市建设工程安全生产年度工作总结工作安排第2页
神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照以人为本,科学发展的原则,以“重基层,抓源头管理;强监管,抓过程控制;查责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,遏制重、特大事故的发生,努力实现我市建设工程安全生产状况进一步稳定好转。20xx年,我市建设工程安全生产工作目标是:一是遏制施工重大安全事故的发生,建筑施工死亡人数为零;二是积极开展建筑施工安全质量标准化活动,严格贯彻落实《**市建筑施工现场管理标准》,严格检查考核工作,三级及其以上施工企业的施工现场,全部达到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)和《**市建筑业安全生产考核细则》规定的“合格”标准,创出一批自治区级文明工地,争创全国“安全文明之最”工地。
按照上述工作目标,20xx年我们要认真做好以下工作。
一、充分认识建筑工程安全生产工作的重要性,切实抓好安全生产工作
一是要严把建筑市场准入关。未取得安全生产许可证的企业不得参加招投标活动,坚决将不具备安全生产条件的企业清出建筑市场,取消不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格。
二是在审核发放施工许可证时,要对建设工程是否有安全生产措施进行严格审查,安全措施不完善的,不得颁发施工许可证。
三是要以法制建设为基础,坚持“依法制安”,推进管理体系的创新。各企业要认真学习有关安全生产的法律法规,建立健全安全生产管理规章制度,健全企业各级安全生产管理机构,落实专职安全人员,推进安全生产管理体制的创新。认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,规范监管行为,依法行政提高工作效率,强化安全生产监督,加大对违法、违规行为的惩罚力度。
四是以观念转变为指导,实现管理方式的创新。要实现从事后查处的被动管理向事前预防的主动性管理转变。安全生产管理工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。实现由经验型管理向技术型管理转变。
二、强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
一是要大力开展安全生产宣传活动,各建筑企业要继续大力宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,要把主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每一个作业班组,每一个作业人员,提高全体员工的安全意识。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,实现建筑业的发展与安全生产的有机统一,切实落实施工企业是建筑安全生产主体的意识,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
二是大力采用先进的科技成果,淘汰落后的生产技术和设备,积极采用先进、科学的安全管理办法,改善安全生产管理条件,遏制重特大事故的发生。要借鉴先进的经验,强化安全管理,提高安全管理水平,建立起安全长效机制,从而减少伤亡事故的发生。
三是要重点抓一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗制度。
三、继续抓好专项治理控制事故多发的源头
一是加强安全专项整治工作。事实证明,针对施工安全薄弱环节实施专项治理是遏制事故发生的有效手段。我市建筑施工伤亡事故类别主要是高处坠落、物体打击和触电等类型,主要集中在5月、6月和8月。高处坠落事故占我市伤亡事故总数的首位,各区和各建筑企业要针对高处作业、物体打击、施工用电存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实可行的有效措施加以解决,重点遏制高处坠落事故发生的被动局面。
二是建立建筑工程危险源现场警示和跟踪整改制度,各建筑企业要开展建筑工程危险源的普查登记工作,掌握危险源的数量和分布状况,经常性的公布建筑工程危险源名录,整改措施及治理情况。
四、加大工作力度,确保标准化施工现场建设工作扎实推行
一是加强《**市建筑施工现场管理标准》、《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的培训。通过专题培训、知识竞赛以及各种形式的宣传,让广大干部职工全面理解标准,正确运用标准,严格执行标准,照章行事。
二是坚持典型引路。各区各企业要及时总结好的做法和经验、积极推广标准化现场管理。通过召开观摩会、交流会等,表彰典型,鼓励先进,形成“比、学、赶、帮、超”的竞争气氛,要加速标准化现场管理的推广步伐。
三是强化宣传活动,充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果,形成业内开拓进取,社会广泛关注,促进“标准化施工、人本化管理、品牌化生产、理念化创新”的发展。
四是继续开展创建自治区“安全文明工地”活动,三级及其以上施工企业的施工现场要认真按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的要求进行评定,要全部达到“合格”标准。将开展安全质量标准化活动和创建安全文明工地活动有机结合起来,做到有目标、有计划、有措施,推动“安全文明工地”活动的深入开展。一级企业“优良”率达到30;二级企业“优良”率达到25;三级企业“优良”率达到20。
五、做好安全事故的调查和处理工作,维护国家财产和人民的生命安全。
一是加大对安全事故查处的力度,严格按照“四不放过”原则,严肃查处安全事故。不仅要追究事故直接责任人的责任,还要追究有关责任人的责任。
二是建立建设工程安全事故约谈制度,发生安全事故后五日内,按照层级分工负责约谈的原则,由建设行政主管部门、主管领导建设安全监管机构主要负责人约见项目主要负责人、施工企业法人和项目总监谈话。听取企业在事故发生后建设单位、施工企业采取的应急救援和整改措施的汇报,帮助企业分析事故原因,确定整改方案,对企业进一步加强安全生产管理提出具体要求。
三是建立企业、三类人员安全信用体系和失信惩戒机制,对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和公示,并按照有关法律法规的规定,暂扣或吊销企业的安全许可证,收回三类人员的安全生产考核合格证。
六、加强党风廉政和精神文明建设,促进建设安全工作
一是标本兼制,注重预防,治本抓源头,落实党风廉正建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,筑牢拒腐防变的思想道德防线,落实党风廉政责任制。
二是加强工作作风建设,按照构建和谐社会的要求,认真研究安全生产监管方式,加大安全监管力度。坚持依法行政,推进公开办事制度。认真做好群众来信来访和投诉举报工作,维护群众的合法权益。
同志们,20xx年是“十一五”规划起步的关键一年,城市建设工作任务任重而道远,建设工程安全生产工作是重中之重,我们要在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领建设事业发展全局,振奋精神,重塑形象,扎实工作,全面推进我市建设工程安全生产工作,为构建和谐、稳定的**而作出应有的贡献。