1035幢、钢构房组装7.3幢、砌筑墙体614幢、房屋主体建设102幢。13个乡镇群众自愿报名搬迁6025户(其中搬入县城760户),已迁入县城37户148人,有278户向开发商交纳了进城购房定金。
(八)布朗族整族帮扶项目取得新成效。围绕整县脱贫发展和布朗族整族帮扶项目的安居工程、产业发展、基础设施建设、社会事业保障、素质提升、生态环境保护、基层党组织凝聚力战斗力提升等7大工程抓紧抓实,扶贫攻坚七大工程实施进展顺利。到2016年12月1日,完成项目建设投资35404.45万元(中烟资金9852.66万元,部门整合9552.5万元,群众自筹15999.29万元)。其中:安居工程23437.23万元(中烟资金5137.48万元,部门整合5215.67万元,群众自筹13084.08万元);产业发展7163.12万元(中烟资金2685.15万元,部门整合2273.76万元,群众自筹2204.21万元);基础设施3197.72万元(中烟资金812.72万元,部门整合1674万元,群众自筹711万元);社会事业保障689万元(中烟资金689万元);素质提升525.6万元(中烟资金510万元,部门整合15.6万元);生态环境保护234.76万元(中烟资金18.31万元,部门整合216.45万元);基层党组织凝聚力战斗力提升157.02 万元(部门整合157.02万元)。
(九)积极推进“挂包帮”“转走访”工作。2016年1月27日-29日、4月18日-19日、5月6日和6月8日、17日、11月15日,深入到木老元乡大地村麦地组、姚关镇山邑村的62户贫困农户,扎实开展“挂包帮、转走访”工作,干部职工挨家挨户走访贫困户,倾听群众的心声,了解贫困户生产生活中遇到的困难,帮助贫困户制定增收措施和产业发展目标,围绕全县易地扶贫搬迁、县乡产业发展规划和产业发展重点,及时召开群众会议,广泛宣传县委、县政府的农业农村工作重点和扶持政策,积极帮助协调基础设施建设、产业发展项目、资金,全面落实种植业、养殖业等产业项目,与农户签订《**县精准扶贫办法责任书》,明确帮扶干部、帮扶农户的责任,推进产业发展,落实脱贫目标任务。并将《结对帮户干部公示牌》挂在农户家中显眼位置,将帮扶干部信息、目标任务向群众展示出来,接受群众的监督。通过“挂包帮、转走访”工作,干部职工有了更深刻的认识和体会,明确了帮扶责任,坚定了精准扶贫、精准脱贫的信心。
(十)扶贫开发工作成效显著。到2016年12月1日,争取各类扶贫项目资金34425.4万元,占年度计划的172%;完成扶贫固定资产投资10亿元,占年度计划10亿元的100%;解决了1.6126万农村贫困人口的脱贫问题,占年度计划的92%。到年底可以实现解决1.76万农村贫困人口的目标。
四、工作计划
在今后的工作中,县扶贫办将继续抓好政府信息公开工作,严格执行政府信息公开的规章制度,落实信息公开工作责任,通过政府信息公开工作,着力创造良好的工作环境,深入基层,深入农村,深入贫困农户,狠抓扶贫项目的实施,全面促进扶贫开发工作。