文体旅游局上半年工作总结
县政府办：
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实开展了“解放思想、深化改革”大讨论活动。以解放思想深化改革促各项工作落实，积极推进公共文化服务体系建设，大力发展文体旅游事业，发展文化产业，各项工作取得了明显成效。
一、1—6月份指标完成情况
（一）职能目标任务完成情况
1、市考指标完成情况：（1）截止6月底，我县文化产业增加值为26.2%；（2）“两馆一站”（文化馆、图书馆、11个乡镇文化站）继续实行免费开放，开放率100%，免费开放服务人次增长率达到20%（今年上半年服务人数达到169000人次，去年同期为140800人次）；（3）净化文化市场和网络文化环境检查情况：净化文化市场和网络文化环境抽检合格率为**%；（4）旅游收入增长情况：今年来旅游收入增长百分比为12.5%，今年上半年旅游收入为0.9亿元，去年同期旅游收入0.8亿元；（5）完成体育工作目标任务情况：大力发展群众体育，积极组织和参与省、市、县举办的各类体育赛事。体育机构组织健全，体育工作实现“三纳入”。目前，全县每个乡镇、社区都有健身广场、有体育辅导站、有体育指导员200余人，全县共成立群众体育协会11个。
2、深化文化体制改革工作：今年来，我局以解放思想抢抓机遇深化文化体制改革，相继制定了《**县深化文化体制改革实施方案》、《**县文化体制改革分工举措》、《**县深化文化体制改革贯彻意见》等文件，全面推进文化体制机制创新，推动政府部门由办文化向管文化转变。减少政府对文化市场的直接干预，依法减少或规范行政审批，减少审批环节，提高行政效率。进一步解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展、优秀传统文化传承弘扬，为实现富裕、和谐、美丽、幸福新**提供强大的文化支撑。
3、文化惠民成效显著：1—6月份以来，我局扎实开展系列文化活动，丰富城乡群众文化生活。一是为满足广大群众的文化需求，1月27日，我局组织县域知名书法家分别在亭口镇和县城西门十字进行了为期两天的“春联义写”活动，为农民群众送上新春祝福，深受群众欢迎；二是3月3日到5日，在南大街广场举办“**年春之声迎元宵秦腔演唱会”并邀请到国家一级演员张虹，国家二级演员左文君、张亚娥、何晓卿，轮番上场倾情献艺，为广大群众献上了一场秦腔大餐，同时，联合金醇古酒业有限公司举办了为期三天的“跨越梦想、醉美**”灯谜晚会，营造了欢乐、祥和的节日氛围，丰富了群众的节日生活；三是开展了全民读书教育活动，努力营造了“人人参与、勤于学习、乐于读书、知行合一”的良好社会舆论氛围，让主动读书成为全县干部群众的自觉习惯、精神追求、生活准则和价值取向；四是5月份以来，我局组织承办了“厚德**、尚善**”文化惠民演出活动，在全县9镇4社区进行了13场巡回演出，丰富了广大群众的精神生活，受到了全县群众的一致好评；五是近期为14个村农家书屋购置并配送图书300余册；六是我局积极赴省上市，向上级部门争取到省文化厅公共文化活动器材配送项目，于1月21日向东关等30个村，金宇等4个社区配送扬琴、板胡、锣鼓等文化器材635件，服装1125套，价值81万元，确保了农村文体活动的开展。今年，县宜禄文体广场的LED电子屏幕正式投入使用，分别在两个时段播放中央新闻和**新闻，在指定时段播放**宣传片，举办文体活动时播放宣传图片、会标，营造氛围，提升了城市品位。
4、体育事业蓬勃发展：积极协调各有关单位，对我县乒乓球协会、门球协会、太极拳协会、广场舞协会等多家协会团体的资金和物质的扶持工作。认真组织各协会参加了我省、市、县及兄弟市、县开展和举办的各类文化体育赛事。3月6日，联合县妇联举办了“迎三八·女子趣味运动会”，吸引了全县300多名女职工参加，营造了一个欢快祥和的节日氛围； 5月25至26日，由我局承办了咸阳市太极拳邀请赛，比赛分团体赛和个人赛，参赛人数达到200余人，我县代表团荣获团体赛二等奖，个人赛二等奖等优异成绩；6月8日至11日，承办了首届陕西省美丽乡村门球赛，来自全省各地40支门球队伍参加了比赛，这是我县首次承办省级赛事，成功提升门球运动在农村的影响力、扩大门球运动的参与度。通过一系列体育活动的举办，激发了广大干部群众的团结力、向心力，收到了良好的社会效果，达到了预期目的。
5、旅游事业稳步推进：针对我县旅游业发展缓慢的问题，我局依托新一轮解放思想深化改革大讨论活动，立足陕西，发展**，紧扣“三个陕西”建设、咸阳“四强三领先”建设和县委县政府建设富裕、和谐、美丽、幸福新**的总体目标，立足实际，高点定位，长远规划，编制了《**县旅游总体规划》和《公刘湖古豳文化体验园修建性详细规划》，5月22日已通过专家评审，已报县人大备案，待批准后将全面指导全县旅游开发工作。
随着我县工业经济的发展，外来务工人员的增加，我县农家乐较往年相比取得了长足发展，今年，全县新增农家乐6户，安排农村剩余劳动力80余人，推动了我县旅游业的发展。特别是**镇惠家村农家乐，环境优雅，设施完善。
6、文物安全万无一失：1、签订文物保护目标任务书，夯实责任。年初，层层签订了文物安全目标责任书，明确任务，夯实责任，提高警惕，加固防线。2、加强执法，确保基本建设中文物安全。为确保基本建设中文物安全，文化市场综合执法大队主动出击，深入有关重大项目建设工地，强化宣传，加大文物执法力度，先后对一些重大项目建设进行了地下文物勘探，确保了全县地下文物安全。3、加大巡查力度，确保文物安全。局机关采取定时、不定时的办法，对博物馆值班情况进行抽查，严格值班制度，加强人防、物防，确保了全县馆藏文物安全。同时，发挥业余文保员作用，加大田野文物巡查力度，实现了田野文物安全平稳过渡。4、争取资金33万元，委托西北大学城市规划设计院对我县碾子坡遗址、牛弘墓等7个文物保护单位编制了《管理规划》，初稿已完成。
（二）创新性指标完成情况
1、项目建设扎实推进。我局承担的重大项目有三个，一个是文体休闲广场，总投资8000万元，项目进展顺利，目前已完成投资5000万元；二是**寺大殿保护设施建设项目，总投资703万元，现已开工建设；三是**寺景区建设项目，投资516万元，已完成设计，编制了《**寺景区规划》。
2、为了进一步宣传和传承我县文物遗产资源，组织专业人员编撰了《**文物志》。目前，此书已通过评审、招标，预计年内即可公开发行。
3、由我局主编的《**方言歌》现已出版，《柳毅传书的故事》已编排为秦腔剧目，县文工团正在排演。
（三）附加指标完成情况
1、争项目争资金情况：上半年我们共争取到文体旅游方面资金383.2万元，分别是：1、争取到省文化厅公共文化活动器材配送项目，25个村、4个社区共计81万元；2、争取到省级文物保护专项资金、文物保护规划编制资金一共52万元；3、争取到省市文化活动项目经费99.2万元；4、争取到省市政府购买文化演出经费31万元；5、争取到“两馆一站”免费开放和“三区”文化志愿者服务经费110万元；6、争取到省市体育活动项目1个10万元。共完成年度下达任务的55%。
2、公共文化设置组件理事会情况：在县文化馆推行组建理事会试点工作，目前已拟出章程及实施方案。
3、招商引资以及发展非公经济情况：引进新都会购物中心影城招商引资项目，共1600万元，目前完成投资800万元。
通过我局积极帮助、孵化培育，新增个体户4户，正在推动引导发展新增企业，确保完成全年非公经济发展任务。
（四）努力完成各项中心工作
1、包村工作：我局班子成员积极谋划，走访调研，立足村情实际，扎实开展帮扶工作，先后为包抓村群众购置果树修剪工具、印制发放《果树管理周历表》、修缮了村级活动场所、健身广场、安装健身器材、发放文体活动器材、为群众订阅《西北园林－果树》、《陕西农业科技报》、《农民致富之友》等农业科技报刊、带头组织群众开展农村环境卫生整治活动；春节期间，为困难群众送去了春联、面、油等慰问品；近期，投入3万元为马屋村修建了排污水渠。
2、“双高双普”工作：先后为北关小学捐赠了价值6万余元的现金、图书、体育器材、音响设备等。支持了该校“双高双普”工作。
（五）安全维稳工作成效突出
我局成立了安全维稳工作领导小组，加强领导，精心组织，强化措施。定期不定期的对各下属单位进行安全检查，由主管领导带队，深入文化市场经营单位、旅游景区、景点一线进行认真排查，确保全县文化市场及旅游市场安全无事故。特别是5·15淳化特大交通事故发生后，我局立即自行组织开展全县旅游景区道路安全隐患排查工作。根据对公刘湖景点道路及习仲勋革命活动旧址的排查情况，投资10万余元设置减速带8条、32米，警示桩176根，防撞墙3处45米，凸面镜3个。目前习仲勋革命活动旧址已安装监控设备3套、凸面镜1个，增加安全巡查员3名。公刘湖景点道路防范设施正在紧张施工之中，即将完工。
二、主要做法
（一）广泛征询社会各界意见，推动文体旅游事业再上新台阶。
为认真贯彻习总书记来陕视察讲话精神，增强文化自信，充分利用**历史人文和自然资源优势助推经济社会发展。3月28日由我局承办，县长温志刚会同县上四大班子领导在西安召开了**籍文化人士和创业成功人士座谈会，通报了我县经济社会发展及文化旅游发展情况，悉心听取对我县文化旅游产业发展的意见、建议，共收集到建设性意见建议45条。会上，**籍文化人士和创业成功人士表示要为家乡发展添砖加瓦。
（二）以法治**建设为抓手，加强班子和队伍建设。
认真制订学习计划，坚持学习制度，坚持做到联系实际，融会贯通，学以致用，注重实效，不断增强机关干部的法律意识。加强党性教育，以十八大、十八届三中、四中全会精神为指针，用中国特色社会主义理论武装干部的头脑，坚定理想信念，强化宗旨意识，提升服务水平。
（三）加强党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用。
严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持成熟一个发展一个的原则，严把“入口关”，培养思想进步，工作积极的年青干部加入中国共产党。今年，接收预备党员2名，积极分子1名。继续抓好党员的经常性教育，做好“三会一课”为主要内容的组织生活制度，使广大党员在自己的工作岗位上以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的拼搏精神做好各项工作，努力促进服务水平的提高。保证了各项工作任务按时完成，取得了良好的效果。局党支部被县委评为“五个好”机关党支部，
（四）抓党风廉政教育，加强责任制落实。结合我局工作实际，充分利用周一政治学习时间学习各种法律法规，开展理想信念和廉洁从政教育、职业道德和文化建设有关规定的宣传教育，使干部职工从思想深处树立了廉洁从政的观念。
三、存在的困难和问题：
1、指导开展文化工作的专业人才缺乏，与建设文化强县的要求不相适应。
2、基层文化设施作用发挥不够，存在被挤占、挪用的现象。
3、文化、文物、旅游工作经费短缺，制定的规划、方案等无法落实，活动难以开展。
四、下半年工作设想：
1、认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，加强政治理论学习，深入研究中、省、市文化发展最新动态和政策，积极探索我县文体旅游事业发展的新思路、新方法、新途径。
2、开展“送戏下乡”、“文化惠民”活动，举办秦腔演唱会、专题晚会、乒乓球赛、越野赛等赛事，丰富群众文化生活，激发广大干部群众的团结力、向心力。
3、积极赴省进市跑项目争资金，强化我县文体活动基础设施建设，策划包装体育场改造项目、图书馆、文化馆、室内体育馆建设以及公刘湖、**寺旅游景区基础设施建设项目。
4、加强对文体专业人才的培训力度，不断发展壮大文体工作者队伍，为实现全县文体事业大发展、大繁荣提供有力的人才保证。
