镇安办2014年度安全生产工作总结

今年以来,镇安办在党委政府的正确领导下,在上级政府和业务部门的大力支持下,按照年初党委政府对人员的部署和工作安排,我镇圆满完成今年的安全监管工作,安全工作取得良好成效,全年未发生过一起因安全生产问题造成的伤亡事故,安全隐患得到有效遏制。现将我镇安全生产工作总结如下:

一、建立机构，落实人员

按照市委、市政府对安全工作的总体要求，一是成立了由镇长任组长的安全生产工作领导小组，充分体现镇党委政府高度“重安全、强安全、管安全”和统揽全局，协调指挥的作用。二是按照规定，充实镇安办、交管办、规建办，尽可能配备专职人员，大大增强了安全监管从业队伍的力量。

二、明确分工，细化责任

镇党委根据我镇安全工作的特点，对今年安全工作作了全面调整，将工作任务和工作职责更加细化，一是实行“一岗双责”，抓生产必抓安全，将安全生产工作明确落实到每个班子成员。二是实行领导包井、包矿制度。三是实行驻矿特派员和安全监管人员包片制度，将责、权落实到每一个从事安全监管的工作人员。四是与我镇各村、社区、重点行业签订了安全监管责任书，将安全责任具体落实到责任主体和责任人。

三、认真学习，把握政策

我镇从事安全监管的同志多数是半路出家，对监管工作的内容、标准、要求和政策并不熟悉，为提高专业监管能力，特别组织大家学习上级文件，认真领会文件精神，并学以致用；二是组织大家学习各种政策法律法规，准确把握执法标准、工作程序，依法依规开展安全监管工作；三是认真学习各级领导讲话，深刻掌握讲话实质，结合党委政府工作安排，努力做到中心工作和突击工作两不误。

四、明确任务、严格奖惩

在镇财政十分困难的情况下，为强力推进安全监管工作，充分调动从事安全监管工作人员的积极性，一是为镇交管办、规建办、安办配齐各种执法设备，确保在安全检查和执法过程中能做到全场取证、拍照、摄像、固定证据，做到规范执法和检查行为。二是给予镇安办驻矿特派员发放安全津补贴，鼓励大家深入井下检查安全，整治隐患；三是给予镇交管办、规建办大量优惠政策，鼓励交通执法人员多上路检查车辆，建设执法人员多到建筑工地第一线检查。

五、加强监管，确保平安

（一）煤矿和洞采非煤矿山

我镇现有徐家湾煤矿、顺丰煤矿和一家洞采非煤矿山山花矿业，其中顺丰煤矿和山花矿业处于关停状态，徐家湾煤矿处于基建过程中。

1、加强对辖区内关闭煤矿、洞采非煤矿常态巡查，每月不少于两次到矿巡查有无擅自启封行为，并向相关村组干部签订监管责任书，做到关闭矿山就地监管、常态监管。

2、每周至少一次深入徐家湾煤矿进行安全检查，特别是9月份开始的“六打六治”打非治违行动开始后，对该矿进行了更全面深入的隐患排查，现在徐家湾煤矿五证一照齐全，该矿未发现私挖滥采、超层越界开采、擅自开启密闭、超头面、超核定区域生产建设的情况，在建设期间无非法建设行为，未有图纸造假、图实不符的情况，采掘工程平（剖）面图、通风系统图、井上下对照图测绘及时、填绘准确，未有蓄意隐瞒矿井实际情况，无未经批准，违反煤矿建设项目审批程序进行建设、生产，假借整合技改逃避关闭，未真正开展技改工作的情况，施工队伍有相应的资质，无以包代管、层层转包，通过技改，铺设了新的符合设计要求的通风洒水除尘系统，进入试生产阶段后，将督促煤矿企业落实综合防尘措施，煤矿弃渣存在堆放不规范的现象，一经上级主管部门批复基建文件下发后，督促该矿及时消除滑坡、泥石流等安全隐患，煤矿弃渣废水汇合流入净化池进行净化处理，避免对周边环境产生影响，未有非法违法使用火工产品、私拉乱接电源从事非法生产活动。

（二）非煤矿山

1、联合国土所对无证非法采石、采砂、挖页岩、黄泡沙以及借开挖宅基地、借修建村道公路、借处理弃渣之名进行实质非法生产行为进行了严厉打击。

2、对全镇有5个露天非煤矿山，每周至少进行一次安全巡查，一是加强对母猪洞矿山有无擅自生产作业现象的监管，12月份该矿重新开业以及诸葛坝村罗汉洞砂石厂开业，来年将加大对两矿是否按照设计进行生产建设的监督；二是重点排查露天非煤矿山是否按照安全设计专篇在生产建设、是否按照台阶式梯形开采和矿级领导带班及特种作业人员持证上岗情况；有无悬石、危石、一面坡生产作业情况；严禁挖猫儿洞、神仙岩等开采方式，严禁超限装运灰石；是否设立矿山安全警示标志、有无现场警戒人员；爆炸物品管理、职业病防治及工伤保险是否规范。通过排查，普遍存在台阶不符合设计要求、超限运输现象严重、矿山安全警示标志不足及现场警戒人员时有脱岗，已责令相关企业立即整改，不能立即整改的限期整改。

（三）道路交通

**镇作为交通枢纽,境内高速公路、国省干道纵横，各类客运、货运车辆多。现全镇村道路总长40余公里，场镇7条街2.5公里，共设置道路标志15处19个，设置减速带11处，喷制交通警示标语10余处。通过对全镇道路交通的执法检查，我镇在道路交通方面主要存在以下隐患：灰石和沙石厂运输车辆无牌无照超载、少数三轮车从事非法营运、修理厂占道经营、高速路口乱停乱放等现象突出；个别村道塌方多，硬化后安保墩修设未跟上，存在较大安全隐患。通过查处各种违法车辆、违规驾驶行为，辖区内非法营运现象得到有效遏制。

（四）危化物品

我镇有充气站1个、加油站3个、油库1个、灌装煤气门市5家，经检查发现：充气站防震圈和手机屏蔽器未使用；加油站未安装手机屏蔽器或安装了未使用、消防沙量不足、从业人员着装不规范；**油库进出道路减速带不足、消防沙量少。部分煤气门市集经营生活住宿一体，潜在安全隐患突出。来年我镇安办将加大安全监管力度，积极配合上级有关部门督促业主加强整改。

（五）烟花爆竹

我镇现有正规经营的烟花爆竹销售专营店13家，全年内多次进行了烟花爆竹专项检查，检查发现13家专营店证件齐全，有灭火器并能正确使用，大部分专营店的制度、烟花爆竹的摆放都很正规，但也存在一些隐患：一是个别店中烟花爆竹堆放不规范、灰尘厚，脏乱差；二是少数店没有建立健全进出货物台帐；三是少数店货柜排放不规范，未完全封闭隔离；四是个别店安全警示标识、安全制度未上墙；五是个别店存在三合一现象；六是极少数店有堆放易燃物品的现象。我镇安办将在来年加大安全巡查力度，一旦发现销售假冒伪劣产品，立即责令业主整改或予以没收。

（六）消防安全

我镇现有12家小型汽修厂、4家木材加工企业、5家网吧、5家超市、副食熟食五金店近百家、3所中小学、3所私立幼儿园及清明社区棚户区（木质板房），镇安办与相关部门配合，在用电、用火、消防设施和消防通道等方面作了专项检查，特别是对清明社区木质板房的用电线路进行了专项整治，在电管部门的配合下，对老旧线路进行了改造，现已完成，进一步提高了用电安全。

2014年我镇未发生一起消防安全事故，在明年的工作中，我们将加强消防安全宣传，发放安全小提示，增强企业、业主和居民的安全意识，引起群众对自身消防安全的重视，同时督促企业、业主和居民对各种隐患进行整改，将危险遏制在萌芽状态，预防火灾事故发生。针对一时无法消除的火灾隐患，责令企业、业主和居民加强监管，严防死守。

（七）建筑安全

联合规建办、国土所重点检查了发包方两证审批情况、承建方的资质，塔吊、龙门吊、卷扬机、搅拌机等特种设备是否合格，人员是否持证上岗，施工安全制度、安全标识、防护栏、安全网、安全帽、保险绳等是否按照规定标示和佩戴，有无违规使用爬钓吊、堵塞安全通道的行为，是否为施工人员办理工伤保险等。对于手续不全的，责令其限期整改，未戴安全帽、保险绳，无防护栏、防护网，违规使用爬钓吊、堵塞安全通道的，责令其立即整改，消除安全隐患。

（八）地质灾害和塘库安全

我镇现有地质灾害点7个，水库3个，按上级要求，已对地灾点和水库制定灾害预案，落实监测监控人员，按时发放监测误工补助。为进一步保障地灾和塘库安全，一是加强对学生和小孩的教育，严禁私自下河、下塘洗澡，二是日夜巡查，严厉打击在铁路、高速路桥墩周边的采砂行为，三是在汛期要求村社干部、地质灾害点监测监控人员加大到灾害点和河堤的巡防，及时预警。

（九）电力安全

场镇高低压电力线路凌乱，部分线路距房顶仅一米多，甚至直接从街道绿化树中穿过，遭遇雷雨天气，严重危及居民和行人安全，少数农村居民房屋与高压线间距不够，室内线路不规范，存在用电安全等情况，我们将配合电管部门加大排查力度，一旦发现，及时发出限期整改通知书，责令用电人自行整改，存在重大安全隐患的将采取断电措施，由电管部门强制整改。

六、六打六治，成效显著

今年以来，我镇加大打非治违力度，做到“全覆盖、零容忍”，坚持五个必须：必须严查、必须严治、必须严管、必须严防、必须严打，使我镇安全生产形式朝着良性态势发展。

七、畅通信息，赢得支持

为争取上级重视和支持，我镇严格按照要求，按时上报安全监管月报12份，安全信息5份，通过上述方式，不仅将我镇安全工作存在的各种隐患让上级主管部门有全面的了解，同时也将我镇的隐患整改措施、整改方法以及遇到的监管困难让上级从整体掌握。

在来年工作中，我镇安全生产委员会将进一步加大力度，把安全工作做得更实更细，深入持久，常抓不懈，抓出特色，抓出成效，做到时时警醒，防患于未然。