县安全生产2016年工作总结
县委办公室:
2016年,全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,深入贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实责任,强化安全监管,严格执法,狠抓高危行业安全监管工作,确保了全县安全生产的平稳态势。
一、2016年1-10月份安全生产事故情况
全县共发生各类生产安全事故236起、死亡40人,同比事故起数下降24.1%,死亡人数上升2.6%。其中:道路交通事故226起,死亡37人(包括,生产经营性事故死亡16人),同比事故起数、死亡人数分别下降23.4%、5.1%(生产经营性事故死亡人数下降27.3%);火灾事故7起,事故起数下降56.3%。工矿商贸及其他事故3起,死亡3人,去年同期**。金属与非金属、危险化学品、水上交通、农机等行业和领域未发生死亡事故。
二、安全生产重点工作
一是层层分解落实安全生产责任。年初,县政府与全县20个乡镇和25个县直有关单位签订安全生产责任书,将市下达的安全生产工作任务分解到各乡镇和县直有关单位。各乡镇和县直有关部门层层签订分解落实安全生产责任制。要求各乡镇和各行业主管部门与所属企业签定安全生产目标责任书形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。同时,组织开展2015年度安全生产目标管理考核,并对2015年考核不合格的单位实行“一票否决”。
二是认真开展安全生产调度。根据县委、县政府年度工作安排,为全面掌握全面安全生产重点工作开展情况,及时了解和解决工作中的困难和问题,保证按时保质完成我县安全生产全年各项工作任务,对县安委会办公室每月对全县各乡镇、开发区和县直有关单位安全生产工作进行调度。重点调度重点工作开展进展、安全隐患排查整改、安全生产重点时段大检查工作、重点行业和重点领域安全生产工作情况。通过调度,及时全面落实各项工作任务,及时完成省、市、县下达的安全生产工作目标,确保全县安全生产工作处于受控状态。
三是突出重点时段和行业安全监管。春节、“两会”、“五一”及高温、汛期和“十一”,对各重点时段和行业安全生产工作作了全面的布置,县安委会认真组织开展了关于开展“百日攻坚”暨冬季安全生产工作等5次综合性的检查督查,对检查中发现的事故隐患,各责任单位严格按照“三定”要求,落实整改措施。
四是全面开展安全生产大检查。7月28日,县政府召开全县安全生产工作会议,对当前安全生产工作进行全面的安排和部署。为认真吸取**区“7.27”事故教训,县安委会办公室下发《关于切实做好当前安全生产工作的通知》(**安办〔2016〕112号),全面开展安全生产大检查,查从业单位特别是危化品生产、储存、运输和建筑施工等企业安全生产责任制的落实;查防火防爆、防台防汛、防暑降温措施的落实;查隐患排查措施的落实情况。对查出的问题要建立健全安全隐患问题、整改、责任“三个清单”,切实做到人员、资金、措施、时间、预案“五落实”。 对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、措施不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导,将严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和事故处理“四不放过”原则依法依纪追究责任。
五是组织开展安全专项整治工作。根据7月28日全县安全生产工作会议精神,县安委会下发《关于开展2016年安全生产专项整治工作的通知》(**安〔2016〕26号),突出重点领域,开展安全生产专项治理,并落实牵头责任单位,研究制定切实可行的专项整治工作方案,加大对重点辖区、重点行业、重点企业的事故隐患排查整治力度,对专项整治过程中发现的一般隐患要立即整改;对于重大隐患,要及时制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案等“五落实”和挂牌、整改、验收、销号、归档等“五到位”。深化“打非治违”专项行动,累计打击非法违法、治理纠正违规违章行为1167起,责令停止违法行为300起,责令停产停业53家。
六是扎实开展隐患排查整改工作。全县共检查企业2800家次,排查隐患2523处,消除隐患2400处,整改率95%,其中**路**大山林场路口散落碎石和**镇****通信科技有限公司存储氰化物重大安全隐患2处。我办通过暗访和召开协调会的方式,督促整改市政府挂牌的**镇**纸业、**城镇**娱乐城、**镇**阳光购物中心3处火灾隐患和柘**路非法搭接道路交通安全隐患。目前,**镇**纸业、**镇**阳光购物中心隐患和柘**路非法搭接道路交通安全隐患已消除。**城镇**娱乐城大部已整改,楼梯间及排烟系统问题没有整改到位,但已纳入**商城消防火灾隐患总体整改计划,目前正在整改。
七是广泛开展“安全生产月”活动。今年6月,是全国第十五个安全生产月。县安委会办公室制定了工作方案,成立了领导组。6月16日,县安监局在县人民广场举办了以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的安全宣传集中咨询活动。县委常委、副县长鲁先贵到达活动启动仪式现场,散发宣传资料,接受群众咨询。活动中,县安监、交通、海事、交警、消防、市场监管、建设、教育、气象、供电公司、中燃公司和**城镇等部门和单位在现场设置咨询台,制作了通俗易懂、贴近实际的安全展板和宣传资料。期间展出宣传展板290余块,发放宣传材料3.1万余份,出动宣传车102余辆,发送提示短信150多万条。
八是制定安全生产对标检查手册。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,规范各乡镇、开发区安全生产监管行为,依法履行安全生产监督管理职责,有效预防和减少生产安全事故的发生,县安委办借鉴**、**等地先进做法,结合我倒实际制定了《乡镇(开发区)安全监管工作对标检查指导手册表》,指导乡镇和开发区日常安全检查工作,提高了安全监管工作的有效性和针对性。
九是强化安全教育培训工作。 一是开展《**省建设工程安全生产管理办法》(**省人民政府令第256号,以下简称《办法》)宣传。为确保《办法》的顺利实施,进一步加强建设工程安全生产工作,落实各方安全责任,防止和减少建设工程安全事故,保障人民群众生命和财产安全,县安委会办公室要求各乡镇、开发区、县住建局、发改委、交通局、水务局、重点局等要通过专题讲座、报纸、广播、电视、网站等形式,广泛宣传《办法》,扩大社会公众知晓面;督促建筑业企业在城市主要街道、施工现场等醒目位置悬挂有关宣传标语等,大力营造宣传贯彻《办法》的良好氛围。二是举办乡镇、开发区安全生产责任人及安全监管人员培训班,邀请了县直有关单位的安全管理方面专家讲课。三是举办了特种作业人员、烟花爆竹经营网点负责人以及非煤矿山、危险化学品企业、非高危行业主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全教育培训班,受训2500余人次。