县住建局开展在建工程质量安全专项整治工作检查情况总结
根据**县安全生产委员会办公室《关于做和安全生产大检查深化“打非治违”和专项整冶工作信息统计报送的通知》（**安办〔2015〕62号）文件精神，结合我县实际情况，我局组织开展了全县建设工程质量、安全、文明施工“打非治违”和专项整冶大检查，现将检查有关情况总结如下：
一、总体情况
本次共检查建设工程项目23个，共发出整改通知19份，限期要求整改项目12 个，立即停工整改项目7个。本次重点对各责任主体质量安全保证体系的建立和实施；施工现场管理人员到岗履责情况；施工现场的“三宝、四口、临边”防护措施的落实情况；深基坑开挖、起重设备装拆（使用）、悬挑脚手架及卸料平台等危险性较大工程安全情况；工程实体质量、质量通病防治、建筑节能施工情况进行了检查。
从检查总体情况来看，全县在建工程各方责任主体质量安全意识提高明显，在建工程质量特别是主体结构质量处于受控状态，安全生产总体稳定。
二、存在的主要问题
通过检查发现当前我县建设工程安全生产监管工作中主要存在以下问题：
1、个别建设单位工程项目违反国家规定的法定建设程序，在工程未完善报建手续、取得施工许可的情况下，擅自开工建设；有些项目施工图设计文件审查合格后发生较大变更，但未重新报审；有些建设单位施工图审查不及时备案。
2、一些施工企业对安全生产管理重视不够，对项目部的管理不到位，项目部对施工现场检查不及时、不认真，施工管理人员安全意识偏低，对安全生产不重视投入，违章违纪现象比较普遍。
3、部分监理企业安全生产管理作用发挥不到位，现场监理人员对检查中问题，不能及时跟踪落实，疏于管理，助长了施工单位在安全生产方面采取能拖就拖、得过且过的不正之风。
4、部分施工现场未搭设钢筋、木工加工制作棚，搅拌机无防护，材料堆码混乱。部分基坑开挖未按规范要求进行放坡，边坡无支护。施工现场外脚手架搭设不规范；安全网材质不符合要求，防护不严密；卸料平台制安不规范；洞口和临边防护不到位、不规范。
5、施工现场临时用电不符合tn-s系统配电要求，保护接地与保护接零系统概念不清，线路乱拉乱接。机械设备防护装置不齐全，塔吊未复检仍进行作业，存在安全隐患。
6、施工现场的安全生产制度不健全，人员落实不到位。安全资料未完善。安全管理人员与现场实际情况不相符。项目部随意变动现场安全管理人员，部分现场的安全管理人员职责不明确。
三、下一步措施
1、及时整改，严格督查。对这次检查中发出的（停工）整改通知书的项目，各责任单位高度重视，认真制定措施，抓紧整改，确保整改落实到位，并将整改回复单报送我站备查。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。
2、完善机制，长效管理。进一步督促各建设、施工、监理单位树立规范管理意识，规范市场经营行为，完善内部管理制度，健全企业质量和安全管理保证体系，加强施工现场项目部建设，确保现场管理人员到岗到位，加强安全生产和文明施工投入，落实措施，明确责任，严把质量关，促进安全生产平稳发展。
3、明确重点，加强监管。今后要重点抓好三方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大执法查处力度。二是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。三是全面落实建筑安全生产综合治理工作。
