县交通运输局2016年生产安全管理工作总结

为认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》，国家安全监管总局令第88号）及《**市安全生产办公室关于进一步做好生产安全事故应急管理工作的通知》（**市安〔2016〕60号）文件要求，持续推进我县生产安全事故应急管理工作，不断夯实应急工作基础，提高应急处置能力，保障我局各项工作的顺利开展。现将应急管理方面工作有关情况汇报如下：

一、2016年度应急管理主要工作情况

（一）明确组织领导，形成应急管理长效机制。

我局高度重视应急管理工作，始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了由局主要领导任组长、其他局党组成员任副组长、各股室单位主要负责人为成员的应急管理工作领导小组，并及时进行调整充实，保障了全局应急管理工作的组织和领导。二是畅通信息渠道。在全局各股室、单位，16家普通货物运输企业、1家危险品运输企业、1家客运企业、2家驾校、2家出租公司、施工企业等组建了应急信息员队伍，形成了完整的应急信息报送网络，确保应急信息及时报送，迅速反应。三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制，明确职责，并将此项工作列入各股室、单位年终评先树优的重要依据。

（二）修订完善预案，加强预案体系建设。

修订了《**县交通运输局事故应急预案》，对交通运输系统内突发事件如何应对、处置进行了详细说明，提升了系统内应对突发公共事件的能力。完善了《**县交通运输局突发公共事件道路保畅通应急预案》，对社会突发公共事件如何应对，如何保障道路运输正常运行进行了详细说明，最大限度地预防重大交通事故和严重交通堵塞发生。充实了《全县交通运输系统公共交通防汛保障预案》，为切实做好全县交通运输系统公共交通汛期防汛抢险保障，确保道路运输安全和公路设施安全畅通打下了良好基础。

（三）加强应急值班，确保通信联络畅通。

严格落实24小时值班和领导带班制度，保障能够及时掌握、准确处理应急事件，进一步明确了值班责任。一是是明确处理程序。进一步修订完善了应急值守事务接受、处置、反馈等处理程序。同时，连同部分县直部门应急值班联系方式，在局值班室上墙公示，确保值班工作的规范性和制度化。二是严格督查考核。对应急值班工作实行定期督查和不定期抽查制度，并将相关情况在全局进行反馈。对值班工作中出现问题的，由带班领导向局党组做出书面检查，确保了值守工作的严肃性和纪律性。

（四）落实应急队伍物资，提升应急保障能力。

一是组建应急队伍。组建了65人的道路抢险突击队，组成了5辆货车、4部客车的道路运输应急车队，同时配备了1辆装载机、1辆推土机、1辆挖掘机、1辆吊车等应急抢险车辆，落实了铁锨40把、草袋（编织袋）400条、砂石料500m3及木桩、铁丝、水泥等应急物资。

二是明确责任分工。应急领导小组下设一室四组，即：应急抢险办公室、干线公路养护组、地方道路养护组、道路运输组、后勤保障组，明确职责分工，确保一旦发生险情，立即能够采取有效措施，完成抢险救灾、运输保障、恢复公路交通等项任务。

（五）开展应急演练，提高应急处置能力。

6月，我局组织开展了综合应急演练，此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，导致山体出现滑坡、塌方事故，造成道路交通中断，严重危害到人民群众的生命、财产安全，情况十分危急，防汛抢险应急队接到防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，在重要路口设置锥形标、绕行标志，对险情路段实施交通管制；技术专家组、应急抢险组、后勤保障组通力协作，迅速调度挖掘机、装载机、运输车辆清通塌方、抢通道路，经过抢险应急队近1个小时的紧张抢险，受损道路被抢通。此次演练共出动抢险人员100余人，抢险指挥车一辆，装载机6台、挖掘机5台、推土机1台、压路机3台、运输车3台、发电机2台。通过本次演练，加强了交通系统各部门的沟通和协作，积累了应对突发事故的经验，为今后快速、有效地处置汛期突发事件，确保国省道干线公路的安全畅通打下了坚实基础。

（六）加强源头防范，提高风险排查力度。

积极推进应急管理“关口”前移，积极组织力量集中做好应急隐患排查工作，促进应急管理工作从被动应对转向源头治理，最大限度地减少事故的发生。每季度对1家危化品运输企业、1家客运企业、16家普通货运企业进行安全生产专项检查。

（七）加强宣传培训，营造应急良好氛围。

一是将应急管理知识学习列入全局年度培训计划，通过观看应急教育片、干部上讲台等多种形式，重点对应急突发事件的预防、避险、自救、互救、减灾等方面的知识和技能进行全面培训。同时，积极组织县内运输企业开展安全生产、应急处置等方面培训，普及应急知识和基本常识，提高自救和互救能力，提升应急处置水平。二是通过在车站悬挂横幅，出租车、公交车张贴标语等多种形式，宣传应急工作，时刻保持防微杜渐、警钟长鸣。

二、应急管理工作中存在的问题

虽然，我们在应急管理工作上取得了一定的成绩，但是，离全县应急工作的任务要求还有一定的差距，存在一定不足。主要表现在：一是各类应急物资和救援设备购置时间长，部分已需进行填充或更换。二是近年来，全局应急值守等各项工作相对比较完备，未发生突发事项，应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练的覆盖面还不够全面，演练的内容还不够丰富等。

三、2017年应急管理工作打算

（一）进一步做好应急值守工作。切实抓好信息报告和应急值守工作，及时掌握、准确判断应急事态，第一时间做出反应，并按有关程序迅速上报。

（二）进一步抓好隐患排查工作。积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式，对局重点部位、客货运输企业、危险品企业等进行隐患排查，发现问题及时整改，确保隐患消除在萌芽状态。

（三）进一步加大应急演练力度。积极拓宽应急演练范围和参与面，使全系统保持应急工作的警惕性，做到突发应急时间发生后，能迅速启动应急预案，组织调动应急资源和力量，在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援。

（四）进一步丰富应急物资储备。加强对应急物资储备的管理，对应急物资及时进行填充和更新，建立物资储备台账，确保应急物资的数量和质量。

（五）进一步加大应急宣传力度。注重做好面向系统内的预防、避险、减灾等方面的宣传教育，提高对突发事件的认识及自救、互救的能力，增强忧患意识和责任意识。