县政务服务中心管理办公室工作总结及计划
**年，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我们认真贯彻落实中央、国务院关于“大众创业、万众创新”的指示精神和省委、省政府关于深入实施创新驱动发展战略的意见，以为“打造三个基地，建设富美**”服务为统领，不断创新服务体系和运行机制,规范公共资源交易行为，着力提高审批效率和服务质量。被评为**省“大众创业、万众创新”工作先进单位。
一、**年主要工作
（一）深入推进行政审批“两集中、两到位”。按照各级关于深化行政审批制度改革、加强政务服务的总体部署和任务要求，深入推进行政审批“两集中、两到位”。今年，我市对各县的进厅率考核标准是95%，要求与建设项目、群众生产生活密切相关的审批事项全部进厅。为推进工作，我们对未在政务大厅设立窗口且审批事项较多的5个部门进行了走访调研，与主要负责同志就审批事项进厅、窗口设置、人员授权等情况进行座谈。目前，县民政局审批科整建制进驻，县执法局、县文广新局在政务服务大厅设立窗口，合署办公。52项行政许可事项调整进厅。
（二）创新服务方式，提高行政效能。围绕“申报材料最简、办理时限最短、服务质量最优”的目标，在梳理审批事项的同时大力压缩审批时限，新进厅审批服务事项中5个事项由法定的71个工作日压缩为28个工作日，压缩43个工作日。为推进项目进展，组织与项目建设有关的发改委、国土局、住建委、环保局、安监局、水务局、科技局、消防大队等部门窗口工作人员深入济南雅洁地毯草丝拉丝提花地毯、孙集镇牛堡中学新建学生公寓楼等18个项目现场开展联合现场踏勘，主动提供联合上门服务，推动项目建设进程。
（三）加强政务服务平台建设，推进网上审批。按照全市网上审批工作会议任务部署及《济南市网上审批推进工作方案》文件要求，于7月28日，组织召开全县行政权力事项动态管理系统事项录入培训工作会议，要求各有关部门（单位）切实按照全省统一的规范标准，在规定时间内保质、保量完成本部门行政许可事项梳理录入工作任务。经过一个多月的紧张录入和催办审核，截止9月9日下午，全县269项（301小项）行政许可事项全部审核发布。10月12日，组织召开全县行政审批服务平台系统使用培训工作会议，就政务外网连接、行政许可事项网上运行、信息互联互通以及运行督查等做出安排，对网上审批系统使用进行培训。11月份，网上审批系统试运行。
（四）推进公共资源交易平台搬迁改造。3月份完成公共资源交易平台装修改造并顺利搬迁，新建开标厅、封闭评标厅各2处，谈判厅、监控室、专家抽取室、专家休息室、报名大厅各1处，安装高清摄像头16个、拾音器11个、监控拼接屏9块、信号屏蔽仪8个、投影仪5套、影音系统2套，初步实现了交易场地、办公设施的标准化建设。另外，为更好地服务我县公车改革取消车辆拍卖工作，新审核认定接收代理机构27家，招标代理机构由原来的34家增加到40家，形成了动态管理的竞争机制。
（五）开展学习培训，提高综合素质。按照《**年“学、讲、评”业务活动方案》，坚持每月两次集中开展“学业务、讲业务、评业务”活动，本年度的学习更加注重对新政策和改革的研读和讨论。6月24日，组织科室及窗口工作人员开展业务练兵测试，测试内容涵盖党章党规、习近平系列讲话、文明服务礼仪、工作制度、科室职责和窗口业务等，及格率达到（90分为及格）100%，实现了以考促学的目的。
（六）加强大厅运行管理。修订完善《考勤制度》、《请销假制度》，制定《周公示》和《月反馈》制，加强请销假管理。每周三将上周人员请销假情况及督查发现的问题予以公示，每月初将上个月的综合考核情况通过政务内网反馈至各窗口单位。严格实行工作日录像监控、电话回访和行政效能监督卡制度，1-9月累计电话回访564人次，回收监督卡13975张，群众满意率达99.9%以上。对窗口及工作人员实行月度“双百分”管理考核，坚持每月“文明窗口”、每季度“服务标兵”考核评选。
（七）积极推进“双试”工作。自全县“双试”专题会议召开后，我们认真学习贯彻会议精神，围绕存在问题、改革重点、改革目标、改革措施，全面启动建立项目推进与行政审批服务新机制的课题调研。通过座谈、走访、问卷等形式，深入开发区、玉皇庙镇、贾庄镇、进驻政务大厅的23个部门、万豪肥业、诺能生物工程有限公司、鑫隆房地产开发有限公司等开展调研，收回调查问卷31份，梳理影响营商环境和项目推进的体制机制问题。11月中旬，赴青岛市崂山区政务办理大厅和潍坊市昌乐县、青州市政务服务中心等先进地区考察学习。目前，调研过程中的改革事项已进入决策运行阶段。
**年，全县三级便民服务机构办理各类审批服务事项608363件。其中，政务服务中心办理事项24745件，按时办结率100%，监缴收费（税）2.15亿元。公共资源组织见证开评标成交项目91个，资金节约率7.08%。
二、2018年工作打算
在2018年的工作中，我们将按照新一届县委、县政府的工作部署，围绕我县“生态立县、工业强县、旅游富县、开放活县”的发展思路，立足单位本职工作，规范审批制度，简化审批程序，优化服务流程，积极打造联系群众的桥梁纽带、招商引资的绿色通道、政务公开的重要平台、优化环境的第一窗口，努力让群众、企业少跑腿、好办事、省时间、不添堵。
（一）加强队伍素质建设。加强“两学一做”学习教育书目、习近平总书记系列重要讲话、王文涛书记关于党风廉政建设工作的重要批示精神的学习，在学习各窗口常规业务的基础上，重点加强新进厅业务、有政策变化业务及网上审批业务的学习。围绕公共资源交易重要岗位和关键环节，开展岗位廉政风险点的查找和防控工作，强化对各类交易规则和管理制度的学习，提高工作人员的风险防控意识和廉政意识。
（二）推进建设项目联审联办。按照“提前介入，超前服务”的原则，项目单位确定投资意向后，召集发改委、国土资源局、住建委、环保局、科技局、安监局等部门（单位）窗口负责人，对拟纳入办理的项目进行联合会审，对项目进行集中研究论证，形成项目会审意见。实施建设项目审批流程梳理和再造，按照“能合不分、能并不串、假定成立、先行办理”的思路，将建设项目划分为立项、用地、规划审查、施工图审查、建设管理和竣工验收6个阶段，并在图纸审查和竣工验收阶段实行联合办理。
（三）加强政务信息化建设。积极推进行政审批“三集中、三到位”改革。除法律法规明文规定或其他特殊情况外，行政许可事项审批职能要集中到一个科室，成立行政审批科，行政审批科整体进驻政务服务中心，进驻部门（单位）要对服务窗口事项办理充分授权，加快建设和完善县级政务服务平台，推进审批事项向网上审批平台集中，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，网上办事大厅向基层推广，实现各级政务服务互联互通。融合实体政务服务大厅、政务服务网站、移动客户端、自助终端等不同载体，大力拓展“互联网+政务服务”覆盖面，打造一站式政务服务智慧平台，逐步实现政务服务的网络化、移动化、智慧化，提高全流程网上办理率，减少办事人到现场次数，提高网上办事便捷度，打通群众办事“最后一公里”。
（四）加强公共资源交易平台建设管理。认真贯彻执行中央、省市关于加强公共资源交易平台管理的安排部署，落实《**省公共资源交易平台管理暂行办法》等文件要求 ，继续加强与纪检监察、财政、住建等部门之间的协调配合，充分发挥各职能部门的监督检查作用，形成监督管理合力。加强廉政风险防控，杜绝人情标、关系标，筑牢拒腐防变防线。严格落实中办国办关于《失信被执行人意见》文件要求，积极开展代理机构“失信被执行人”查询工作，将投标企业“失信被执行人”查询情况装订入册存档。加强公共资源交易领域企业信用管理，依法限制失信被执行人作为供应商参加政府采购活动，依法限制失信被执行人参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目。
（五）做好市民服务中心的事项进驻规划。为进一步转变政府职能，优化政务环境，提升行政效能，按照县委、县政府的工作部署，新市民服务中心正在规划建设当中。我们将根据市民服务中心建设进度，采取“走出去、请进来”的工作方法，认真学习外地优秀市民服务中心的先进经验，对我县市民服务中心布局、功能区设置、部门事项进驻及软硬件设施等做出规划。积极推动行政许可事项和公共服务事项进驻市民服务中心办理，着力简化办事环节和手续、优化公共服务流程，切实为群众提供优质、高效、公平、可及的服务。
