县安全生产工作年度总结
小编寄语:下面是我们文秘114的小编为大家整理的县安全生产工作年度总结,请大家参阅!
2016年,在县委、县政府正确领导下,在市安监局大力关心和支持下,紧紧围绕工作目标,认真学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记重要指示,紧紧抓住“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”这个核心,以打非治违“六打六治”、“安全标准化”、“重大隐患整治”、“重点行业领域专项整治”等活动为抓手,加强基础建设,严格责任落实,强化依法监督,促进全县安全生产管理工作上水平,杜绝了较大以上的事故发生,截止目前全县共发生安全生产事故111起,其中死亡19人,其中工商贸企业2人、受伤16人,事故起数、死亡人数与去年同期相比分别下降20.73%、21.42%,实现了事故起数和死亡人数双下降。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业未发生安全生产事故,非煤矿山、危化品、烟花爆竹、职业安全卫生等直接监管领域未发生安全生产事故,亿元GDP生产安全事故死亡率也达到历史新低0.102。现将我县2016年安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视、认真贯彻上级要求。
一直以来,县主要领导高度重视安全生产工作,严格落实国家、省、市安全生产会议及领导批示精神,逢会必讲安全生产,始终把安全生产放在最高的位置来抓。今年以来,xx书记主持的县委议事日会议专题研究安全生产工作3次,县长xx主持召开政府4次常务会议研究部署安全生产工作,并亲自到安监局及企业一线调研安全生产工作,作出了加强领导、完善责任体系、强化责任落实、健全奖惩制度、加大资金投入、加强机构队伍建设等一系列重要部署。7月7日上午,县委副书记、代县长xx,9月22日上午,县委常委、纪委书记杨韬分别带队对危化品安全生产专项整治工作开展检查,使全县危化品专项整治工作向纵深推进。县委常委xx、副县长xx等县领导共牵头召开安委会成员单位例会5次,专题部署了一系列安全生产工作,主要有园区企业安全监管、关于重大节假日前安全检查、关于加强安全生产保障措施、夏季打非治违、冬季清剿火患等工作。近期,全县20个乡镇街道正职向县政府作了安全生产年度工作述职报告,县政府贺宝祥县长也向市政府作了安全生产年度工作述职报告。
二、狠抓安全生产监察执法。
今年以来实际监督监察生产经营单位122户次,填写现场检查记录42份,发出责令限期整改指令书10份,责令改正违法行为和安全隐患183条。在工矿商贸企业监管方面,一是摸清底数、确定监管重点,根据省、市工作部署要求,结合我县实际,对全县区外冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等行业基本情况进行摸底调查。全县区外冶金10家,有色6家,建材33家,轻工44家,机械17家,纺织69家,涉氨制冷4家,粉尘涉爆16家,有限空间30家,并确定了20家企业作为监管重点企业。二是强化企业主体责任,落实执法计划。大力开展安全生产执法监察工作,加大执法监察力度,共检查企业30家,出动执法检查人员100人次,发现并整改隐患150条,消除了辖区各类安全隐患,增强了企业落实安全生产主体责任意识。重抓龙虾节系列活动监管,根据县委县政府及县安委会统一部署,全力以赴做好一年一度的中国·xx国际龙虾节开幕式及文艺晚会的舞台搭建等现场安全监管工作。从制定安全监管工作方案始,认真准备,从舞台搭设材料进场,就派员分组进入现场进行安全监管,审查舞台搭建单位资质,检验现场电工、焊工、登高特种作业人员证件等。整个活动过程,大队全程参与保驾护航,为历年龙虾节活动安全顺利开展贡献了自己的一份力量。重抓重大安全隐患整改,牵头督办明祖陵镇塔吊事故隐患、xx三森食品有限公司液氨事故隐患、三河农场东风大桥等安全生产事故隐患,为确保以上重大事故隐患及时消除,我们严格按照要求,跟踪督促相关整改督办单位按照整改时限要求及时进行整改,同时对整改情况进行现场督查,定期汇报,研判并解决整改中遇到的问题,确保隐患全部整改到位。
三、加强队伍建设,全面构建安全生产保障网。
今年我县成立了安全生产事故应急指挥部,健全了应急救援体系。共组织开展了30余场次不同类型的应急救援预案演练。参加部门和单位100多个,参演人数4500多人,应急演练取得了良好效果。根据省政府关于加强经济开发区安全生产工作的通知精神,县开发区安监分局配齐5人,做到定人、定岗、定制度。各乡镇“1+2”监管模式基本到位,各村居委会都明确了安全生产监督员,并建立健全事故报告、分析和通报制度,确保了安全生产监督网络全覆盖。安监人员岗位津贴全部发放到位,安监人员服装配备到位。安全生产专项资金全部列入财政预算。基本满足安全生产装备要求。
四、重点重抓,保证各项工作落到实处。
为贯彻落实省、市、县主要领导关于安全生产重要指示批示精神,深刻吸取xx市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故、xx州xx区“6.24”门面房火灾事故教训,在全县危化、道路交通、公共消防、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、特种设备等13个高危行业和重点领域开展全面的隐患排查治理。各乡镇街道、部门共计出动人员1250人(次),检查企业658家(次),查处隐患1749处,当场整改1379处,限期整改369处;经复查整改到位350处,整改率95%。对安全生产事故按照“四不放过”要求坚决处罚到位,下猛药、出重拳,2015年以来所有事故无一减免。
重点行业领域:危化品方面:全方位开展危化品安全专项整治工作,全县已排查企业311家,已完成红黄蓝表填报工作,其中我县没有列入红黄表企业,列入蓝表企业共95家,排查出隐患298条,其中已整改297条,整改率99.7%。通过县主要领导现场督查、联合效能“101”督办等方式,促使全县危化品专项整治工作向纵深推进,对位于旧铺、管镇等8处占压输油管道、城区输油管线占压重大安全隐患整改落实情况进行了现场督办,采取当场会诊、当场交办、限期整改、逾期追责等措施,确保隐患整改到位。
输油管线方面:主要解决鲁宁输油管道改线施工中和隐患整改中建筑物拆迁、施工占地等问题,多次召集5个相关乡镇(街道)及15个政府部门召开会议,逐个会办遇到的问题,会同相关部门及乡镇现场督查协调解决问题60余次。非煤矿山方面:加强砖瓦窑厂安全隐患排查,重点整治窑体下沉、窑内烧蚀严重、电线私拉乱接等问题,重点打击非法违法开采行为,整治非煤矿山和砖瓦窑厂无证经营无证上岗等问题,下发整改通知书34份,排查督促整改各类安全隐患87条,隐患整改率达100%,对整改不到位、隐患较多的1家砖瓦窑厂予以关闭。建筑施工和燃气方面:先后对37个建筑工地及9家燃气企业组织元旦、春节前和节后复工、“五一”劳动节、龙虾节五次专项检查,发现燃气类安全隐患或不规范操作行为17处,对2个违规施工的建筑工地进行约谈,下发隐患通知书102份,查处各类安全隐患650余条。消防方面:共出动督查组4个,人员20人次,检查“三小”场所及公共聚集场所260个,发现火灾隐患130多处,其中当场整改和消除火灾隐患120多处,其它隐患正在跟踪。道路交通方面:多部门联合对交通运输危货企业重点车辆进行排查,共检查企业14家、车辆95台,查处超限车辆8台,卸驳载194吨。客运企业共检查车辆312辆次,对驾驶员资质把关310人次,专题安全教育3场,重点人重点车辆谈话45人次,禁止违章驾驶参运人员2名,纠正违章驾驶员6人次,纠正违章车辆6辆,查获各种危险品12起,处罚超载、超速、疲劳、车辆带病行驶违章8起,纠正安全隐患2余起,落实整改措施3起,整改资金3万余元,处罚各种违章1万余元。水上交通方面:落实渡运安全防范措施。购买150条麻袋、草垫和50件救生衣、救生圈免费发放各渡口,确保渡船处于适航状态。通过水上交通安全信息平台及时向涉渡乡镇、村及渡工提供特殊天气信息,同时加大巡航力度,对过往船舶进行护航或采取临时水上交通管制措施,确保航行渡运安全。期间检查渡口8道次,4次检查船舶139艘次,查纠违章船舶111艘次。旅游方面:对旅游景点、游乐设施等游船、游客运载工具、带有危险性的探险旅游项目和大型游艺机,以及特种设备安全运行情况进行全面检查。共开展旅游行业大检查4次,如第一山景区观景台下爬道安装防护栏,铁山寺天泉湖边水边游步道等16处隐患已全部整改到位。特种设备方面:逐一排查在用锅炉,特别是2吨以下小锅炉安全情况,对未安装高低水位报警装置的小锅炉,动员其安装,对部分可用热水锅炉的经营单位,动员其由承压锅炉改用热水锅炉。检查停用锅炉状况、小型蒸汽锅炉和特检院反馈安全状况比较严重的锅炉。共检查锅炉使用单位35家,注销已拆除锅炉12台,隐患锅炉整改5台。渔业方面:重点检查“三无”渔船、船员持证、渔船安全设施配备、渔船标识等方面内容,共组织安全检查3次,其中出动执法船艇2航次,车辆1次;参加人员15余人次,检查渔船40余艘,纠正违规违章渔船3艘次,查纠一般渔船安全隐患5起。工矿商贸方面:制作8大行业企业安全状况CAD示意图。根据企业性质、危险类别、危险等级、人员密集情况进行了突出分色标注。突出抓好冶金煤气、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业“四项重点”工作,对作业场所单班从业人员超过30人的企业,聘请第三方逐一开展核查,共排查处各类隐患125条,全部整改到位。
五、从零开始,扎实谋划2017年工作
2017年工作总体思路:认真学习贯彻落实党的十八届六中全会精神,切实增强“四个意识”,努力建设一支政治合格、作风过硬、忠于职守、勇于奉献的安全监管监察队伍。以六中全会精神为指导,统筹做好当前安全生产工作,坚决贯彻落实习近平总书记提出的“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”的要求,充分发挥安委办的职能作用,广泛动员全系统和相关部门深入开展安全生产大检查,认真落实各项安全防范制度措施,控制一般事故,杜绝重特大事故发生,努力实现全县安全生产状况进一步好转。重点抓好以下几方面工作:
(一)进一步强化安全监管。一是继续强化安全监管和执法力度。制定好2017年执法工作计划,加大执法监察力度,确保新颁布的安全生产法律法规和各项决策部署落到实处。特别要重点抓好汛期和夏季高温季节非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金机械等行业领域高温环境下安全生产执法监督,重视职工的劳动保护,坚决遏制生产安全事故发生。二是严格行政许可,强化源头管理。严格安全生产许可证制度,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,加强安全生产宣传教育,严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全资格培训考核,不断提高企业主要负责人和职工的安全素质。三是强化安全标准化创建,督促企业加大投入,完善安全设施和安全生产条件,严格执行国标、行标和操作规程,坚决整治企业“三违”现象,确保安全生产。
(二)进一步强化安全生产责任体系建设。督促两个主体责任全面落实。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面,出重拳,下猛药,制定过硬措施,采取约谈,戒免谈话,“一票否决”等方式,力促两个责任得到落实。进一步按照规定开展执法检查工作,以执法促安全,以执法强安全,督促企业建立自我约束、持续改进的工作机制。加大安全责任目标考核力度,严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度,促进部门全面落实安全生产监管责任。
(三)进一步推进执法机构规范化建设。认真贯彻落实《全省安全生产执法工作暨执法机构规范化建设推进会》精神,坚决把执法工作列入“一把手”工程,建立内外部联席会议制度,定期研究、部署和推进执法工作,集中人、财、物强力推进执法规范化建设;扎实开展执法年活动,把企业安全生产主体责任落实不力作为执法年活动的攻坚对象,严字当头,综合施策。推进监管和执法深度融合,杜绝监管、执法“两张皮”的问题;集中查办一批典型案件。重点查处不符合安全生产基本条件的企业、违法事实聚积较多的企业、回避执法表面停产实际生产的企业、长期非法生产的企业、发生职业病危害群体性事件的企业、抗拒执法有令不止的企业,做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批,严格落实约谈“黑名单”等制度,加大曝光力度,始终保持执法高压态势。
(四)进一步强化安全生产宣传教育。大力宣贯新《安全生产法》和省新修订的《xx省安全生产条例》,利用报纸、网络、电视、微博等强大媒体,并结合“安全生产月”活动,广泛集中开展宣传教育。利用好政府网站,打造安全生产政策法规和安全生产知识宣传之窗,大力弘扬安全文化,宣传安全生产方针政策,教育人民群众掌握安全生产知识,提高自我保护能力。在新闻媒体上设立《曝光栏目》,曝光安全生产违法违规行为和重大事故隐患,形成安全生产高压态势,增强全社会安全生产意识。定期向社会通报安全生产热点难点问题。
(五)进一步加大打非治违的工作力度。加强部门协作,开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治安措施。对非法违法行为按照法律法规规定从严从重处理。对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”,确保打击整治到位。加强对安全生产执法工作的监督,对有法不依、执法不严、违法不究等行为,依法进行严肃处理。
(六)进一步强化隐患排查治理力度。继续抓好重点行业领域的安全监管工作,以点带面,扩大成果。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸行业、建筑施工、道路交通安全专项整治工作,继续在全县全行业全领域开展重大隐患挂牌督办工作,认真排摸筛选,确实把整改难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大事故隐患,作为挂牌督办整改单位,及时上报,由县安委办组织人员现场对隐患核查定级,对上报后未列入上级政府挂牌整治的各类隐患,列入县或者市重大安全隐患挂牌督办项目,责任单位要切实履行职责,确保责任、经费、时间、措施、预案“五落实”,确保隐患整改到位。2017年上半年计划完成鲁宁线安全隐患整治二期工程、三森食品液氨等久拖不决的安全隐患治理。加强客运大巴、危险化学品运输管理,严格动态监控。继续深化有限空间作业、粉尘作业、城市燃气和消防等安全专项整治,严防事故发生。
(七)深入推进企业安全生产标准化建设。持续开展安全生产标准化提档升级工程,总结推广小微企业标准化创建工作经验,年内小微生产企业累计达标不低于25%。进一步完善危险化学品企业安全生产标准化达标评审、复审制度,促进重点、高度危险企业加快安全生产标准化提档升级,推动符合条件的企业积极开展一级标准化创建。有序推进交通运输、电力、民爆、建筑施工等行业领域安全生产标准化工作。