县轻纺协会2018年工作总结
2018年，县轻纺协会在县委、县政府的正确领导下，县轻纺协会领导班子认真履职尽责，充分发挥班子的整体效能，机关全体干部职工团结协作，狠抓落实，各项工作都取得了较好的成绩。现就轻纺协会一年来的工作报告如下：
一、各项目标任务完成情况
一是信访维稳工作。今年来，协会始终把信访稳定工作摆在重要位置，坚持以人为本，健全工作制度，认真解决群众合理诉求，及时化解信访问题和矛盾纠纷，用真情、真心给职工办实事，及时解决职工的合理诉求，不推不拖，取得了良好的效果，确保了轻纺系统的稳定。具体措施如下：一是成立了由“一把手”任组长、副会长任副组长、各股室负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓的齐抓共管局面。二是切实做好信访隐患的排查工作，制定了领导下访、带访、包案等制度，最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。三是特殊时期全天候值班制。今年在“党的十八届五中全会召开期间”、“八一”、“国庆”等敏感时期协会实行全天候值班制、重点人员零距离接触制、每日零报告等制度，确保了系统内职工无集体访和到省进京上访事件发生。
二是县医药总公司破产改制工作。县医药总公司破产改制工作列入县委县政府2018年重点工作，经过同志们的艰辛努力，深入一线，逐一摸排，积极开展工作，制定工作制度，明确工作责任，按照法定程序，做到资产明晰，职工人数清楚、职工档案清楚，职工情绪稳定。打牢了二个基础：职工安置和资产处置。职工安置做到了职工人数实、人员档案实、安置依据实、安置测算实。目前安置方案已经县政府批准正兑现涉及职工个人部分的安置费用。
三是积极参与县域经济建设工作。卧阳路（南段）改造工程、拆迁包保任务全面完成。通过耐心细致的思想工作，调动各方面的积极性，利用一切可利用的关系，在指挥部的统一部署下，包保的拆迁任务已经完成。
四是社会保障工作。加大宣传力度，做好系统内应保未保人员的核对工作；积极做好达到退休年龄的集体企业家属工、临时工参保工作和退休企业职工医保工作。采取多种方式为未保、漏报职工的补保工作做好服务，积极稳妥地处置资产筹集保费，确保每位参保职工能顺利退休。
五是招商引资工作。我们把招商引资工作作为今年工作的重点之一，紧抓不放，面对当前的新形势，协会一班人，积极应对，采取依托资源招商，倾注亲情招商，引凤还巢招商等办法，坚持“走出去”“请进来”，我们多次外出赴京沪、到江浙，进行招商洽谈，动员一切可以利用的资源，广辟招商渠道，积极捕捉招商信息，创造性地开展工作。
今年，我们圆满地完成了县委、县政府下达的招商任务。
联合招商的项目起点高，规模大，属综合类百货项目。太平洋百货股份有限公司拟在城南投资5亿元人民币兴办大型商业综合体，预计今年底可竣工开业。
六是国有资产管理工作。协会始终坚持对所属企业资产使用实行动态掌控，帮助下属企业统一规范租赁合同。帮助下属企业完善产权手续，取得权属证明。采取一厂一策，实事求是的原则，把闲置的厂房、仓库和场地修缮后，进行招租，确保现有资产的保值增值，在企业资产出让时，严格按照程序实行公开出让，需上报县政府批准的及时上报，最大限度的维护企业职工的合法权益。
七是机关效能建设工作。今年以来协会结合“两学一做”学教活动的开展，以制度建设为基础，以绩效考核为手段，以效能监察为保证，不断把机关效能建设推向深入，切实将提高工作效能、创优发展环境的理念融入到各项工作中去。一是建立组织机构。成立协会机关效能建设领导小组，负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，职工参与和监督”的工作机制，为机关效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。及时召开机关效能建设工作例会，学习宣传县委、县政府关于效能建设的有关文件和会议精神，明确工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤，落实工作人员，明确工作责任。今年以来协会机关在文明、优质、高效、便民上下功夫，坚持从每位机关人员做起，推行来人办事“五个一”服务，为下属企业职工查阅档案和为职工办理养老保险、医疗保险时，杜绝吃、拿、卡、要等不良行为，形成了良好的服务风气。
八是扶贫工作。2018年，协会全面落实县委、县政府关于县直机关单位定点扶贫工作的部署安排，成立了扶贫定点帮扶工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，办公室具体承办。明确了责任，确定了扶贫定点帮扶工作联络员，具体负责帮扶工作相关情况的收集、上报等日常工作和
“一对一”结对帮扶具体措施的跟踪落实等工作责任。帮助帮扶村查找问题、整理思路 ，确定下一步发展方向。在协会自身经费紧张的情况下，出资慰问帮扶村困难群众；帮扶工作取得了一定的成效。
九是积极摸排系统整体状况。按照县政府相关会议精神，协会班子积极行动，强化落实，摸排下属企业职工和资产整体状况，为下一步企业改制做好前期准备工作。
二、存在的问题和建议
㈠、存在的问题
1、安全隐患大。所属企业厂房、职工住房（未房改），建筑年代久（40年以上）结构简易，质量差，有摇摇欲坠之感，随时有倒塌的可能。电线管路老化，存在消防隐患。管理不到位，存在土地被蚕食，房产被占用或不规范处置问题。
2、隐形矛盾多。目前，全系统看似较平稳，但全系统存在着特困单位多，拖欠社保费多，弱势群体多，财产纠纷多等问题。特别是已拖欠职工的养老保险费4300多万元，近三年又是退休高峰期，每年需缴费近千万元，存在单位无力缴，职工无法垫，老账在涨息，新账不断增的问题。为此上访事件时有发生，（县针织厂近期就发生部分退休人员上访事件）大多数人还在等待观望，极易引发群体性上访事件。
3、改制难度大。企业存在规模小，设备陈旧，技术落后等问题，资产难以盘活。土地零散，都在30亩以下，难以规划开发。超半数企业，资产早已出让，成了“三无”企业。由于错过最佳改制时机，相关政策法规执行难度加大。
4、由于集体企业当时招工条件相对宽松，资格审查不严，加之档案管理欠规范，造成许多职工个人档案缺件或记载信息有误，这些职工达到法定退休年龄，缴了费，却不能按时退休。究竟何时退休，得不到明确答复，职工怨气很大。
三、下一年度工作计划要点
下一年我们将继续以科学发展观和党的十九大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导，继续围绕县委县政府中心工作，稳步推进，扎实开展工作。
一是稳步推进县医药总公司破产改制工作，按照县委县政府的部署积极稳妥的推进破产改制工作，稳定县医药总公司大局处置破产资产、解决未参保人员到龄超龄人员退休（病退）问题、确认有事实劳动关系的同志身份、协调解决零星资产处置等系列问题。
二是继续深化机关效能建设，强化服务意识，提高工作效率，注重搞好调查研究，认真查找各种矛盾和问题，倾听群众的呼声，取得职工的理解和支持，化解职工的不满情绪，维护好轻纺系统内部稳定。
三是继续做好轻纺系统职工社保、医保工作和未参保职工宣传动员工作，切实把县委县政府出台的各项惠民政策落实到位。
四是强化责任意识，创新工作思路，继续做好资产管理工作，确保资产保值增值；
五是围绕我县工业现状和总体布局，同时结合轻纺系统企业具体情况，强化招商手段，细化工作措施，积极开展招商引资工作；
六是完成县委县政府交办的各项工作任务。
