区气象局2018年工作总结和2018年工作思路
2018年,我局在地方党委政府的重视和支持下,在省市上级部门的关心和指导下,各项工作扎实推进,有序开展。今年我区天气气候形势总体正常,无特别重大气象灾害发生,总体平均气温偏高,高温日偏多,降水量偏多,降水日、日照时数偏少。
主要气象灾害有暴雨、高温、台风、冷空气(寒潮、大风)和雨雪冰冻等。其中:1月29-30日冷空气过程,24小时日平均气温降温幅度12.1℃,达到寒潮标准;今年以来主要有5次集中性强降雨过程,其中 6月11日至13日(面雨量151毫米,分布120-200毫米,最大白峰上阳小学203毫米)和10月14-16日(面雨量188毫米,分布150-300毫米,最大东盘山300毫米);今年共出现高温日数39天,平2013年最多记录,其中7月18-29日连续12天出现高温天气;今年我区无台风正面影响,但第20号台风“卡努”倒槽和冷空气共同影响,给我区带来了持续强降水天气过程;年内共出现低温日6天和2次雨夹雪天气。
现将各项工作总结如下:
一、预测报准确率稳步提高
(一)天气预报准确率高。稳步提高重要天气预报准确率是提升气象服务的重要前提,在局领导的重视下,经全体预报员的共同努力,依靠不断提升的气象现代化业务,我局预报准确率稳定,晴雨准确率85%以上,名列全市前茅。
(二)预测报质量稳定。预测报质量达到省市考核要求,其中国家气象站各类常规观测资料数据文件到报率、有效性以及可用性均为100%,错情率0.0‰,区域自动气象站系统运行良好,无重大事故发生。
二、气象服务能力和水平进一步提升
(一)全力以赴做好决策气象服务。按照决策气象服务周年方案和有关规定,做好低温雨雪、强对流天气、强降水等重大灾害性天气保障工作,同时多举措认真做好两会、春耕春播、清明、森林防火关键期、高考等专题气象服务。今年以来共发布内参31期、天气周报89期、重要天气报告5期、专题气象服务28期、气象服务短信267条,其中启动升级各类灾害性天气应急响应34次,今年汛期,区防指根据气象局预报共启动防汛ⅳ级应急响应2次,启动防台风ⅳ级应急响应1次,防汛应急响应升级至ⅲ级1次。跟国土等部门发布地质灾害等联合预警4次。梅山保税港区气象综合服务常态化,今年继续做好梅山气象专题服务,每周至少一次提供过程性天气预测和沿海重点关注的降水、大风和海雾等天气提醒,共发布气象专题38期。
(二)全面深化公共服务产品。面对较复杂的天气形势,进一步完善天气预报业务流程和规范制度,加强值守,密切跟踪监视天气变化、精心分析,扎实服务,认真做好短时、短期和中期预报服务工作。4月份完成公共气象服务白皮书的更新,内容包括4大类41项气象服务产品,白皮书第一时间在北仑气象发布网、北仑之窗等渠道发布。另外,1月份北仑微信全新上线,5月份北仑气象发布平台与北仑区政府门户网站进一步融合正式上线运行,《北仑气象局》影视节目全新改版,将原来的逐街道预报调整为中心城区、宁波国际海洋生态科技城、滨江城区和大榭开发区4个区块,增加户外舒适度指数预报和港区预报。
(三)继续深化气象科技助残服务。气象、残联、电信、广电等部门多次沟通协调,多措并举,全方位做好残障人士气象服务工作。在5月21日今年第27个“全国助残日”正式开播新版《北仑气象》,推出全国首个以卡通人物形象播出天气预报的手语动漫节目。节目受到了省残联及区主要领导领导的关注,并一致肯定,中国气象报、宁波日报等众多媒体进行了相关报道。
(四)深化气象为农服务。积极联合区农林局、供销社等深入推进气象为农服务。与区农林局和人保公司就试点柴桥区域苗木气象指数保险签订部门合作协议,首次对苗木进行气象指数保险,三部门加强合作、定期交流、共享成果,下一步三部门将根据业务开展情况进一步拓展相关领域的研究工作。
(五)继续深化港口气象服务工作。制定完成港口中心提升方案,开展港口针对性服务,重点开展宁波港大风、雾的风险区划特征分析研究,完成港口气象服务平台优化升级,毫米波雷达组网信息显示系统上线运行。《北仑气象》影视节目充分发挥北仑港口中心气象服务特色,开展覆盖北仑4大港区和沿海海面的分区公众预报,为临港企业调度和公众海上出行提供参考。
(六)多举措加强气象科普宣传。编撰《台风科普手册》,在每天的气象微信中增加一期气象科普内容。提高公众防灾减灾能力,在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日和6月安全生产月等期间,通过气象台开放、广场宣传、气象科普进学校社区、微信网站宣传等形式开展气象知识普及和防灾减灾知识教育活动,今年以来共接待参观10余批,气象科普进学校、社区、广场等活动4次,受邀赴社区、学校等地举办专题讲座8次。
三、现代化建设有序推进
(一)完成海雾综合监测预警系统项目建设并投入使用。海雾监测系统项目是北仑气象“十三五”规划的第一个实施项目,该系统以毫米波气象雷达为主,能见度仪、天气现象仪为辅,通过反演生成含水量和能见度信息实现实时监测和预警。该系统将对北仑港区及航线周边的雾的形成、消散以及强度变化进行监测,为海雾的预报预警提供实况依据。为港口提供更为及时精确的气象服务,满足北仑港口航道对气象服务更高的专业性需求。该项目已完成竣工验收,目前进入项目评审和财务决算阶段。
(二)启动暴雨精细化工程建设,增强监测预警能力。全面启动暴雨精细化工程建设,预计建设工期2年,包括综合探测系统、数据中心、预报预警会商系统、暴雨精细化软件系统四个方面建设内容。
(三)年内完成梅山项目决算,大榭北、二期码头区域自动气象监测站迁移升级,以及北仑区国家气象站无人值守方案及配套建设。
四、社会管理职能继续加强
(一)积极推进“最多跑一次”工作。全面梳理公布“最多跑一次”事项,主动配合完成“一窗受理、集成服务”等改革工作,所有气象行政审批事项和公共服务事项均实现最多跑一次,全部在浙江政务服务网公布,实施了办事流程优化,全面实现100%“最多跑一次”。率先启用电子印章,使升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批和气象证明(公共服务事项)可实现“零上门”办理,实现让数据“多跑路”,让群众“零跑腿”的目标。同时推进“最多跑一次”事项电子化归档工作。推行“双随机,一公开”监管机制,制定本单位《双随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》,公布监管人员信息库与监管对象信息库。另外还将结合“互联网+政务服务”工作要求,梳理资料共享清单,与其他部门共享材料、调用材料,减少办事群众多窗口重复提交材料数量,切切实实提高行政服务效能。
(二)根据国务院《关于优化建设工程防雷许可的决定》及国家、省、市气象局关于贯彻落实《决定》的文件要求,多次与审管办、住建等相关部门进行对接,从今年1月1日开始按新的规定范围进行业务审批。8月,由区政府召集气象、住建、水利等10余部门召开防雷管理会议,对上级部门落实《决定》的要求进行再部署,区政府办公室下发《关于进一步加强防雷安全工作的通知》(仑政办〔2018〕101号),进一步明确防雷许可职能调整的衔接落实和建立防雷安全监管责任体系的要求。
(三)巩固易燃易爆危化场所安全监管长效机制。总结提练8条监管长效机制,分别为:加强对重点单位动态监管;强化气象服务举措;与安监部门加强协作;全面摸排危化场所底数;加强防雷安全隐患排查;推进政府购买服务;强化防雷技术服务行业监管;推行“双随机,一公开”监管机制。今年重点完成对辖区的易燃易爆危化场所进行底数摸排,确定重点场所数量;对全区易燃易爆危化品场所开展防雷安全综合治理,历经5个月深入企业排查安全隐患,做到全覆盖,并实现“一企一档”;启用防雷安全监管平台,对各企业防雷安全管理体系、第三方检测情况、有无安全隐患进行动态提示,实现动态监管;完成防雷竣工检测工作的服务购买。今年全省防雷安全监管工作现场会在北仑召开,省市领导认为北仑防雷安全监管工作意识到位、工作扎实、效果显著,对全省有示范作用。
五、基础工作有序推进
(一)着力加强人才队伍建设。继续开展常态化业务学习工作,过程性天气和预报服务中的不足进行及时总结分析,同时认真撰写各类总结论文,积极申报科研课题项目,不断提高团队业务水平和科研能力。今年以来共开展集体学习10余次,1课题获浙江省气象局立项,6篇论文在省级以上期刊论坛发表或交流,其中核心期刊2篇,1人获2016-2018年度市气象部门职业道德标兵,2人入选市“优才工程”人才。在全市气象行业天气预报技能竞赛中获团体第三名,1人获个人全能第三名,1人推荐为“宁波市青年岗位能手”。在全省天气预报员职业技能竞赛中有我局派员参加的宁波代表队荣获团体第一,我局人员荣获个人全能三等奖和强对流临近预报单项第一名的优异成绩。另外,专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。
(二)进一步完善内部管理工作。为进一步完善内部管理特别是财务内部管控,全面制定并实施了《北仑区气象局财务管理内部控制规定》,该规定对预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目管理、合同管理六个方面风险点进行控制并提出了主要防控措施。梳理了各类制度规章,形成《北仑区气象局制度汇编》。加强个人档案及信息管理,完成人力及工资管理系统。同时按要求推进公务用车改革等有关工作。
(三)不断丰富气象文化建设。充分发挥党、工、青、妇组织的能动作用,开展各类形式各异、体现气象特点的文化活动。党支部组织党员干部参观象山才华剪纸艺术馆、国学大师陈汉章故居,深入开展廉政文化教育活动;工会积极组织参加喜迎党的“十九大”歌咏比赛荣获优胜奖,开展植树、拔草除杂美化环境、消防培训演练、看好电影、“慈善一日捐”、无偿献血等活动,完成换届选举工作;共青团组织青年干部积极参加社区志愿服务活动;妇女小组组织“三八”妇女节采风活动等。着力加强党对群团工作的领导,通过开展干部职工喜闻乐见的文化体育活动,增强部门凝聚力,努力促进和谐部门建设。
六、党建工作从严抓好抓实
认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《准则》和《条例》各项规定,严格党内政治生活,加强党内监督。切实加强党风廉政建设,年内党组书记和支部书记分别讲党课一次。与市气象服务中心党支部开展“党建联建”活动。制定《履行党风廉政建设主体责任、履行监督责任任务和负面清单》,形成既符合总体要求又突出岗位特色的责任清单。认真开展全省气象部门第30个“职业道德教育月”和第16个“党风廉政建设宣传教育月”活动,扎实推进我局党风廉政建设与反腐败工作,强化管理提高效能。年初完成单位主要负责人与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,关键岗位签订《党风廉政建设承诺书》,认真落实党风廉政责任制。认真完成市局党组巡察组对我局党组及其成员开展的常规巡察意见整改。同时,制订《北仑区气象局党支部建设三年行动计划》,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,积极开展“两学一做”常态化教育。严格落实“三会一课”、基本制度,把党建工作融入日常、抓在经常,推进党组织工作制度化、规范化。加强对干部职工遵守法律法规、执行各项规章制度情况的监督检查。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、树立清风正气、强化宗旨观念、勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为气象事业发展提供坚强的组织保障,不断提升气象事业软实力。
2018年工作思路
一、不断提高气象保障服务能力。进一步提高气象服务水平,特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好重大项目、重要活动气象保障服务。
二、以项目建设为抓手提高气象现代化水平,全面开工建设暴雨精细化工程项目建设。深化港口气象服务。
三、以公众需求为引导,深化气象防灾减灾工作,丰富气象科普形式,提高公众气象防灾减灾能力。
四、助力全景化建设美丽乡村工作。发展智慧气象,加快气象为农服务、防灾减灾体系建设,全面提高气象信息化水平,不断深化气象为农服务工作,合力推进气象为农服务再上一个新台阶。
五、全力落实“最多跑一次”工作,继续深化防雷减灾体制改革,强化防雷安全监管与服务。
六、扎实开展党建工作。以贯彻落实“十九大”精神和北仑局气象局党支部建设三年行动计划为抓手,将党建工作融入日常、抓在经常,着力推进党组织工作制度化、规范化。打造北仑气象党建品牌。