县国家保密局工作总结第2页

开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议，参加会议的有县五套班子领导，乡镇分管保密工作的领导，桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部，县委保密委员会成员，县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人。会议由县人民政府副县长、县公安局局长严家顺同志主持并通报20xx年全国、全省泄密案件，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势 明确任务 切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话，播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片，最后，县委副书记唐建民同志就如何做好我县新形势下的保密工作提出了五点要求：一是加强宣传教育，打牢保密工作基础；二是坚持依法行政，强化保密管理；三是以创新为动力，积极做好保密防范工作；四是围绕中心，服务大局；五是切实加强对保密工作的领导，认真抓好保密干部队伍建设。会后，县委办印发了唐副书记的讲话，供各级各部门组织干部职工学习。收到云保发〔20xx〕3号、4号文件关于中央、省委有关保密工作的文件和批示后，我们及时向县委领导汇报，根据县委周书记和唐副书记的批示，我们在全县范围内认真组织了传达学习。一是11月14日由唐副书记在县委常委会上作了传达学习；二是11月18日由县委常委、县委组织部部长潘宝华同志在有各乡镇党委书记、县直各单位副科以上党政领导干部共300余人参加的全县推行绩效考核工作动员大会上作了原文传达，并强调要进一步加强对保密工作重要性的认识，各乡镇、各部门务必要引起高度重视，采取有效措施认真抓好文件精神的落实；三是我局请示市国家保密局领导并征得同意后复印20份分批次发各单位、各乡镇轮流学习，目前已有56个单位组织学习，并按要求清退学习文件和报送学习情况报告表，共有2058人次参加了学习，其中：处级领导64人次，科级领导621人次，党员干部1260人次，涉密人员334人次。

4、利用载体，常抓宣传教育。一是县委保密委员会把《保密工作》一书作为对干部进行经常性保密宣传教育的重要载体，将其征订作为扩大保密法制宣传教育面和做好保密工作的基础来抓，加大征订工作力度，采取由县委保密委员会下发征订通知、召开会议强调、保密部门督办等方式，与党报党刊的征订同安排，并将征订工作纳入《**县党政领导干部保密工作责任制》的考核内容狠抓落实，通过认真组织，全年的征订数量再次创下历史最高水平，共征订20xx年《保密工作》286份，比上年增加36份。二是利用各种宣传载体做好宣传报道，全年共编发《保密工作简讯》15期，年内被《保密工作》采用1篇，被《云南保密工作》采用1篇，市国家保密局转发我县纪念《保密法》颁布20周年宣传活动实施方案1个，《玉溪日报》刊登我县相关保密工作信息3条，县委办《**信息》采用保密工作简讯1期，县委宣传部《宣传简讯》采用保密工作内容的信息2篇，玉溪电视台报道保密工作新闻1条，**电视台报道保密工作新闻3条。三是在**县政府信息公开网站上设立“机构职能”“政策法规”、“业务及服务”、“政务动态”、“宣传教育”、“发展规划”、“制度建设”、“表格下载”等栏目，主动公开各类信息；在“政务动态”下设立“工作简报” 子栏目，及时公布全县有关保密工作的最新动态信息。截止12月20日，全年累计主动公开政府信息50条，其中：政策法规类12条；业务及服务类2条；政务动态类14条；宣传教育类10条，目前重点是公开法律法规和政务动态。

（二）强化保密管理，防止泄密事件发生。

1、按照“保核心、保重点”的要求，切实加强保密管理，把“三书”管理认真落到实处。为使各级领导干部切实履行保密工作职责，遵守保密纪律，11月11日，中共**县委保密委员会下发了《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》（新保委〔20xx〕5号文件），《通知》从五个方面明确了全县20xx年保密工作责任制考核的相关内容：一是明确考核依据。考核工作依据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》（新办发〔20xx〕43号文件）和中共**县委保密委员会《关于继续签订党政领导干部保密工作责任制（书）的通知》（新保委〔20xx〕3号文件）进行；二是明确考核范围。明确全县现任实职副科以上党政领导干部为保密工作责任制考核的范围；三是明确考核内容。明确20xx年县委保密委员会与全县副科以上领导干部签订的《**县党政领导干部保密工作责任书》中的内容为保密工作责任制考核的内容；四是明确考核方法。明确考核工作采取由各乡镇、各单位保密领导小组组织考核和县委、政府考核组对责任单位进行考核相结合的考核方法；五是明确考核结果的应用。根据《**县党政领导干部保密工作责任制》的规定，考评结果将作为县委、县人民政府提拨任用领导干部的依据，并根据领导干部对保密工作的履职情况给予相应的奖惩。县委、县人民政府将领导干部保密工作责任制贯彻落实情况纳入全县经济社会发展目标，与党风廉政建设、行政效能建设、工业经济发展等26项目标责任制同部署、同检查、同考核，于11月25日至12月10日，由8个考核组对各乡镇、各单位副科以上领导干部一年来履行保密工作领导职责和遵守保密纪律情况对照考核内容及评分标准逐条进行考核，各考核组采取听、看、问、查的方法，逐条查验被考核单位部署落实保密工作的痕迹资料，重点检查《**县党政领导干部保密工作责任制(书)》，保密要害部门、部位涉密人员《在岗保密工作责任书》、《离岗保密承诺书》“三书”的签订和落实情况。

2、按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的保密规定，抓好县域政府信息公开网站和县委网站的保密审查，严格监控县域电子政务信息资料的发布情况。一是根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合我县实际，今年5月，与相关部门共同制定了《**县政府信息公开保密审查制度》，《制度》共分十一条，自20xx年5月1日起施行，并放在我局政府信息公开网站上，同时加挂《**县政府信息公开保密审查表》和《**县政府信息公开保密审查送审函》两个附件，在“以保为主”向“保放结合”的转变过程中，做到该保的坚决保住，该公开的坚决公开。同时，指定专人对县委网站上网信息进行适时更新，由我局进行保密审查，并认真搞好上网信息的造册登记，严防涉密信息上互联网，截止12月20日，共审查县委网站上网信息504期，其中：工作动态388期，政策法规5期，专题报道39期，干部之窗16期，督查工作37期，党建动态6期。二是严格监控县域电子政务信息资料的发布情况，严防涉密信息通过电子政务公文交换系统进行传输，确保通过公文交换系统传输的信息不涉密、不泄密。

3、按照“掌握接收份数、弄清清退份数、查处失泄密案件”的要求，认真搞好各类文件和资料的清退销毁工作。继续抓好涉密文件、资料的保密管理，重点抓好《涉密文件、资料定期上报制度》和《定点销毁规定》的落实。截止12月20日，我局共收到各单位、各部门上报的涉密文件1361份，其中：绝密级1份，机密级181份，秘密级523份，资料《内参选编》656份。经检查，所有涉密文件、资料收发文相符，未发现遗失事件。对涉密文件、资料的销毁，都能按照相关规定，到保密部门指定的造纸厂销毁。

4、按照“确保试（答）卷安全保密和考试公平、公正”的要求，认真搞好各类考试各个环节的安全保密监督、指导和服务工作。一是对部分中考考点试卷安全保密工作进行巡视检查。7月1日到3日，我局组成巡视组先后到老厂、者竜、戛洒、腰街、漠沙五个考点对中考试卷安全保密工作进行了巡视检查，巡视组每到一个考点，都实地查看了试卷的保密管理情况，并要求各考点要克服松劲麻痹思想，树立试卷安全保密责任重于泰山的意识，切实做好试卷安全保密工作，严格执行各项管理制度，按章操作，依程序办事，确保试卷安全保密管理工作万无一失。二是积极协助、配合有关部门做好各类考试各个环节的安全保密与服务工作。一年来，我局积极协助配合组织、人事、教育、党校等部门做好高考、中考、教师招考、路政管理人员考调、党校函授教育考试等各类考试各个环节的安全保密与服务工作，涉及参考人员3267人，通过与各相关部门的密切配合，从未发生各类考试试卷泄密事件，确保了各类考试的公平、公正和严肃性。

（三）加大投入，积极采取保密防范措施，提高涉密通信和办公自动化的保密技术防范能力。按照中保委“强制配备”的要求，我县采取强制性措施，加大投入，对已确定的涉密单机和一机两用的计算机安装身份认证加密控制器和网络安全隔离卡，截止20xx年12月18日，全县共安装了身份认证加密控制器22台，网络安全隔离卡93台，共计115台，切实提高了保密要害部门、部位，涉密网络、涉密单机的技防能力，做到涉密信息与非涉密信息的有效隔离，内外网分开，堵塞泄密漏洞，确保计算机信息系统的安全保密，有效防止涉密信息通过计算机向外泄露，杜绝计算机泄密事件发生。同时指导技防设备的应用与维修，对已安装的保密设备进行跟踪服务，不断提高技防设备的使用效能，全年共维修维护15台次，确保了计算机及其网络的运行安全。

（四）围绕中心，搞好服务。紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持“围绕中心抓保密，抓好保密促发展”的指导思想，强化服务意识，增强服务的主动性，切实搞好对各单位和企业的保密服务。

1、举办企业商业秘密培训班，增强企业管理者和企业涉密人员的保密意识。一是举办企业商业秘密培训班二期，第一期在南恩糖纸有限责任公司，参加培训人员为中层以上管理人员，共20人；第二期在大红山铁矿，参加培训人员为中层管理人员，共50人。通过培训，提高了企业管理者在激烈的市场竞争中加强自己的商业秘密管理重要性的认识。二是印发了《中共玉溪市委保密委员会办公室、市国家保密局关于切实加强企业科技、商业秘密保密管理的暂行办法》给参加培训的人员。

2、做好对公开出版刊物的保密审查与服务工作。今年完成了《**年鉴--20xx》（总第十一期）80多万字、《**县妇幼卫生志》12万字、《**检察院志》26万字的保密审查，确保公开出版发行刊物不涉密不泄密。

（五）按照“勤政、廉洁、自律”的要求，积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。我们组织学习了胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上的重要讲话，中纪委书记贺国强同志10月20日在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的重要讲话以及省、市、县委、纪律领导对党风廉政建设的讲话精神，认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守党纪、政纪和工作纪律，并积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。

1、落实好我县与在滇非政府组织交流合作情况自检自查工作。根据市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于转发省委保密委员会办公室、省国家保密局〈关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知〉的通知》”（玉保办发〔20xx〕1号文件）要求，为切实做好我县与在滇非政府组织交流合作情况的检查工作，首先转发了市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知》（新保委20xx〕1号文件），在各单位自查的基础上，又组织人员到教育、公安、政协等有关部门进行调查和检查，从自查和检查的情况看，我县有1个乡（平甸乡）、2个单位（县政协、县教育局）与境外非政府组织交流合作。涉及的境外非政府组织主要有：爱德基资会、美国萨玛瑞塘·斯扑尔斯慈善组织、云南发展学院（国际互满爱·人与人运动协会联盟）、英国柯灵顿小学；交流合作项目主要是：资助贫困地区学校、图书室的建设，捐赠学习用具、文体用品、教学交流等；联系的主要形式为上级对口部门与我县有关部门直接联系并介绍项目。

2、抓好我县林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的检查。为认真贯彻落实市国家保密局、市国土资源局、市林业局联发《关于切实加强林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的通知》（玉国保联发〔20xx〕1号文件）精神，我局与县国土资源局和县林业局共同组成联合检查组，于6月中旬对全县12个乡镇关于在林改工作中使用涉密测绘成果图纸的保密管理情况进行了检查。检查过程中，检查组采取先听工作汇报，再进行实地检查的方式，逐个了解了各乡镇林改办在使用涉密测绘成果图纸保密管理工作的开展情况。通过检查，检查组针对全县各乡镇林改办在管理和使用涉密测绘成果图纸过程中取得的经验和存在的问题，提出了五点要求：一是加强学习，提高认识；二是明确职责，实行专人管理；三是操作要程序化，管理要规范化；四是建立健全管理制度，严格按章办事；五是加强对计算机、移动硬盘和u盘等存贮介质的管理，严格执行玉国保联发〔20xx〕1号文件的相关规定。通过此次安全保密检查，各乡镇及林改办进一步加深了对保密工作重要性的认识，加强了对林改工作涉密测绘成果图纸的保密管理，确保了涉密测绘成果的安全。

3、深入开展扶贫联系点的进村入户调研活动。为做好我县解放思想大讨论活动第三阶段整改提高工作，为明年即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好前期准备，提前谋划明年工作，按照县委的安排，我单位组成调研组于10月6日-15日深入到扶贫联系点者竜乡庆丰村委会各村民小组，通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户调查、实地查看等多种形式，共走访了120余户，453人，召开会议14次，对庆丰村经济发展、社会稳定、基层党组织建设、群众急需解决的问题等方面进行了综合调研，共征求到群众反映的关于庆丰村委会经济社会发展的意见和建议312件，通过梳理，共梳理出25件，要求县级相关部门解决3件，乡党委政府解决14件，村委会自行协调解决8件，形成了《关于者竜乡庆丰村委会的综合调研报告》一式八份，交给联系领导和相关单位及部门。

4、搞好全省《保密工作》通联工作会的后勤服务工作。10月28日-30日，全省《保密工作》通联工作会在**鑫源酒店召开，参会人员有省国家保密局的有关领导，全省各州市国家保密局局长和部分县市区国家保密局局长，应邀参加会议的玉溪市委办公厅领导及**县委、人大、政府、政协领导共100余人。我们本着“热烈欢迎，搞好服务”的原则，为会议的顺利召开做了大量的后勤服务和保障工作，受到了省、市国家保密局领导及与会代表的充分肯定和称赞。

（六）加强自身建设，确保全年各项工作目标的实现。一是加强政治理论和保密业务知识的学习，不断提高保密干部的思想政治素质和履职能力；二是加强内部管理，严格各项纪律，为各项工作的顺利开展提供制度保障；三是加强与各部门的协调配合，积极争取各部门对保密工作的重视和支持；四是主动请示汇报，积极争取县委、政府及办公室领导对保密工作的重视、关心和支持，为保密工作的顺利开展和完成年度工作目标任务营造一个良好的环境。

二、存在的困难和问题

一年来，我们虽然做了大量工作，但也存在不少薄弱环节。表现在：一是对新形势、新时期保密工作重要性认识不到位的问题在极少数部门和领导干部中仍然存在；二是部分从事保密业务工作的同志和涉密人员保密业务知识不熟、责任心不强，不能按有关规定和要求处理保密业务，工作随意性较大；三是有些单位对涉密文件、资料的管理仍不够严格，保密管理较为混乱，有章不循，存在一定的泄密隐患和漏洞；四是部分单位的同志包括少数领导同志思想麻痹、政治警觉性不高、保密观念不强，对本单位保密工作存在的问题不研究、不检查、不解决；五是一些单位涉密计算机及其网络防范能力不强，保密技术落后，管理措施不到位；六是保密为经济建设服务的领域还有待进一步拓宽。

**县国家保密局

二○○八年十二月二十二日