县财政局领导班子工作总结

**年以来，县财政局班子认真贯彻市局、县委决策部署，努力克服各项不利因素，采取各项措施保增收、抓改革、促发展，全力服务“六大攻坚战”，财政收入实现平稳增长，重点支出得到有效保障，各项中心工作大力推进，“十三五”财政工作开局良好，现将有关工作情况总结汇报如下：

一、突出组织收入，财政收入稳健增长。面对支柱产业矿产业低迷,工业企业不景气及企业减负降压等多重因素，我局攻坚克难、紧密配合，创新税源管理方式，加强综合治税，强化税源管控，开展了资源税等税源调查和建筑、房地产、金融业、生活服务业营业税专项清理，钨行业税收增收5628万元，房地产业税收增收7002万元；对小水电、建筑等行业进行重点稽查，查补税款增收1500万元；落实扶持外购矿产品贸易企业发展政策，建立矿产品仓储平台，实现矿贸税收22042万元，同比去年增长4.6倍；物流业实现税收9550万元，增长1.6倍。特别是从第四季度开始，做到财政收入每日监测，每旬分析，每月召开国地财三家收入碰头会，对其中的苗头性、趋势性问题及时做好预研预判，确保了财政收入增长。1-12月，财政总收入实现106955万元，完成预算的100.2%，增长4.1%，比全市平均水平高0.4个百分点，增幅居全市第7位，完成市下达收入任务; 税收收入77405万元，增长7.4%，占财政总收入的72.4%，税性比列全市第12位；公共财政预算收入83625万元，完成预算的101.0%，增长16.9%，增幅列全市第1位。

二、突出服务发展，全力助推“六大攻坚战”。我县充分发挥财政资金的放大作用和乘数效应，为经济发展和“六大攻坚战”提供“资金池”。一是做好资金保障。在县级财力十分困难的情况下，**年我县整合财政预算资金20650.86万元，投入“六大攻坚战”建设，累计支出25019万元（含上级资金），一大批工业、基础设施建设、现代农业、现代服务业项目得到实施。我县大力支持精准扶贫，优先保障扶贫资金，支持加快易地搬迁、整村推进及产业扶贫，扶贫支出6902万元，增长29.2%；推进涉农资金整合试点，下发了《**县统筹整合财政涉农扶贫资金实施办法》，对中央、省、市县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金进行整合；投资1066万元完成关田、上堡、铅厂等三个乡镇6415亩土地整理高标准农田建设。二是力促政府投资产业基金和PPP项目落地。引入社会资本参与我县公共服务建设，建立了县级PPP项目库，先期实施了S548线树木园至过埠镇公路、G220**至**公路改建项目，总投资9870万元；与**银行合作签订投资产业基金34.2亿元，主要用于工业园区、新型城镇化、旅游产业、**中学新校区、阳岭新城文化综合楼、知行湖等建设。三是全力助推经济发展。设立工业专项发展资金4000万元、旅游发展资金1200万元，助推工业和旅游业发展；安排1000万元企业续贷基金，建立中小企业还贷周转金制度，解决中小企业“过桥”资金问题，支付续贷资金累计20次、超5000万元；大力推进财园、惠农、小微、创业、矿贸、产业扶贫六项信贷通，发挥财政杠杆作用撬动银行贷款，全县累计发放贷款超7.5亿元，惠及企农900多户；加大对企业奖励补助，持续对矿贸、物流企业实施优惠政策扶持，拨付矿贸企业仓储补贴13603万元，拨付物流企业仓储补贴8629万元，有力支持了我县矿贸、物流企业发展。

三、突出争资争项，财政支出保障有力。我局抢抓机遇、主动作为，始终以落实《若干意见》为工作主线，结合“十三五”时期总体规划，主动加强对接，争资争项成效显著，**年我县向上争取各类补助资金共计118728万元，同比增长8.2%。其中专项转移支付46079万元，一般性转达移支付68905万元，同时争取省下达我县地方政府债券额度16756万元，有效地降低了债务利息成本，缓解政府资金压力，支持了公共建设资金的需要。争取我县列入革命老区专项转移支付县范围，第一批获省财政厅下达革命老区转移支付专项资金564万元。

**年，我局积极统筹调度资金，进一步优化支出结构，全年一般预算支出突破20亿元大关，完成209104万元，完成预算的108.2%，增长13.0%，居全市第5位；与人民群众切身利益紧密相连的民生支出175620万元，增长27.6%，占一般预算支出的83.9%，形成“小财政、大民生”的财政支出格局，其中全力保障重点支出和民生支出的需求，教育、科技、农林水等三项法定支出68060万元，增长9.3%；全力支持保障房建设，争取中央、省财政对我县保障房建设补助资金5000万元，重点支持了乡镇中小学、乡镇卫生院公租房项目建设；突出教育事业优先保障，落实义务教育经费保资金16907万元，提高教师待遇，支持**中学新校区、思源学校建设，全年用于教育事业的支出2.98亿元，占支出总量的14.3%。全年八项与GDP相关的支出142803万元，增长24.3%；影响生态转移支付的八项支出152771万元，增长10.7%。

四、突出深化改革，财政运行效能加强。一是进一步完善政府预算体系。完善全口径预算管理体系，进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度；稳步推进预决算公开制度，加快建立了公开透明规范的预决算制度；认真做好地方政府存量债务清理自查核查工作，确定了地方政府债务限额，全面规范地方政府债务管理。二是进一步完善政府决算体系。继续试编政府综合财务报告，范围扩大至国投公司等国有融资平台，规范财政总决算报表和部门决算报表编审；推进行政事业单位建立健全内控机制；撤销了会计核算中心，单位恢复财务自主核算权；切实提高财政服务水平，将财政大平台连接至各预算单位，极大地方便了单位用款申报、支票打印、账务对账、账务处理、工资统发核算。三是全面推开“营改增”。按照国家统一部署，**年5月1日起，全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等纳入试点范围。我县第一时间成立了

“营改增”试点工作领导小组，明确了各相关单位职责分工，召开了全县“营改增”试点工作专题会议，对全县“营改增”试点工作进行了统一安排部署，已按上级要求全面完成了“营改增”工作。四是认真做好了公车改革经费保障工作。严格公务交通补贴发放，并制定了《**县党政机关执法执勤用车制度改革办法》，稳妥推动了执法执勤用车改革。

五、突出依法理财，财政监管力度加大。一是开展了全县财政资金安全大检查，确保财政资金安全；继续严格专户管理，严控预算单位新设账户，相继撤销了14个财政专户；大力盘活财政存量资金，全面清理了县直各部门历年国库集中支付结余资金、各财政专户结余资金，共收回6600万元，减少了结转结余规模。二是加强对政府采购和政府投资项目评审工作的监管，发挥财政源头控制作用。累计审核重大项目和重点工程预(结)算项目372个，送审总额12.67亿元，核减1.15亿元,核减率9.06%；开展了政府采购“违插”专项治理工作；对**县**-2018年度党政机关会议定点场所、公车定点维修场所、公务印刷场所进行定点采购。三是加强国有资产管理，对全县168个行政事业单位国有资产开展了清查, 将数据录入资产管理信息系统，实现了资产的动态管理；加强国有资产产权管理，对老城建局办公楼等资产进行置换评估，对县人民医院停车场经营权拍卖，确保了国有资产的保值增值；做好国有企业监督管理，对国投公司、林投公司、旅游公司2015年经营业绩（目标管理）进行了考评；5月份，会同县交投公司对城市公交车公司6台公交车进行收购。四是强化财政惠农“一卡通”发放工作，切实保障民生资金安全发放, 全年通过“一卡通”发放各类惠农资金11558.86亿元。五是强化财政监督职能，加强财政监督检查，开展会计监督检查工作，对房产局等6个单位列入检查对象，发现违规资金11万元，上缴财政9.2万元；开展民生资金及涉农资金“微腐败”监督检查，检查发现违规单位11个，对资金管理使用中挤占挪用、套取的资金，作出归还原资金渠道及上缴财政的处理；开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查工作，追回财政资金7.14万元。

六、突出班子和队伍建设，财政形象明显提升。坚持内强素质，外塑形象，通过深入开展“理财精细实、为政忠公能”主题实践活动和“两学一做”学习教育，财政队伍素质明显增强，干部职工廉洁意识、服务意识和工作效率明显提高。一是加强干部学习教育。下发了《**年财政局理论业务学习计划》，对全年政治理论和业务学习进行了安排，年内采取内请股长、外聘专家授课等方式，组织学习了十八大、十八届五中、六中全会、习总书记系列重要讲话精神和财政法律法规业务学习，于5月9-20日分两期组织全系统140多名在职人员进行了财政业务、廉政、税务知识集中培训。二是狠抓党的建设。一方面，扎实开展了“两学一做”学习教育，完善“三会一课”制度，开展了集中学习、上党课、专题讨论、写心得体会等活动；另一方面，按照“党建夯实年”工作部署，积极开展“党建+”系列活动，扎实投入到服务“六大攻坚战”、精准扶贫、征在拆迁等中心工作中，发挥了党员干部的先锋模范作用。三是围绕巡察整改抓落实。按照县委巡察组对财政局巡察反馈意见，通过制定整改方案、明确整改责任人，制定了《**县财政局精简预算执行流程方案》，成立了财政局内部控制委员会，对16个财政所开展了内部审计，对部分财政所人员进行了交流轮岗，同时，我局围绕加强党风廉政建设，成功组织迎“七一”全市乡镇财政所“遵规守纪勤廉为民”专题知识抢答赛**片区预赛，**获片区预赛第一名；通过学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，切实履行好“一岗双责”职责，与分管领导分别签订了党风廉政建设责任状，有力推动了我局党风廉政工作落到实处、取得实效。四是组织开展了一系列机关活动。由局领导和财政所长挂点帮扶县内46户工业企业活动；局代表队参加市决赛，荣获优胜奖、组织奖、谢萍荣获优秀答题手；到挂点村开展“大手牵小手”结对帮扶和“六一”捐资助学进校园活动；开展“解放思想、内外兼修、北上南下”新知识新政策学习和《准则》、《条例》学习活动，并组织考试；开展了与农行文体联谊活动和“四大名城”、“低碳环保·绿色出行”自行车骑行等活动；组织参加了全市财政系统书法摄影展，选送作品18幅。

七、存在的主要问题和措施

在看到成绩的同时也要清醒地认识到，当前全县财政运行和财政管理中还存在一些困难和问题，主要是：财政实力还较弱，收入质量还不高，可用财政力少；财政收支矛盾仍十分突出，对民生等重点方面及发展中薄弱环节的保障力度还需加大；资金使用效益有待进一步提高，财政科学化、精细化管理有待进一步加强；班子主动服务意识不够，担当作为精神不足，作风效能有待加强；尽职尽责做得不够，对收入增长、扶持企业渡过难关、惠民生研究不深，谋划不足，为县委、县政府分忧解难的办法不多、力度不大;班子在工作安排上，重经济、轻政治，重业务、轻教育，政治理论教育抓得不够，组织纪律不够强，“两个责任”落实与工作结合不够等等。对这些问题，我们在以后的工作中要采取措施，努力解决。

一是坚定理想信念。强化班子理论武装，坚持执行组织生活制度、“三会一课”制度、政治学习制度，把学习作为一种政治责任，一种生活方式、一种精神追求，端正学风，在建设学习型班子上下功夫。完善学习制度，局班子集体学习每月至少1次，各党支部集中学习每月至少2次。通过制度约束、学用结合，引导班子及党员干部提高学理论、学政策、学业务的自觉性，形成较浓厚的讲学习、重素质的良好氛围。

二是带头解放思想。要切实转变不适应财政改革发展的思想观念、方式方法，冲破思想观念障碍，打开工作视野，更新发展观念，理清发展思路，切实用好权、管好钱、做好事，用新的理念、新的视野、新的方法推进财政改革发展；防止不思进取、满足现状心态，敢于较真碰硬、破解难题，做到迎难而上，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

三是强化实干担当。牢固树立正确的政绩观，在“实”字上下功夫，在“干”字上做文章，领导干部要带头说实话、出实招、办实事、求实效，言必信、行必果，为干部职工作出榜样。对重点项目、重点实事、重点工作，要紧抓不放，一抓到底，抓出实效。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，做到淡泊名利，不计个人得失，以老老实实的姿态，扎扎实实的心态，踏踏实实的状态抓工作、谋发展。

四是增强纪律观念。领导班子严格落实“两个责任”，要带头加强自身素养，严格要求自己，时刻保持自重、自省、自警、自励；加强政治纪律，坚决执行党的纪律，旗帜鲜明地反对各种腐败行为，弘扬正气，根除邪气，切实正风肃纪；积极倡导勤政、廉政作风，加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，继续保持艰苦奋斗、勤俭节约传统，努力提高班子的工作能力和服务水平。