县粮食局 2018年依法行政工作的总结
2018年,县粮食局在县委、政府的正确领导下,在市商务和粮食局的大力帮助与指导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照《**市商务和粮食转发〈**省粮食局办公室关于印发“2018年全省粮食行业依法行政工作要点”的通知〉的通知》(雅商粮函〔2018〕23号)文件要求,全面推进依法行政工作,努力提高干部职工的法律素质和单位法治化管理水平,为促进全县经济社会又好又快发展创造良好的治安环境和法治环境做出了贡献。现结合我局实际,将今年依法行政工作总结如下。
一、加强领导,落实责任
为把依法行政工作落实到实处,我局成立了以单位主要负责人为组长的依法行政工作领导小组,配备了专兼职人员,并把该项工作列入股室年度目标考核,为依法行政工作顺利开展提供前提条件。同时,结合实际,制定了依法行政工作计划,做到有方案、有部署、有落实、有检查。
二、坚持依法科学民主决策
为更好贯彻党的民主集中制原则,我局制定了各种会议制度和重大问题集体决定制度。如党组会议制度、民主生活会会议制度等。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策法定程序。聘请法律顾问,推行法律顾问制度。
三、加强粮食法制体系建设
按照国家粮食局部署,紧贴粮食流通工作实际,强化法律规范前期调研和论证工作。及时清理、修改、废止与上位法相抵触、不一致或者部协调的本地粮食流通制度、规定。
四、转变职能深化依法行政
坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,严格按照权利清单和责任清单履行职责,行使职权。全面完成“一体化”平台事项认领、录入、运行工作。
五、加强学习,提高行业法治素质
进一步提高领导干部法律素质,认真开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。采取集中学习和自学相结合的形式,重点学习了《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》、《中华人民共和国宪法》、《粮食流通管理条例》、《**省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国食品安全法》、《粮食质量安全监管办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《**省省级储备粮油管理办法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》等法律、法规、规章和文件。广大干部职工依法行政意识得到进一步增强。
六、深入开展法制宣传活动
我局充分利用“10月16日世界粮食日、“12·4”国家宪法日集中宣传活动、“走基层”活动、“食品安全周””等系列主题活动,通过拉横幅、贴标语、网络、短信、展板专栏等媒体,向公众广泛宣传《粮食流通管理条例》及配套规章的学习宣传;加强《安全生产法》、《食品安全法》、《粮食仓储管理办法》、《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》、《国有粮油仓储物流设施保护办法》、《粮食收购资格审核管理办法》等法律、法规、规章和文件。积极宣传与维护稳定、发展经济以及与建设社会主义新农村、灾后恢复重建、构建和谐社会密切相关的法律法规以及十九大精神,通过一系列的宣传,拓宽群众知法、守法渠道,提升社会大众的法律意识,为我县全面实施打硬仗、补欠账营造良好的法治氛围。
七、加强依法行政各项保障
(一)建立健全各种规章制度。对职工最有约束力是单位的各种规章制度,我局结合工作实际,先后制定了任前考法、会前学法、常态学法、年度述法“四位一体”学法用法机制、“谁执法、谁普法”工作制度、政治学习制度,调解工作制度和廉洁从政制度等规章制度及学法资料汇编,要求全局干部职工认真学习,自觉遵守,通过各种制度的学习,进一步增强了对干部职工的约束力。按照县政府关于推进各级政府部门权力清单制度的统一部署和要求,依法确定行政权力,明确责任,绘制办事流程图,将行政权力和责任事项以清单形式向社会公布,接受社会监督,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(二)建立行政执法监督机制。严格规范文明执法,依法严肃查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益、损害国家利益的涉粮案件,维护粮食市场秩序。建立健全粮食流通监督检查立案、调查取证、告知、听证、集体讨论决定等行政执法活动全过程记录制度,进一步强化粮食行政执法监督。
(三)全面推进政务公开。不断扩大信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开粮食政务信息,重点推进放心粮油工程、农户科学储粮、粮食仓储基础设施建设等粮安工程方面的信息公开。要以适当方式将行政执法主体、法律依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等向社会公开,保证行政管理相对人通过合法途径查询到粮食管理部门的行政决定。
(四)建立健全粮食流通监管体系。一年来,我局积极会同工商、质监、食药监等部门,加强粮食执法工作,强化对全县粮油食品的安全检查,重点加强对全县中小学食堂、机关食堂、县城及重点县镇粮油大型经销点的执法检查力度,不断完善我县粮食市场监测预警、调控应急机制,确保我县粮食市场稳定有序。