在人大代表培训班上的总结讲话第2页
、高密市、潍城区的代表小组出勤率达到9%以上。部分市人大常委会组成人员和担任县市区党政主要领导职务的代表,带头参加小组活动,发挥了表率作用。市人大代表的小组活动,还带动和促进了县、乡人大代表活动的开展,丰富和活跃了全市的代表工作。由此看来,举办代表学习班非常必要。因此,市人大常委会决定举办第二次代表学习班,让没参加第一次学习班的代表都参加这次学习班,使全体代表的素质都得到提高,以促进全市代表工作的深入开展。对代表如何履行职责及如何做好代表工作,毕可仁第一副主任在学习班第一天的讲话中,都提出了全面具体的要求。下面,我就如何贯彻落实好这次学习班精神讲几点意见,供大家在工作中参考。文秘114版权所有一、加强学习,努力提高自身素质
在调查座谈和这次会议的代表典型发言中,不少代表都谈到,要履行好代表职责,执行好代表职务,仅有良好的愿望和饱满的热情是不够的,还必须具备足够的知识和能力。要提高知识水平和工作能力,就必须加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想,解决“为谁当代表和为什么当代表”的问题,牢固树立人大代表是一种国家职务的意识。要认真学习党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规,始终保持政治上的坚定性和先进性,增强法制观念。要加强对修改后宪法的学习。宪法是我们国家的根本大法,是治国安邦的总章程。这次新修改的宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,同时对乡镇人大代表的任期、保护私有财产、保护人权、土地征用制度等方面的内容进行了充实和完善,全体人大代表都要以身作则,带头学习贯彻。要把学习宪法与本职工作结合起来,与履行代表职责结合起来,努力把宪法精神落到实处。要学习开展代表工作的业务知识,提高参与管理地方国家事务的能力,行使好代表人民当家作主的权利。同时,还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科技等方面的知识,开阔视野,增长才干,使自己的学识和能力与职务身份相称,与社会主义市场经济的发展要求相适应,为更好地履行代表职责打下坚实的基础。
二、明确责任,进一步增强责任感和使命感
人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权行使国家权力和管理国家事务的重任。在人民代表大会期间,人大代表要审议工作报告、决定经济社会发展、人事和其他方面的重大事项。因此,在座的各位责任重大,使命崇高,任务光荣而又艰巨。一是要认真审议好各项报告。这是人大代表参与行使地方国家权力、管理地方国家事务的重要工作,也就是说,我市的政治、经济、文化等各项事业发展与否,与人大代表集思广益、正确决策密切相关。因此,审议好各项工作报告,积极建言献策,是人大代表的基本职责。二是要敢于发表意见。在人民代表大会召开之前,要积极开展“群众联系月”活动,广泛联系人民群众,了解社情民意,倾听群众呼声,听取各方面的意见和建议;在会中,要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题,大胆提出自己的建议意见,使会议通过的各项决议、决定更加符合实际,符合人民群众的根本利益。三是要积极提出议案、建议、批评和意见。这项工作是人大代表依法监督“一府两院”工作的重要手段,也是反映人民群众的意见和要求、为人民群众办实事的主要形式。各位代表要立足当地,面向全市,立足当前,面向长远,认真搞好调查研究,使提出的议案、建议、批评和意见更有针对性和建设性,从而更好地推进全市的各项工作。各级人大代表绝大多数是兼职,既是代表,又有各自的本职工作,有的长期担任党委和政府部门的领导职务,有的工作在生产、教学、科研第一线,工作都很繁忙。据了解,这次代表学习班通知下发以后,许多代表利用“五·一”放假时间,专门对本职工作进行了提前安排,积极参加这次学习班,表现出了强烈的责任意识。希望各位代表在今后的工作中,正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系,做到执行代表职务与做好本职工作两不误、两促进,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责,不负众望,真正担当起代表人民管理国家事务的重任,努力做“三个代表”的忠实践行者、经济和社会事业发展的促进者、各项法律法规实施的推动者。
三、完善制度,进一步活跃闭会期间的代表活动
目前,全市个市人大代表小组都普遍建立了活动计划和有关制度,各小组要在现有的基础上进一步修订和完善,使小组活动尽快步入制度化和规范化的轨道。要不断创新小组活动形式,使小组活动更加灵活多样。除运用集体学习、座谈讨论、交流经验、开展评议、调查视察、代表个人持证视察等形式外,还要结合各自的实际,创造性地开展工作。在这方面,许多代表小组进行了积极有益的探索和尝试,并取得了明显的效果。如潍城区的代表小组坚持每逢双月的日开展小组活动,他们的经验在《中国人大》刊物上刊发并在全省人大干部培训班上作了典型交流,赢得了普遍好评。寒亭区的代表小组在活动中实行“三个结合”,即小组活动与代表个人活动相结合,大组活动与小组活动相结合,小组与人大工作机构相结合,小组活动开展得有声有色。寿光市、寒亭区的代表小组组织代表到外地参观学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,做到了“学”“促”互动,很受代表的欢迎。对于在实践中形成的这些好做法和取得的成功经验,要认真进行总结,并继续坚持下去。实行《代表小组活动记录簿》和《代表实绩档案》制度,是换届以后市人大常委会为促进代表活动的开展采取的一项新措施。希望各位代表如实记录本代表小组开展活动的情况和个人落实“五带头、五个一”要求的情况。实践证明,代表活动开展得活跃不活跃,效果好不好,代表小组召集人起着举足轻重的作用。小组召集人承担着大量的组织协调工作,责任非常重大,也十分光荣。希望各位小组召集人进一步提高认识,增强责任心和使命感,正确处理好组织小组活动与做好本职工作的关系,做好结合和互补的文章,在发挥自身作用的同时,注重发挥全组代表的积极性、主动性和创造性,扎扎实实地把本小组活动组织好、开展好。根据市人大常委会工作计划安排,在本届市人大常委会任期内,要组织开展两次评选“潍坊市优秀人大代表”活动,今年下半年就要评选一次。希望各位代表踊跃参与这项活动,积极履行代表职责,认真执行代表职务,争做优秀人大代表。
四、突出重点,进一步增强代表活动的实效性
人大代表活动的内容十分广泛,但必须突出重点,以增强活动的实效性。一是要贴紧党委的工作中心。紧紧围绕发展这个第一要务开展活动,做到代表活动紧扣党委的中心工作,与党委的阶段性工作重点同步跟进。凡是市委作出的重大决策,都要将其作为代表活动的重点内容;凡是市人大及其常委会作出的决议决定,都要在代表活动中认真贯彻落实;凡是人民群众高度关注的热点难点问题,都要积极反映,并认真帮助解决。工作中,各位代表要积极参与有关改革开放、经济建设和招商引资等工作,认真落实科学的发展观,促进全市经济、社会各项事业的全面、协调和可持续发展,使代表工作和代表活动更好地服从和服务于各级党委的工作中心。二是要紧紧围绕促进依法治国基本方略的实施,积极进行执法和司法监督。广大代表要带头学习贯彻宪法和法律。通过开展对执法、司法情况的视察、检查等活动,不断强化对国家行政机关、审判机关和检察机关的监督,保证宪法和法律法规在本行政区域内的正确有效实施,为促进社会主义民主,健全社会主义法制,建设“平安潍坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本质要求,充分发挥职能作用。要积极实践“三个代表”重要思想,自觉接受选民和选举单位的监督,经常深入基层,密切联系人民群众,虚心听取和反映人民群众的意见和呼声,做到善于摸实情、讲实话、办实事、求实效,以进一步发挥好党和政府联系人民群众的主渠道作用。
各位代表、同志们,这次学习班就要结束了。希望大家回去以后,充分利用这次学到的知识,与时俱进,开拓创新,充分发挥人大代表的模范带头作用,以更加饱满的热情,卓有成效地开展好代表活动,为促进我市经济超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。