区城管局安全隐患排查整治工作总结

我局按照“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”制度，以“安全发展”理念引领安全生产工作，加强安全生产隐患排查，加大安全生产监管力度，深入开展各项安全生产管理工作，建立健全安全管理工作责任机制，切实抓好安全生产各项工作落实。现将去年底及今年第一季度的安全生产工作情况总结如下：

一、基本情况

一是全面开展安全生产大排查大整治，切实消除安全隐患。“12.20”**新区渣土受纳场特大滑坡事故发生后，我局立即组织各科室、下属所队及各街道执法队开展安全生产大排查大整治专项行动，对渣土受纳场、绿化作业、环卫作业、“四害”消杀、广告招牌、森林防火、局属物业等进行全面检查，发现隐患的，立即组织整治；无法立即消除的，明确责任人和整改时限，限期完成整改。自2015年12月20日至今年第一季度，我局共出动检查人员9488人次，检查可能的隐患对象365家（处），发现隐患共计143处，共发出整改指令书37份。已发现的143处隐患中，已整改142处，另有边坡隐患1处报送区环保水务局统筹安排整治。

二是认真贯彻落实《**市余泥渣土受纳场等安全隐患排查和专项整治行动工作方案》的要求和部署，深刻汲取**新区渣土受纳场特大滑坡事故的惨痛教训，全面做好全区余泥渣土受纳场等安全隐患排查专项整治工作。经排查核实，我区没有余泥渣土受纳场。

三是认真贯彻落实《区安全隐患排查整治工作会议纪要》的要求和部署，全面实施环卫基地1号楼、4号楼及水泵房安全隐患整治工作。目前，2号楼和3号楼的安全隐患问题已根据专业检测机构的检测鉴定结果提出整治方案并提交区政府审议，下一步将根据区政府审定的结果组织整治。

四是认真贯彻落实《关于加强春节期间烟花爆竹安全监管的通知》（**安办[2016]10号）的要求和部署，切实履行监督管理职能，组织各街道执法队在2016年春节期间开展了非法生产、储存、销售烟花爆竹排查整治工作。共查处非法销售烟花爆竹7宗，查扣各类烟花爆竹370余件，有效遏制了非法售卖烟花爆竹等违法行为，确保了辖区春节期间的安定有序。

二、主要做法

（一）加强组织领导，设立专门机构，强化领导责任。

“12.20”**新区渣土受纳场特大滑坡事故发生后，我局立即组织召开了专门的安全生产工作会议，成立了安全隐患排查整治工作领导小组，由局长杨水生同志担任组长，副局长何紫兴同志担任常务副组长，局其他班子成员担任副组长，成员由各科室、所队负责人组成。领导小组统筹协调和督促指导各项安全隐患排查整治工作，研究解决专项行动中的重大问题，组织制订各项安全隐患排查整治方案。领导小组下设办公室（局安办），办公室全面督促、指导、协调各项日常安全生产工作，收集、汇总、报送有关信息。

（二）加强工作部署，明确职责分工，完善监管机制。

一是按照安全生产“一岗双责”的要求，安全隐患排查整治工作领导小组结合本局工作实际，及时组织制订了《**区城管局安全隐患排查整治方案》，并根据工作情况先后三次完善方案。

二是根据本局“三定”方案，进一步明确各科室、所队安全工作职责，成立了局机关办公场所、户外广告与市容环境综合整治、市容景观、园林绿化、绿道和林业（含森林防火）、环卫、爱卫、城管执法、局属物业、市容环境考核等10个安全生产检查小组，分别由本局各分管局领导和相应的科室负责人牵头，对涉及我局职能范围内10大方面的安全领域进行巡查、检查。

三是建立安全隐患信息周报制度，全面加强信息报送工作，形成安全隐患排查整治台账。各责任单位对照台账，安排专人负责，制定整改计划，明确整改时限，及时组织整改，完成一个，消号一个；对工作不严不实，再次发生问题的，一律倒查责任，从严查处。

四是聘请专业的安全检查机构加强安全生产检查工作，对局属物业、园林绿化、环卫、爱卫等外包服务企业进行全面的安全隐患大排查，制作书面报告，对存在安全隐患的责任单位出具督办函督促解决，再由安全专家进行整改验收，从而形成一个安全生产监管的“闭环链条”，进一步提高了本局发现安全隐患、整改安全隐患的及时性和有效性。

五是建立“黑名单”制度，对隐患逾期不整改，存在重大隐患或严重违法行为以及发生事故的企业和责任人列入安全生产“黑名单”。

六是充分发挥群防群治作用，完善隐患举报，鼓励市民通过“12350”电话举报安全隐患。

（三）全面梳理安全监管职责，明确职责分工与监管范围。

为进一步明确安全生产监管职责，建立权责一致的监管机制，我局组织局安办、法制科及相关业务科室对涉及我局职能范围的安全生产监督管理职责进行全面的梳理。梳理工作强调法定职责优先，“管行业、管审批、管业务”必须管安全生产，梳理结果要求指向单一、明确具体、符合实际。经清理，初步形成了《**区城管局党政领导干部安全生产“一岗双责”和部门安全生产职责分工表》。《分工表》对区城管局内部划分的53项安全生产监管职责予以了细化，进一步明确了各分管领导、各科室所队及各检查小组的分工与监管范围。

目前，我局根据区安办的部署和要求，在前期梳理的基础上，正组织局安办、法制科及相关业务科室对涉及我局职能范围的安全生产监督管理职责，以及与其他职能部门或单位存在争议、交叉重叠的安全生产监督管理职责进行全面的清理。

通过开展“地毯式”的安全隐患大排查大整治专项行动，确保了安全隐患不留死角，安全检查不走过场，各类安全隐患得到了及时整治。下一步，我局将严格按照区委（政府）、区安委办的要求和部署，继续加强安全生产工作，加大安全隐患排查整治力度，确保全局安全生产形势持续稳定。