国税系统人事教育培训工作经验总结第2页
类归集，纳入"人才库"，并在系统内有计划地进行交流使用，全市开展的重大课题攻关项目，全部抽调人才库人员参加，引导国税干部在干中学、学中干，形成了实干出人才、实干出成果的良好氛围。去年以来，全系统先后建立了文秘、稽查、内部审计、所得税管理、出口退税管理等多个人才库，在全市国税系统编织起了一个人员众多、结构合理、专兼结合的人才储备网络。信息化构筑新平台
传统教育培训的主要形式是课堂教学。随着信息化的迅猛发展，传统的"一个班、一张嘴、一支笔、一个本"的教学方式，不仅很难适应紧张繁忙的工作生活节奏，而且不利于干部自学和全员培训。为此，**市国税局主动瞄准信息化发展方向，研究开发了包括资源规划、培训开发、配置利用、考核监控、激励制约、文化建设等七个模块的人力资源管理系统，初步搭建了一个集在线学习和业务能力达标升级为一体的新型干部教育培训平台，运用信息化手段，为教育培训插上了科技的翅膀。
依托信息平台，开展自助式网上在线学习。该局从国税干部亟需掌握的各类知识中，确定56项重点课程，建立了400多万字的网上资料库，设计了选课自学、学习自测、远程培训、远程同步教学等多种学习形式，全市国税干部不论在工作间隙还是在下班之后，都可以随时上网选课学习，增强了学习的趣味性、实效性。去年以来，利用网上学习平台共开展专门培训70多次、网上考试20多次。
依托信息平台，开展业务达标升级考试。该局制定了业务能力达标升级办法，将国税干部最需要掌握的知识分为计算机知识、财会知识、税收管理知识、行政管理知识四大类，每类知识按难易程度和知识量分为6级，建立了包含26000多道试题的试题库，设计了随机卷、随机固定卷和固定卷三种形式，可以随时进行各类内容的网上考试，不仅节省了考试成本，而且提高了考试的客观性、公正性。升级达标考试定期举行，国税干部选择报考，逐步升级。目前，全市15个县市区局全部组织了达标考试，一级达标率达95%以上，今年全市将组织二、三级的达标考试，部分县市区局将组织三、四级的达标考试。通过业务能力达标升级管理，不仅检验了干部的知识能力，更激发了干部学习积极性，目前，上网学业务已成为**国税干部工作之余最有意义的"娱乐"方式。
依托信息平台，开展各种形式的专题教育。通过制作媒体课件，把电教搬到了网上，为培训考试和干部自学提供了方便。如20xx年保持共产党员先进行教育活动期间，该局在平台上专门建立了网上党校，内设10个栏目，大家可以在网上交流学习心得，从而成为党员干部学习培训的"主阵地"。20xx年，为推进基层基础建设，该局自主编写了《办税服务厅实务》、《税收管理员实务》、《纳税评估实务》三种电子教学课件挂接在平台上，同时还挂接了《基础会计》、《行政管理》等20多个电子教学课件，为干部学习提供了极大方便。
20xx年，人力资源管理系统通过省科技成果鉴定，并获得国家人事部"人事人才科研优秀成果三等奖"。
新机制激活全盘棋
机制活，事业兴。搞好教育培训工作，离不开行之有效的激励机制。围绕如何变"要我学"为"我要学"，**市国税局先后制定了干部学历教育管理办法、集中培训管理办法、机关学习制度等教育培训制度，对培训项目的计划、组织实施、考核等作出了明确规定。同时，建立了评估管理机制、考核奖惩机制、综合评价机制等，有效地激发起了干部职工的学习热情。
评估管理机制。该局对集中教育培训实行项目化管理，制定了干部集中培训管理办法，对每期培训班市局都派人靠上，抓好考勤，严格纪律；每个课程都要进行考试；对培训情况进行通报，保证了学习效果。培训结束学员回单位后，采取跟踪问效的办法，考察学员的学习效果和实际运用能力，保证了培训质量。为及时掌握各单位教育培训工作情况，指导各单位教育培训工作的开展，制定了教育培训评估办法，市局和各县市区局定期对下属单位进行检查督导，采取随机抽考、现场提问、座谈等形式，检查计划完成、组织过程、教学水平、学员成绩、在校表现、学员评议等方面的情况，检验各单位教育培训的效果，切实增强了各单位教育培训的实效性。
考核奖惩机制。该局专门成立了督学领导小组，制定了以考促学、考核评学办法。对参加集中培训的干部建立学习档案，对学员在校期间的表现如出勤情况、遵守纪律情况、考试成绩等进行通报并纳入绩效考核，单位平均成绩前五名的给予加分；加大各类考试的考核力度，每次考试的成绩都纳入系统绩效考核，对平均成绩取得前六名的单位给予加分，对平均成绩后几名的单位给予扣分。通过考核奖惩，将干部培训表现、考试成绩直接与个人和单位利益挂钩，激发了干部学习积极性，增强了学习动力。
综合评价机制。去年以来，为适应《公务员法》出台后干部教育培训工作的新要求，**市国税局积极进行了构建税务人员综合评价管理体系的探索，将达标升级管理、绩效管理进行整合，将对税务干部的考核评价提炼出三个核心要素，即基本素质、专业能力和工作绩效，三个要素在综合评价中占有不同权重，并量化为具体的分值，三者相加形成的结果就是对一名税务干部的综合评价结果，评价结果与公务员年度考核、评比表彰、职务晋升、奖金发放和教育培训等挂钩，不仅激发了干部职工的学习热情，而且极大地激发了国税干部创业激情和奉献精神。近三年来，全局共评出创新奖20多项，其中"税务稽查控制系统"、"人力资源管理系统"等获得了省局的创新奖励。
一套好机制激活全盘好棋。强有力的激励制约，打破了"学与不学一个样、能力高低一个样、干好干孬一个样"惯例，进一步增强了干部学习的紧迫感、压力感，使干部职工由被动接受教育向自我学习、自我教育、自我完善、自我提高转变。**国税教育培训工作由"一池静水"变成了"一潭活水"。干部队伍素质的持续提升，有力地促进了**国税工作的科学快速和谐发展。20xx年，在全省"六员"抽考中，**市局获得了前百名入围率第一和及格率第一的优异成绩。(完)
