公路建设公司上半年工作总结第2页

⑵管理体制改革：

一是将沥青乳化站、机修站推向市场。由于长期计划经济体制历史遗留问题，分公司所属国有固定资产运转迟滞，存在大量机械设备囤积仓库，不能创造效益，同时还要增加定期维修费用的问题。分公司领导召开中层干部以上专题会议，大家献计献策、讨论研究，共商如何盘活固有资产议题。为了转换经营机制，提升公司参与市场的竞争能力，推进沥青乳化站、机修站向企业化、市场化发展，通过实践调研，并与相关职工谈话协议，分公司将沥青乳化站承包给内部职工，签订三年合同，定期上交设备使用费、折旧费及管理费用等，并聘用分公司正式职工2名。分公司机修站由于受原来体制的影响，管理上一直较松懈，人员多，做事少，办事效率低，机械设备长期停放，经营市场空间拓展不足，导致无效益。针对这一情况，分公司领导层对机修站进行大刀阔斧地改革。首先，对人员进行分流。将机修站富余人员充实公路养护第一线，参加各队、站双向选择上岗，由原来的12人减少到4人。其次，将机修站承包给内部职工，承包者有独立的人事权、用工权、资金处置权和职工收入分配权。承包者聘用分公司正式职工三名，并承担职工的工资、福利待遇和养老保险、医保等费用，规定了承包期的承包费用，并规定年度内完成工业产值和设备完好率。此举使困扰本单位多年的沥青乳化站、机修站迈出了可喜的一步，真正把沥青乳化站、机修站推向了市场，使分公司的企业化运作更进了一步。

二是养护实行全承包。在贯彻落实**集团20xx年工作会总体部署，开展管理创新年活动中，为了将有限的小修经费用好、用足，分公司打破传统的计划经济养护管理模式，实行养护工程管理市场化、企业化的运作方式，实行养护全承包。根据合同约定的年平均好路率指标、各项养护生产目标任务和承包经费，对所辖路段的公路养护业务进行全面承包，承包的内容包括养护经费全承包、养护生产任务指标、养护效果的全承包。养护实行全承包后，职工积极性明显提高了，如六月份分公司配合**市委、市政府建设新农村项目中，气温高达35℃的作业环境，职工工作热情高涨，为了在规定时间内完成突击任务，总经理亲自督战，生产经营科干部直接在一线指导，职工们抗高温、战酷暑，由于天气炎热异常，有多名职工中暑，出现头晕、呕吐症状，但并未影响队员士气，路树、路基边坡高草修剪整齐，涵洞、边沟排水通畅，路面坑槽消灭殆尽，如期保持保量的完成了任务。

从上半年运行的情况来看，养护实行全承包这一举措大大地提高了养护工程质量和投资效益，确保了公路路况稳步上升和公路畅通。

⑶制度保证，措施到位：分公司根据集团公司20xx年4月汇编的《规章制度》，结合我分公司实际，制定了《日常行政管理制度》、《人力资源管理制度》、《工程管理制度》、《公路养护工程管理办法》、《设备管理办法》、《安全质量管理办法》、《财务管理制度》、《监察审计管理制度》、《党群工作管理制度》等九大项管理制度；成立了“精神文明领导小组”等十三种职能机构。规章制度的建立和规范，不仅完善了各项工作程序，同时规范了每位员工的行为，为现代企业化管理，“用制度管人，按程序办事”，奠定了科学地基础。

2、加强班子建设

领导班子的凝聚力和向心力是集体战斗力的重要保证。想保质保量完成全年的生产经营任务和带出一支过硬的养护队伍，抓好班子建设是关键，如何充分发挥班子的整体功能，形成一个坚强有力的战斗集体，带领职工战胜困难完成任务，这是年初摆在公司面前的首要难题，为此，我们坚持按照**集团公司20xx年工作会的部署积极开展工作，基本做到一心一意，遇事勤沟通，并及时深入基层了解职工的思想动向，有针对性地开展思想教育工作。

分公司以今年三、四、五月“保持共产党员先进性教育活动”为契机，坚持以“三个代表”重要思想，按照“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和落实科学发展观的要求，进一步提高认识，端正态度，通过学习整改着力解决领导班子在思想、工作和作风等方面存在的问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。如，领导班子在改进工作作风建设中，做到了“五勤”，即“勤调查、勤思考、勤督促、勤检查、勤总结”，赣丰线**境内绿化工程中，分公司总经理刘亨福同志亲自带领生产经营科干部在实地调查，跑赣州、上犹，察看树苗选种情况，并在路肩播撒草籽时亲自检查、督促洒水成活情况；又如，职工陈乐平同志因家庭经济困难，二个小孩面临辍学的危险，总经理亲自带领副总及有关人员到其家中进行慰问，将分公司干部职工捐助的二千多元钱送上，体现了社会主义大家庭关心、爱护同志的良好社会风貌。此类例子举不胜举，充分证明了分公司领导班子实践“三个代表”、严于律己、对工作严谨的作风。

半年来，班子成员互相支持，相互信任，团结一致，较好地完成了各项指标和上级下达的各项生产任务。

3、拓展工程业务，占据市场份额，建社会、经济效益双赢局面。

为推进企业改革，全面向外拓展工程业务、占据市场，赢取最大经济效益，分公司广开门路，收集工程信息，积极投身于工程竞争中，参与公路工程投标，上半年以来，分公司组织技术人员分别在上犹、会昌及本埠投标6个，在竞争激烈、对手林立的情况下，中标1个，为分公司超额完成经济效益，从而增强了分公司搏击市场的能力和信心，为全面完成上级下达的任务奠定了坚实的基础。

4、安全生产形势稳定

安全生产可以说是最大的经济效益，是各项工作能得以顺利开展的首要保障。半年来，我们始终坚持“居安思危、警钟长鸣”的工作方针，把确保安全生产当作首要和重点问题来抓，把安全意识时刻贯穿到每位职工的头脑之中，安全措施层层到位，通过全公司的共同努力，在生产、维修等各岗位均未发生人身、设备轻伤及以上事故。机关办公楼及各队、站楼房也是我们安全生产工作的重点，由于责任到位，防范措施得当，未发生火灾、火险事故。交通安全是各项安全工作中的重中之重，我们要求养路队每位职工工作中必须头戴安全帽、身穿安全衣，在工作路段摆放安全墩；在车辆管理上，我们严格控制长途用车，从管车、派车到驾车，严格遵守纪律，保证了全公司交通安全工作的稳定局面。

5、计划生育无违纪，综合治理全达标

分公司成立半年以来，对计划生育、综合治理工作常抓不懈，目前为止未出现计划生育超生及职工违法乱纪现象。

二、在上半年工作过程中存在的主要问题和困难，以及存在问题和困难的原因分析：

在上半年的工作中，分公司取得了一定的成绩，较好的完成了上半年的工作任务，这些是全体员工共同努力的结果。但是，在工作过程中也存在着一些问题和困难，主要有以下几个方面：

㈠养护工作：一是经费紧缺，造成了对管理工作上的一定难度，使完成工作任务的进度比较缓慢。原因是经费少，人员多，公司为了工作的正常运行、增加人员收入，只有减员增效。人员减少了，而对养护工作中的各项任务又带来不便。二是路面超期、超负荷使用，增加了养护经费开支。如105线、唐康线油路路面已经超过多年的行车使用期限，现在路面老化，交通量又大，加上超载车辆又多，使路面受到严重损坏，而路面大修无计划经费，不断地恶性循环，大大地增加了日常养护经费开支。

㈡路政赔款无法用到修补公路上

目前因交通体制改革尚未完全理顺，致使损坏公路的路政赔款不能到位，从而增加了分公司经费上的负担。

建议：建议市政府将路政赔款按比例拨付给分公司作为额外维修养护费用。

㈢水毁经费应属特殊时期增补的小修经费。水毁经费应及时拨付给分公司使用，因为此项经费注重时效性，以期及时修复水毁工程。

三、下半年的工作打算和思路

㈠开展创新管理，推进各项工作和事业上新台阶。今年是我市推行新的公路管理体制的第一年，又是开展管理创新年活动年，为确保市养公路安全、畅通，实现“畅、洁、绿、美”的养护目标，全面提升我公司公路养护工作的管理水平和服务质量，重点开展创建文明样板路。同时，结合本单位实际，广泛深入开展管理创新年活动，认真贯彻落实集团公司下达的各项工作任务，始终以“开拓创新、诚信务实、奋发图强、勇创一流”的企业精神，推动公司的各项工作和事业上新台阶。

㈡迎接交通大检查。这是今年养护管理工作的重要任务。我分公司对照《全国干线公路养护与管理检查评比方法──国省干线公路养护与管理检查评比记分标准》，以公路路况水平、养护质量、管理制度和服务水平等为重点，把迎检工作列入各队养护生产计划，充分做好迎检准备工作。在养护管理工作中，严管理、出效益。我们将继续实行“经济承包、质量管理、定额包干、计量支付”的原则，对养护工程管理实行分公司、生产经营科、养护道班阶梯式管理模式。并实行目标管理、年度考核制，通过对养护定额的落实和考核制度的全面推行，从而真正达到奖勤罚懒、多劳多得的分配原则，充分调动职工们的主观能动性，发挥每一个人的工作潜力，创出养护管理新特色，实现良好的经济效益。在路面养护中，要转变观念，坚持以人为本，树立科学的发展观。对老油路面病害修复上不断下功夫，提高养护技术含量，严格执行养护技术规范进行路面养护，确保路况稳定和交通畅通。同时对其它养护项目也要加强，路肩整治、水沟畅通、构造物、标志号等完好鲜明，行道路树齐全，始终保持有良好的路容路貌。在确保路况稳定的同时，继续推行生态环保养护，计划对路肩、路肩边坡、填方边坡的高草，尽量做到用上割草机，割出线型，消除水土流失现象，减少劳动强度，对赣丰线新种路树、草，105线景点花草、夹竹桃，要精心维护，修剪整齐，使其形成一道新的亮丽风景线。
㈢打牢基础，提升文明创建工作。
分公司将对照《江西**集团公司开展创建文明样板路活动的实施意见》，紧紧围绕实现省级文明单位这个创建目标，加强文明创建的软件、硬件建设，把各项工作做实做细，把基础打实打牢，切实抓好影响文明创建的一票否决责任目标的落实，落实好层层签订的目标责任状。确保不发生安全生产责任事故，不发生工程质量事故。