县交运局安委员会2018年安全生产总结及2018年工作打算

今年以来，我县交通运输系统安全生产管理工作在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的关心指导下，在各相关单位的大力支持下，坚持以强化企业安全生产主体责任为重点，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，牢固树立“以人为本，安全发展”的生产理念，矢志不渝的贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作原则，努力夯实交通运输系统安全生产工作基础。按照省市县和上级部门有关安全生产的工作要求和安排部署，我局以落实行业主管部门监管和企业安全生产主体为抓手，不断强化安全意识、完善制度建设和加强安全监管，全年交通运输行业保持了安全稳定的局势，没有发生安全责任事故。现将2018年安全生产工作情况总结及2018年工作打算汇报如下：

一、2018年主要工作

（一）加强组织领导，强化责任落实。

我局始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，不断强化组织领导，不断提高交通运输系统干部职工对做好安全生产工作重要性和必要性的认识，不断增强安全生产工作责任感、使命感和紧迫感，通过研究部署、制定目标、明确重点和细化实施，确保了全年交通运输安全生产工作稳步有序开展。一是今年初，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,及时调整了安全生产领导机构及其组成人员，并在原有基础上健全了交通运输系统安全生产管理制度，细化了交通运输系统安全生产机构工作职能职责，确保了安全生产管理工作有组织、有机构。二是按照安全生产责任制，与系统各单位签订了安全生产目标管理责任书，要求各单位层层分解落实安全目标任务，各司其职、各尽其责，做到责任落实到人、工作落实到位，全方位形成齐抓共管安全生产格局。

（二）工作举措及成效

1、增强安全意识，狠抓安全教育是基础。为保证安全生产管理工作持续稳定，我局始终把交通运输安全生产有关法规的宣传教育和贯彻落实上级领导的指示、文件精神放在重要位置。一是结合“春运”、“安全生产月”、“道路运输平安年”、“道路交通安全综合整治长效机制建设年行动”、“安全生产大检查及深化打非治违专项整治”等活动，通过手机短信、电子显示屏、宣传栏、政务公开、交通事故警示片的播放和设置安全咨询服务台等方式，加大对安全生产理念、安全生法律法规的宣传力度，加强对道路交通安全的管理，全面提高了道路运输从业人员的业务技能、综合素质和全民安全责任意识；二是定期不定期对交通行政执法人员和企业安全管理人员、从业人员的开展安全教育培训，今年七月组织道路运输企业及维修企业参加安全生产知识和管理能力考试；十月邀请市安协来我局召开了安全生产知识专题讲座，通过安全生产考试和主题教育活动、安全教育培训等方式，交通运输系统安全管理者和一线操作手的管理水平和业务技能得到全方位提升，队伍素质得到进一步提高，企业安全文化得到进一步培育，全系统安全责任责任意识得到明显增强。三是及时传达贯彻上级安全工作会议、文件精神，让国家安全生产方针政策能及时不折不扣地传达贯彻到基层抓好落实。今年以来，分别召开了12次安全生产月会、4次季度安全生产扩大会议、2次安全工作紧急会、16次安全工作专题会，4次专题研讨会，就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报。

2.加强安全工作的管理，检查督办是关键。我局在狠抓水陆交通安全日常监督管理工作中，紧密结合交通运输行业安全生产工作的实际，根据季节变化，重要节日、会议，重点工程施工现场等不同阶段的特点，采取了相应的管理措施。先后拟定印发了《交通运输系统2018年安全生产教育培训工作方案》、《2018年春运交通运输应急预案》、《关于认真做好2018年汛期交通运输安全生产工作的通知》等专题文件。进一步明确不同阶段的工作重点，开展了不同形式的安全专项检查和专项整治工作。今年共组织开展对局属单位、客运企业、车站、驾校、渡口码头、施工现场等各项安全生产专项检查93次，查出各类安全隐患37起，下达隐患整改通知书7次，整改率达100%。

3.行业监管各尽其责，安全管理工作持续稳定。我局各行业管理机构按照职能职责要求，针对本行业工作特点，全面贯彻落实各级关于加强安全工作和开展安全生产大检查的工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，组织人员深入辖区客运企业、车站、码头，开展经常性隐患排查治理，严格细致、不留死角及公路沿线进行全面检查。

（1）加大对码头的监管力度。严格执行救生衣双百行动和“六不发航”“停航封渡和警戒水位减载”、“客渡船签单发航”等安全制度，落实了专人现场值守，结合海事监控平台，加大视频监控管理力度，及时纠正船舶违法违规行为。

（2）强化运输源头的安全管理和督查。按照“三不进站、六不出站”等源头管理规定，督促车站做好“三品”检查、客运车辆安全例检、寄递行业三个100%制度和道路旅客运输六严禁等各项工作，今年**车站安检车辆6.76万台次，查出不合格车辆1128台次，现场修复49台次，停发1079台次，确保了无一辆带“病”车载客出站；共检查行包36.01万件次，查收违禁品37件次（对违禁品按规进行了处理），劝离121件次，杜绝了“三品”进站上车。

（3）加大了公路路政巡查养护力度。针对路政管理工作点多、线长、面广等特点，县路政大队、县养路段组成联合巡查队，对危险路段，桥涵加强了监控，对县乡公路上违法堆码、占道经营、在公路红线控制区内违法建筑等行为进行了集中清理和整顿，全年共查处堆占路面61处、污染路面3处、偷伐行道树22棵，并及时清排了路障，维护了公路路产路权，保证了公路安全畅通。

（4）认真做好了重点时段安全保障服务工作。一是立足春运，打好开年安全工作第一战。我局遵照“以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷”的原则，召开春运暨一季度安全生产会议，研究部署春运安全工作和旅客流量流向，做到早动员、早部署、早计划、早落实。今年春运期间我县共投入营运客车305辆，客运船舶39艘，完成客运量31.1万人次(城市公交运送5.6万人次，出租车运送10.9万人次，城际客车与农村客车运送12.7万人次，水上运送1.9万人次），无一起安全事故发生，有效保障了广大旅客的安全出行。二是为确保人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日，“元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆”小长假期间，交通运输各单位组织人员，深入安全生产第一线进行“拉网式”隐患排查，全面消除事故隐患。同时加强值守，坚持领导到岗带班和专人24小时值班制度，确保通讯、信息畅通，确保人民群众平安出行，确保了无安全事故发生。三是认真做好“高考”服务保障工作。为了确保2018年我县普通高考的顺利进行,我局根据**县大学中专招生委员会关于印发《**县2018年普通高考招委成员单位及学校工作职责的通知》（开招委[2018]5号）。结合我县道路运输工作实际，制定了《2018年普通高考道路运输保障方案》，组织爱心车队48班次，接送考生900余人次，出租车免费接送考生200余人次，受到县领导和广大师生的一致好评。四是为做好交通运输防汛、抗旱工作，一是印发了《关于认真开展2018年防汛准备和汛前安全大检查的通知》和《关于进一步做好2018年汛期交通运输安全生产工作的通知》等文件，成立了防汛、抗旱组织机构，并制订了24小时值班制度和应急预案，进一步明确了责任；汛期共出动巡查车辆220台次，巡查人员1200余人次，巡查里程共计26000余公里，排查道路隐患100余处，境内道路部分桥梁、涵洞盖板断裂和路沿、路基垮塌20处，集中清理汛期水毁坍方7000余立方,整治损毁波形护栏30处，长约600米。设置各类警示标志48处，对排查出的安全隐患制定了整治措施；三是在汛前县地方海事处、运管所落实好了抗洪抢险船只和客货运输车辆；在汛期县养护管理段、县路政大队加强对公路的巡查，及时清理路障，对道路设施及时进行抢修，确保了道路畅通；各运输企业对驾驶员进行了安全教育，并组织人员深入各运输企业检查32次，汛期中检查84次（含运输企业），检查车辆1840余台次，发出汛期预警信息273余条。五是做好了十九大期间交通运输系统安全生产工作，十九大召开前，我局组织了针对道路运输企业、驾培企业进行了十九大前安全大检查，排查隐患4项，整改率100%；十九大期间再次组织十九大期间安全大检查，对道路运输企业、驾培企业、维修企业安全生产进行了专项检查，确保了十九大前后全县交通运输系统安全生产工作稳步推进。

4.加大打非治违整治力度，全面规范道路运输秩序。按照县政府制定的《**县主城区交通秩序专项整治工作方案》和《**县道路交通秩序专项整治行动方案》的要求，我局坚持注重关口前移，重心下移，密切协作，坚持日常执法、重点执法和跟踪执法相结合，主动出击，联合公安、城管执法大队、交警、乡镇等部门，加大打非治违专项整治力度，共查处非法营运三轮、两轮摩托车1521辆次，非法营运小车31辆，处理886辆次， 45辆非法营运三轮、两轮摩托车无当事人接受处理；在城区五路口、双河口、环城东路、汽车站等重点路段对客运车辆乱停乱放、站外揽客等行为进行了严厉查处，共处理违规违章出租车13辆；对汽车维修企业、运输企业的检查过程中，查处无证经营1家、非法改装车3辆，暂扣维修设备17件，对3家违章企业发出整改通知。通过检查和打击违规、非法营运，有效遏制交通事故的发生，维护了客货运市场正常经营秩序，保持了交通安全生产工作持续平稳。

二、主要问题

今年以来，在县委、县政府的领导下和市交通运输局的指导下，我局安全运输工作总体局势平稳，但距离市县两级的要求仍存在不足，主要表现在以下几个方面：

（一）安全管理制度落实不够，安全隐患仍然没有根除，制度执行力度不够，同时行业监管部门的责任没有完全尽到。

（二）运输企业安全管理者个别综合素养还偏底下，管理方式还不够完善，管理效果还不够理想。特别对从业人员的安全教育培训不够，一些客运车辆站外揽客、乱停乱放，超速、超载、疲劳驾驶现象时有发生。

（三）安全隐患治理有待深化，一些单位对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、隐患整治不够彻底等问题。

（四）我县大部分公路先天不足，多急弯陡坡，路面等级低，安全标志、标线及安全设施不齐全，不同程度存在一定的安全隐患。

三、2018年工作打算

2018年，我县交通运输安全生产工作将继续秉承“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格按照中央、省、市、县的各项工作部署，加大行业监管力度，提高安全责任意识，强化安全宣传教育，继续保持交通安全平稳运势，为构建和谐、平安交通营造良好氛围。

（一）提高认识，加强领导。始终坚持把安全生产工作放在各项工作的首位，加强领导，深化认识，落实责任，加强监管，真抓实干，严防死守，确保全县水陆交通运输安全。

（二）明确职责，落实责任。进一步健全完善安全生产制度，落实好“一岗双责”责任制，企业安全生产的主体责任，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产格局，促进交通运输安全形势持续稳定好转。

（三）加强宣传，强化教育。广泛深入开展水陆交通运输安全生产法律法规、职业道德、安全知识等宣传培训，强化对从业人员、车（船）主、驾驶员和广大群众的教育力度，不断提高全员安全意识，努力营造交通运输安全齐抓共管的良好社会氛围。

（四）加强监管，强化整改。进一步加强道路运输安全、水上交通安全、公路畅通安全及工程施工安全等监管；扎实开展各项整治活动，加大安全隐患排查整治力度，对排查出的安全隐患，采取有效措施及时进行整改。

（五）打非治违，规范秩序。坚持标本兼治、疏堵结合，严厉打击非法客运，维护客运市场正常经营秩序，确保人民群众生命财产安全。

(六)积极筹划春运工作。搞好运量预测，做好运力安排和运力储备，确保投入春运的客运车辆、船舶的性能良好。确保春运期间无旅客滞留车站、码头。