财政局年终工作总结

**年，县财政局在县委、县政府的坚强领导和上级财政部门的大力支持下，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三个千方百计”工作主线、“四个毫不动摇”总体要求和“十大强县工程、十件惠民实事”，深入开展党的群众路线教育实践活动，财政改革稳步推进，预算收支运行平稳，民生和重点支出得到较好保障，财政管理迈上新台阶，我县财政管理综合绩效评价工作进入财政部表彰的前200名县（市），在全国1974个县（市）中名列第112名，在全省排第2名，全市排第1名。现将一年来工作情况总结如下：

全年财政收支执行概况

**年，全县财政总收入完成46608万元，为年度预算47587万元的97.9%，同比降低2 %，减收967万元。其中：公共财政预算收入完成20039万元,为年度预算18023万元的111.2%，同比增长7.3 %，增收1364万元。上划中央收入完成19354万元，为年度预算的86%，同比降低9.3%，减收1984万元；上划省级收入完成4810万元，为年度预算的102.1%，同比降低4.6%，减收231万元；上划市级收入完成2405万元，为年度预算的102.2%，同比降低4.6%，减收116万元。

全县公共财政预算支出执行137112万元，为调整预算137170万元的100%（**年调整预算数包括年初预算89240万元、比年初增加一般转移支付16944万元、预算内专项转移支付即预算内上级专款27536万元、调入资金2450万元、地方政府债券1000万元,合计137170万元）。公共财政预算支出为上年同期的98.6%（支出比上年同期减少的原因主要是**年预算内专项转移支付比上年减少8175万元，假若专款与2013年持平，则**年支出同比增长4.5%，增长6242万元）。剔除预算内专项转移支付支出27484万元，县级公共财政预算支出为109628万元，为年度预算89240万元的122.8%（**年财政超收财力使用方案已经县人大常委会审议通过）。

全年主要工作

（一）以省、市、县考核指标为总目标，积极作为，多措并举抓收入。

**年，面对宏观经济环境整体趋紧、工业经济下行压力不减、财政增收空间持续收窄等复杂严峻的形势，我局以省市县下达的考核任务为总目标，积极作为，采取得力措施狠抓收入征管。一是面对税收出现的困难局面，认真分析测算，及时分解落实财税目标任务，保持财政收入均衡入库。二是注重财源建设，支持园区传统产业改造提升，延伸产业链条，实现循环发展，培育新的经济增长点，为财政增收注入活力。三是加强部门协调配合，完善财政、税务、人民银行横向联网和综合协调机制，及时掌握和监控重点企业、重大项目税收入库进度。四是强化收入征管，整顿税收秩序。特别是地税部门落实清理规范财税优惠政策，加大税收稽查和清缴力度，将欠税足额征缴入库。五是进一步加大非税收入监管力度。加强与各非税收入单位的沟通和联系，开展非税收入大检查，确保非税收入应收尽收。**年，全县财政总收入完成46608万元，为年度预算47587万元的97.9%，公共财政预算收入完成20039万元，为年度预算18023万元的111.2%。财政总收入完不成任务的原因主要是国税部门收入比预算要差1727万元，地税和财政部门都超额完成了任务。

（二）以保障和改善民生为重点，财政支出结构进一步优化。

一年来，县财政坚持以人为本、民生为先，始终把致力保障和改善民生摆在突出位置，不断优化财政支出结构，严格控制“三公经费”，大力压缩会议费、差旅费等一般性公用经费支出，足额安排涉及公教人员工资、津贴补贴、机构运转和社会稳定等基本支出，把有限的资金向群众最需要、最迫切的民生领域重点倾斜。与此同时，财政部门以开展重点支出绩效评价为抓手，以预算执行的及时性、均衡性、有效性为目标，切实加强和规范预算执行、预算管理，加快保障和改善民生等方面支出执行进度，确保了各级政府机构正常运转和民生支出、法定支出的需要。**年，全县公共财政预算支出执行137112万元。在涉及人民群众切身利益的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化体育、节能环保、交通运输、农业水利等民生方面的支出达到112349万元，占全年公共财政预算支出的81.9%，同比提高1.6个百分点。此外，其他民生方面的支出同比都有所增长，达到或超过法定支出比例。

一是认真落实强农惠农政策。投入1538万元推进农田水利和农村安全饮水项目建设；投入1907万元用于农业综合开发土地治理；投入810万元支持农村环境卫生整治，推进城乡统筹发展；通过“一卡通”发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农补贴7306.7万元，惠及农户6.2万户；投入“一事一议”财政奖补资金1211万元，支持81个村级公益事业建设项目，有力改善了农业和农村生产生活条件。

二是不断完善社会保障体系。投入就业和再就业资金1512万元，完成各类职业培训5133人次，支持公益性岗位补贴、新型农民培训、公共就业和社会保险服务设施建设等工作；投入资金5116万元健全城乡居民医保、城乡低保和五保供养等社会保障体系；拨付资金3321万元，为全县39451名农村60岁以上老人按月发放基础养老金；拨付抚恤资金1951万元、退役安置资金242万元、企业军转干部生活补助费155万元，解决好优抚对象、离休干部和企业军转干部生活困难问题；投入资金4463.3万元支持廉租房、公租房、安置房建设等保障性安居工程建设和农村危房改造，不断改善低收入群众居住条件。

三是保障科教文卫协调发展。坚持教育优先发展，拨付义务教育阶段公用经费3167.5万元，切实满足学校正常运转需要；投入资金1413.7万元落实全县义务教育阶段学生“两免一补”、普通高中国家助学金、中等职业学校家庭经济困难学生国家助学金和中职教育学生免学费等资助政策；投入资金3093.8万元支持学前教育；投入资金324.1万元支持文化下乡、公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站和村级文化建设等项目，丰富群众文化生活；拨付7263万元，支持县人民医院顺利搬迁新址；投入资金1006万元支持公立医院、村卫生室实施国家基本药物制度和药品零差率销售，保障基本公共卫生服务；投入资金8722万元支持新型农村合作医疗，逐步建立比较完整的城乡统筹医疗卫生体系。

四是大力推进社会管理创新。投入资金4736.8万元支持城镇污水处理、城区污水管网改造和垃圾场工程建设；落实计划生育奖励扶助政策各项资金837.9万元；拨付资金73万元支持基层组织运转保障机制建设。

（三）集中财力办大事，为全县重点工程和重点工作顺利实施提供了坚实的资金支持。

**年，我们紧紧围绕县委县政府确定的“十大强县工程、十件惠民实事”以及其他重点工程和重点工作，充分发挥财政职能，集中财力办大事。一是认真搜集、研究国家最新政策，把握国家重点支持的方向和产业，积极引导配合主管部门争取国家项目资金支持。二是合理调度资金，统筹用好预算内资金、政府性基金和政府性债券资金，及时支付各项资金。三是大力压缩结余结转资金，使“趴在账上”的资金活起来，缓解资金支付困难。一年来，按工程进度，共拨付到位重点工程重点工作所需资金49445万元。其中：重点拨付人民医院迁建工程款7263万元；拨付**中学新校区建设资金3358万元；拨付**二中教学楼、艺体楼、公寓楼等建设资金1812万元；拨付县幼儿园迁建工程资金2404万元；拨付新城区各项建设资金3959万元；拨付商品街道路及排水工程款2317万元；拨付全县绿化工程资金4197万元；拨付晋南农产品商贸物流园建设征地补偿款549万元；拨付交通局街巷硬化全覆盖工程县级配套资金272万元；拨付国防动员指挥中心建设工程款550万元；拨付李毓秀故居墓地修复及拆迁工程606万元；拨付体育馆及青少年业余体校业务用房资金1073万元；拨付老干部活动用房资金375万元；拨付文庙路及广场改造提升工程款582万元；拨付老城区小街小巷硬化及排水工程款684万元；拨付寨里村享受新城区征占土地8%的收益资金3415万元；拨付府西街延长线和拦水大坝征用寨里村土地补偿资金2136万元；拨付新材料及高端装备产业园占地补偿款1200万元;拨付第四届“一村一品”展示交流会资金439万元；拨付文化产业经费363万元；拨付农民创业园经费98万元。同时，其他应拨付到位的重点工程、重点工作资金11793万元，也按要求拨付到各单位、各工程。

（四）深化财政改革，财政管理科学化、规范化、信息化水平进一步提升。

**年，我们以提升财政资金保障能力为核心，以提高财政资金使用效益为目标，着力“推改革、促规范、强管理、重绩效”，全面提升财政管理的科学化、规范化、信息化水平。

强力推进部门预算改革。一是全面建立预算单位编制、人员、工资及津补贴、收费项目和标准、公车定编、人员职称等数据库，细化预算编制，准确编报年度单位基本支出，要求所有单位必须将支出预算编制到具体支出项目，细化到具体经济内容，提高预算可执行性。二是严格预算的约束力和执行力，从严控制一般性项目支出。三是着力改进专项资金管理，对项目支出进行科学筛选和分类，研究建立“财政项目库”和“部门项目库”，将项目支出纳入年初预算，按项目进度下达资金，逐步形成“立项科学、管理规范、注重绩效”的财政专项资金管理机制。四是加强预算绩效管理，确定9项群众关心的重点项目及民生工程作为绩效考评项目，以绩效评价结果作为预算安排的重要依据，提高财政资金使用效益。五是按照综合预算编制原则，严格实行单位“非税”收入与部门预算资金安排挂钩制度，将全县所有“非税”收入全部纳入预算管理，与其他性质资金一道统筹安排、统筹使用。六是全面推行公务卡制度改革，规范财务管理，提高公务消费的透明度，从源头上监督支出，全年通过公务卡结算资金154笔65万元。七是积极稳妥推进预算公开。全县69个预算部门全部按上级要求及时公开“三公”经费预决算，主动接受社会监督。

不断完善评审工作机制，努力做到关口前移，堵住财政资金“跑冒滴漏”的“漏斗”，服务好全县项目建设。将财政投资评审的重点和着力点放在对项目支出的事前和事中监管上，对全县政府投资工程项目预算造价、招投标、增加变更、决算等环节进行全程规范，全部实行“先评审，后招标”、“先评审，后下达采购计划”、“先评审，后拨款”制度。共评审项目471个，评审、审核项目预算资金总额5.99亿元，审定资金5.09亿元,审减资金8931.91万元，审减率为15%。

积极稳妥推进财政国库制度改革。一是加强支出审核，规范支出管理。进一步加强财政支付和风险控制，简化资金支付流程，提高资金支付效率。全县通过国库直接支付方式支付资金共计5768笔40172万元，直接支付业务占到总支付业务的76.4%，比2012年增长20.7%。二是做好国库集中支付系统与人民银行的财税库银会计数据集中系统连接改造，实现财税库银全线联网。三是完善非税收入管理电子平台建设，提高非税收入管理工作的效率和质量。

规范地方国库资金和财政专户资金管理。按照财政部要求，认真梳理国库资金和财政专户资金，针对薄弱环节，及时下发**县财政局关于转发《山西省财政厅关于转发〈财政部关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知〉的通知》的通知，加强国库资金的管理，全面清理整顿财政专户存量资金，严格控制新增财政对外借款。

（五）扎实开展党的群众路线教育实践活动，改进工作作风取得了新成效。

党的群众路线教育实践活动中，我们认真按照县委要求，从严、从细、从实抓好教育实践活动三个环节的各项工作,以实际行动转变了干部作风,密切了党群干群关系，夯实了基层基础建设。概括起来，在五个方面取得了明显成效。一是深化理论学习、党员干部增强了理想信念。二是坚持问题导向,“四风”问题得到了有效整治。三是突出整风精神，敢于揭短亮丑，党内政治生活严肃性明显增强。四是积极回应群众关切，涉及群众切身利益的热点问题得到解决。重点解决了供养人员体检、一事一议等5个方面涉及群众切身利益的民生问题。五是着眼建章立制，以制度管权的长效机制逐步形成。先后建立和完善各项制度33项,进一步规范了权力运行，铲除了滋生“四风”的土壤。特别是在简化办事流程上实行了“一次性告知”制度和“内部审核签字责任股室办事到底”制度，改变了预算单位在局内多次找人签字的弊端，方便了群众，提高了工作效率，受到预算单位好评。

牢固树立法律意识、廉洁意识，严格依法理财。

一年来，我们在工作中始终做到宪法和法律高于一切，牢固树立人大意识和法律意识，自觉地在工作中依法行政，依法理财。坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序提请县人大及其常委会审议；认真执行了经县人代会审议通过的财政预算；认真执行了县人民代表大会及其常委会各项决议、决定；定期向县人大常委会及其财工委报告财政预算执行情况。在此基础上，我们牢固树立廉洁意识，坚决贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，年初与领导班子成员、各股室、财政所签订党风廉政建设责任书，做到党风廉政建设与财政业务工作同布置、同落实、同考核。通过组织全体财政干部开展理想信念、宗旨观念、党风党纪教育、到县警示教育基地接受警示教育等方式预防职务犯罪,始终做到警钟长鸣,最大限度地预防财政系统腐败现象发生。

一年来，我们立足本职、尽责尽力，较好地完成了全年工作任务，为**经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了应有的贡献。在新的一年里，我们将继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，再接再厉、再鼓干劲，为推动全县经济社会转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。