县粮食局2018年粮食工作总结
今年以来,我县粮食工作在县委、县政府的坚强领导和上级粮食主管部门的关心、指导下,始终以党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实县委、县政府和上级粮食主管部门的决策部署,紧紧围绕“改革、稳定、发展”的目标和我县粮食工作实际及年度目标任务,理思路坚定发展信心、求发展创新经营机制、创效益严于经营管理,凝聚一切力量,团结拼搏,积极推行依法行政,全面履行粮食行政首长负责制。通过全县粮食人的共同努力,较好地完成了全年各项目标任务,并取得了一系列新成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化领导,落实责任
(一)切实加强全年重点工作和重点项目的组织领导。为全面推动我县粮食经济工作的不断发展,把全年重点工作和重点项目纳入全县粮食中心工作重中之重来抓,成立了以局党委书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各股(室)负责人为成员的“**县粮食局2018年度目标工作领导小组”,下设办公室,由副局长曾才兼办公室主任,专门负责收集、整理、汇总、上报各项工作完成情况,局纪委书记谭周兰专门负责各项工作目标任务完成情况的考核和监督检查。同时,明确了各股(室)的工作职能、工作目标任务,分阶段性的把各项工作目标任务分解到各股(室)和具体责任人,做到了有计划、有步骤、有安排、有检查、有结果,切实保障在年初就把我局2018年度全年重点工作和重点项目落到了实处。
(二)抓好日常基础性工作,促进粮食工作的全面推进。一是继续搞好“两学一做”学习教育,促使全体党员干部职工坚定理想信念,增强党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识,解决好党员干部中存在的法纪意识淡薄、作风不实,解决好群众关心关注的热难点问题,做到内化于心、外化于行、形成新常态,促使全县粮食系统广大干部职工精神面貌大改观、工作作风大转变、管理水平大提高、工作质效大提升,努力营造了干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态,为加快我县粮食经济建设更好地为“三农” 服务、大力促进县域经济发展提供了坚强的组织保障、纪律保障、作风保障,达到务实高效,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,集中力量抓发展。二是坚持机关考勤制度,严格执行各项规章制度,专门成立了以局纪委书记为组长、相关股(室)负责人为成员的督查工作领导小组,加大了督查和惩处力度,确保了各项工作有序推进。三是强化领导,明确责任,针对当前我县粮食工作实际,县局重新调整了各分管领导的工作职责,加大了管理力度和目标任务的落实,确保了各项工作的正常开展。
二、2018年度主要目标任务完成情况
(一)粮食购销。一是全县实现了粮食购进36101吨,占全年粮食收购任务35000吨的103.1%;实现了粮食销售38115吨,占全年粮食销售任务37000吨的103%;全年油菜籽收购2577吨,占全年任务2500吨的128.9%;食用油销售1201.9吨,占年计划数760吨的158.1%;国有粮食企业实现利润68.2万元,占全年利润65万元的105%;二是积极打造地方储备粮管理体系,建立了中央、省、县级储备粮油体系49555吨(其中中央跨省移库小麦10000吨、中央托市粮34255吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),储存的粮食数量真实、质量完好、储藏手段科学,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全;三是我县今年又启动了中央托市粮收购工作,目前已收购托市粮稻谷9300余吨。
(二)项目建设。第一,重点实施建设**粮油现代物流产业园区项目。此项目位于靖安乡伏龙寺村,新征用地面积80亩,总投资9300万元,分两期(一期用地25亩,二期用地55亩)建成以粮油仓储为基础、粮油加工为龙头、粮油物流配送为中心的粮油现代物流产业园区。目前,该项目的一期工程已全面竣工投产,收储了中央托市粮稻谷9100余吨。二期建设已于4月1日完成招投标、4月30日开工建设,目前工程进展实施顺利。第二,年产10万吨大米精深加工项目已完成地质勘探、设计,正在进行施工设计图审查、预算等工作。第三,积极向上争取项目、资金和政策支持,拓展粮食经济新发展。今年以来,已向上争取落实了**粮油现代物流产业园区建设项目、粮库智能化升级改造项目、粮油质量监测建设项目、产油大县奖励资金项目、大米精深加工项目等,截至11月已向上争取到位项目资金1700余万元。
(三)粮食管理。积极打造地方储备粮管理体系,建立了县级储备粮油体系49555吨(其中中央跨省移库小麦10000吨、中央托市粮34255吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),经组织开展的春冬两季粮食安全普查验收和库存清查工作,所有存储的库存粮油全部实现了“一符四无”粮仓标准,达到了“一符三专四落实”要求,储存的粮食数量真实、质量完好、帐实相符、储藏手段科学,实现了“一符四无”储粮率达100%,储备粮“一符三专四落实”达100%,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全。
(四)依法管粮,确保粮食安全。我们持续加大了粮食流通市场监督检查力度,全县粮食流通市场秩序井然、经营合法,切实保护了粮食生产者和消费者的合法权利,维护好了粮食流通市场秩序。国有粮食企业所储存的中央、省、县各级储备粮油数量真实、质量可靠、管理科学、储藏安全,确保了粮食安全。一是积极开展培训和宣传活动。组织全县粮食经营者进行了小春和大春粮食收购、仓储技术以及粮食流通统计台账业务培训,参培人数达160余人次;积极组织开展了《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、“3.15”消费者权益日、“世界粮食日”、“食品安全日”、“打非治违”等宣传活动,共印发宣传资料10000余份、宣传小册子500余本,悬挂和张贴宣传标语50余幅,直接受宣传教育达3万余人次,管理和服务对象知晓率达100%。二是积极开展了粮油食品质量安全检测检查工作,完善了质量管理体系,充分利用粮油质量检验所职能,积极开展宣传和粮油食品安全大检查。对全县粮食企业和社会粮食购销点进行集中抽样检测26次,共抽检粮食样品300余个,经检验合格率达99%。三是充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,积极引导有收购资质的各类粮食企业、经营者、经济人理性入市收购,保障供给,繁荣市场,稳定粮价。四是继续加强对政策性用粮和专项工作的监督检查,开展储备粮和军供粮油品质抽样检测、收购(储存)、加工环节的卫生调查等粮食流通专项监督检查,加大监督检查力度,加强对企业入市收购资格和收购行为的监督检查,规范收购市场秩序,确保收购工作有序进行。规范粮食收购资格行政审批制度,强化行政审批服务机制,积极配合市场监管部门对无证无照或异地插手收购粮食的行为进行依法检查。并进一步完善粮食流通监督检查工作的职能、机构、人员,对执法人员集中培训,积极开展行政执法队伍作风整顿,提高依法行政能力,抓好粮食流通统计工作,进一步完善粮食供需平衡调查工作制度,做到了数据真实、情况准确、及时上报。
(五)强化党建引领工作,促进粮食经济和谐发展。全面深化党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关效能建设、综合治理、安全生产等各项工作责任目标及工作任务,认真落实了党风廉政建设的两个主体责任。一是继续深入开展“两学一做”学习教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定党员理想信念,提高党性觉悟;增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;树立党员清风正气,严守政治纪律政治规矩;强化党员宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。二是积极搞好信访、维稳工作。成立了信访、维稳工作领导小组,落实了具体责任人和工作经费,做好了粮食部门原改制时出现的各种遗留问题的处理和协调、宣传解释和监控工作,做到了无群体上访。三是加强党建,坚持中心组学习制度,完善了组织生活制度;四是全体党员干部认真贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署和相关政策、规定,致力作风建设,着力解决粮食系统干部职工和群众反映强烈的突出问题。五是加强精神文明建设和职工思想政治工作。坚持职工学习制度,让职工全面地掌握粮食政策和相关的法律法规知识,提高全体粮食职工的政治和业务水平;积极抓好职工思想政治教育工作,积极引导职工爱岗敬业,在本职岗位上发挥聪明才智,尽职尽责完成工作任务;积极抓好“三城”同创、责任一条街和企业精神文明巩固工作;坚持不懈地做好爱国卫生、保密、文化体育、档案管理、残疾人、工青妇群团和老干部管理工作,保持已取得的荣誉称号;加强法制建设,积极开展了“六五普法”教育和防邪、禁毒工作。
(六)坚决打赢“脱贫攻坚战”工作。以粮食局为牵头部门,与县扶贫和移民工作局、教师进修学校、鑫谷公司在县委、县政府的坚强领导下,全面落实科学发展观和精准脱贫政策,对**乡**村实施精准脱贫、整体推进,切实以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村群众开拓创新、真抓实干、奋力拼搏,坚持“输血”与“造血”相结合,注重短期效益与长远效益相统一,循序渐进,有步骤地稳步实施精准扶贫战略。按照 “创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以脱贫致富奔小康为总攻目标,切实推进**村经济社会建设更好更快发展,取得扶贫工作成效,实施到2018年底摘掉**乡**贫困村的帽子;到2019年底,**村全面消除绝对贫困,基本实现全面建成小康社会;到2020年,实现贫困户人均年纯收入达12000元以上,全村人均年纯收入达10000元以上。粮食局的脱贫攻坚工作做到了五送五到位,即:送科技、送技术、送教育、送项目、送资金五送,领导到位、驻村工作人员到位、责任到位、措施到位、工作到位五到位。一是强化领导,形成共识。为了抓好落实精准脱贫工作,粮食局成立了以局党委书记、局长为组长、分管领导为副组长、其余班子成员和各股室负责人为成员的精准脱贫工作领导小组。同时,成立了联合部门脱贫攻坚领导小组,由粮食局党委书记、局长和**乡党委书记任组长,扶贫移民局局长、教师进修校校长和鑫谷公司董事长任副组长,各单位分管领导和驻村工作组人员为成员,全面落实脱贫攻坚责任,为脱贫攻坚工作顺利完成提供有力保障。二是建立联席会议制度。由粮食局党委书记、局长为联席会议召集人,每季度召开一次相关部门脱贫攻坚联席会议,研究解决脱贫攻坚工作中存在的问题和部署安排下步工作。三是做好贫困农户异地搬迁和精准识别复核工作。根据县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好了贫困农户异地搬迁和精准识别复核工作。四是真心扶贫促发展,做大水果种植引领致富奔小康。本着因地制宜,根据**村村民发展意愿和致富产业发展现状、气候、地理环境、土壤环境等情况,确定在去年实施种植主导发展致富产业100亩青脆李和140亩脆冠梨两大水果的基础上,今年再实施种植脆冠梨400亩、青脆李100亩,开启**村精准扶贫以产业发展的致富之路,让**村脱贫致富走上快车道。五是干部职工齐心共建,结队帮扶献爱心。3月25日,粮食局全体领导带领粮食系统全体干部职工真情开展“为贫困村每人种上5棵摇钱树”实践活动种上了2000棵摇钱树,绿化、美化了村办公室至6、7、8社一条路。并开展入户走访慰问,揣着真情深入到**乡**村贫困群众家中,同他们拉家常、谈生产生活情况、谈脱贫发展致富门路,详细了解贫困户的生产、生活情况,共商脱贫发展大计,也鼓励他们树立信心、自强自立、克服暂时性的困难,在党和政府的帮助下渡过难关,致力发展,脱贫致富。粮食局全体干部职工联系了**乡**村、老街村、双龙社区群众335户,每一位干部职工对结对帮扶的每户贫困户认真开展入户走访慰问,分别给予了500元、600元的慰问金,共为65户贫困户送去了40000余元的慰问金,对他们献上了一份爱心,给需要帮助的困难群众带去了春天的希望、送去了爱的阳光,发扬了社会主义大家庭的团结互助、互相帮助、扶危济困、和谐友爱的良好风尚和优良传统,进一步密切党同人民群众的血肉联系,做到扶真贫、真扶贫,让每户贫困户实施短平快发展致富。
三、存在的问题
一是固定资产投资总量比去年偏小。二是项目包装储备前期准备工作不细。对宏观经济政策研究不够,对国家、省释放的信息悟性不高,对中央、省、市整体投资走势把握不准,对项目争取产生的费用顾虑太多,导致储备的项目数量不多、质量不高,项目争取积极性不高。三是改制遗留问题多、杂,解决时缺少政策依据。