区环保局2018年度工作总结
一、污染物减排工程完成情况：
2018年，全区承担减排单位共7家。固镇污水处理厂完成验收监测和评审，目前正在根据验收评审意见进一步完善；独山污水处理厂正在调试，为验收做准备。**市捷成木业有限公司和**区锅炉煤改气的减排项目已经完成。3家农业源减排工程施工基本完成。年底完成减排台账并上报上级部门。
二、大气污染防治工作情况
一是坚持日常巡查。区大气办、环保局每周组织人员对城区**辖区内建筑施工、拆迁等进行常规检查，重点时段坚持每日巡查，并将检查结果形成工作简报上报上级有关部门。二是完成月亮岛及其周边地区的大气污染调查，制定了《关于月亮岛周边大气污染问题的整治方案》。三是加大秸秆禁烧工作力度。在秸秆禁烧期间，区大气办按期发布工作信息，执法人员不分节假日强化巡查工作，确保全区“不烧一把火、不冒一处烟”，实现全年全区域全面禁烧。区大气办每日按时向市大气办上报工作情况。
三、水污染防治工作情况
乡镇污水治理情况：制定颁布了《**区农村生活污水专项整治方案》，明确2018至2020年的污水整治目标。目前我区乡镇污水处理厂已建成的10个。10月初又启动乡镇污水处理厂ppp项目（二期），共涉及丁集、单王等8个乡镇，同时对70个中心村污水处理进行规划。目前8个乡镇污水处理厂ppp项目（二期）已初步完成选址工作和场地的“三通一平”，可研、环评和初步设计等软件资料正在按计划推进。流域治理情况：马堰河渠下涵工程已实施招标，根据《**区水污染防治规划》，所编制的汲河流域水污染防治、方小河流域水污染防治项目，报中央项目储备库。
四、环境执法与环境监测
一是强化环境违法行为查处，成立了“**市**区环境保护局行政处罚案件审查委员会”，立案106家，共计罚款242.05万元，移送公安机关行政拘留10人。二是大力开展双随机执法检查等环保执法专项行动。三是排污费征收。截止目前，共计征收排污费790万元，并做到及时征缴入库。四是受理和解决信访投诉。截止目前，共计接到投诉案件353起，结案率100%。五是修订完善环境网格化监管方案，全区设置3级环境监管网格，明确网格长和网格监管职责。五是填补了**无监测能力的短板。区环境监测站已建成，硬件设备、设施已全部安装到位，已开展实验性监测工作。目前正在开展人员上岗培训和申请验收资质工作，下一步即将开展环境监测工作，为全区环境监察提供数据支撑。
五、落实中央、省环保督查交办案件
在中央、省环保督查交办案件期间，区环保局领导班子高度重视本次环保督查，成立由局长任组长，分管局长任副组长，中层干部任组员的区环保局举报案件督办工作组，并提出明确要求：“凡是对于所交办案件由区环保局负责的落实整改的，不论节假日一律在第一时间进行现场调查核实，同时给出调查核实结果。凡是对于经核查属实的举报案件，立即要求被举报单位（个人）停止违法行为，并依法责令整改。凡是被举报的属于“小散乱污”的污染企业，立即依法采取关停措施，杜绝污染”。
督查期间区环保局责令整改14家企业，解决了42件中央、省市交办的环境问题，区政府约谈21名相关单位负责人，问责2名科级干部。区环保局约谈2名企业负责人，立案处罚13家，共罚款21.7万元，向公安机关移交案件9起。对督办案件整改整治情况实时上报，在政府网站公开公示，主动接受群众监督。督查期间，我局在政府网站公示的信息数量居于全市前列。
六、建设项目审批和验收
严格项目准入，严把环评审批。截止目前，环保局共完成建设项目环评审批154个，环保“三同时”验收项目95个。推进固镇等7个乡镇工业集中区的规划环评编制审查工作。完成了环保部备案、环评联网报送系统的登录与上传工作。
七、农村环境综合整治
本年度，根据《**区2018年度生态保护脱贫工程农村环境综合整治工作方案》，完成青山乡、罗集乡、韩摆渡镇、西河口乡、丁集镇、独山镇、石婆店镇、苏埠镇、石板冲乡、狮子岗乡、江家店镇、固镇镇所辖12个建制村的生态环境整治任务。整治内容包括生活污水治理、饮用水源保护、生活垃圾治理和畜禽粪便综合利用。目前，12个建制村环境整治任务已全面完成，验收资料已准备齐全待审。通过整治，12个建制村的生活污水处理率达到60%以上，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，畜禽粪便综合利用率必须达到70%以上，饮用水卫生合格率达到90%以上。上述指标均满足验收考核要求。
八、生态创建及土壤污染防治工作。
本年度**区加大生态文明示范区创建力度，落实了生态红线划分工作，组织《**区生态文明建设规划》编制。组织开展了绿色社区申报工作，从我区现有的26个社区中，筛选出2个条件较好的社区，申报了市级“绿色社区”。完成大别山生态补偿资金第四批申报工作。同时我局编制了土壤污染防治工作方案并完成了报批，按照环保部要求完成重点行业工业企业污染地块卫星定位和农用地土壤污染状况详查点位核实工作。根据《**区土壤污染防治工作方案》要求，编制《**区土壤污染治理和修复规划》，目前初稿已经完成，待报区政府批准后实施。
九、党组织建设和党风廉政建设
党组织建设：2018年，区环保局从优化组织、班子建设、理论学习、党员发挥、健全机制、措施保障等7个方面全力加强局党组织建设。每月10日、25日为学习日，制定学习计划，并以“三严三实、两学一做”专题教育为契机，通过中心组集中学习、专题研讨、讨论交流、邀请区委党校教授授课等多种形式深入系统学习党章党规，学习习总书记系列讲话。。本年度，我局积极传达上级部署要求，制定行动计划，绘制时间进度表，开展软弱涣散基层党组织整顿，党组织圆满换届选举，党员组织关系集中排查，党费收缴、使用和管理，基层党务骨干培训（轮训），党章党规知识测试等一系列工作。进行“坚持根本宗旨、发挥党员作用”和“坚定理想信念，明确政治方向”专题讨论。召开“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育专题民主生活会，通过学习讨论和党组织的建设，全局党员更加坚定了理想信念和精神追求，党组织建设得到进一步提升。
本年度，局领导班子研究决定，我局设立扶贫资金专户，并倡议局主要领导每月从工资中分别拿出200元，其他班子成员每月从工资中分别拿出100元，普通党员干部每月从工资中拿出50元，进入扶贫资金专户，专款专用，每月向我局帮扶的特困人员、特困老党员发放生活补贴。
目前，十九大胜利闭幕后，我局及时调整学习计划，重点开展“十九大”报告的学习活动，印发十九大学习资料汇编83份，人手一册，每周二、周**排集中学习一次，并要求职工加强自主学习，深入领会十九大报告精神。由于我局党组织建设工作成绩出色，区直工委邀请我局在全区党组织标准化建设工作中做经验交流发言。
党风廉政建设：为进一步做好局党风廉政建设，严格执行党中央的“八项规定”、安徽省的“三十条”规定、**市“二十条”规定，以及习总书记提出的“三严三实”要求，进一步深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，落实“一岗双责”，从严执纪，督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。一是进一步规范各项制度。出台《**区环保局考勤管理制度及日常效能考核实施办法》等十三项制度，规范全局人员工作行为，并进一步清理在编不在岗，彻底解决了历史遗留问题。二是落实**区廉政风险防控工作任务分解任务。明确局主要负责人为廉政风险防控工作第一责任人，负总责；分管领导对廉政风险防控工作分工负责，牵头负责高级廉政风险点和措施落实；逐级细化，落实任务确保廉政风险防控工作落到实处，取得实效。三是完善局财务管理。坚持局主要负责人“五个不直接分管”的原则，成立区环保局民主理财小组，规范区环保局支出报销流程。对每一笔支出实行“支出申请审批、程序性审查、合规性审查”三大环节，对经审查符合要求的支出，每月26日由民主理财小组集中审批后，再交由局主要负责人最后审批，并于次月5日进行公开公示。做到财务支出公开、透明，从而杜绝了公款吃喝、酒桌办公等不良现象。四是实施环保执法巡查巡视。局班子成员不定期深入企业，进一步对环境监察人员执法行为、执法方式进行调查和了解，杜绝了违规执法，乱执法的现象。五是实行环保处罚案件“罚审分离”。为保障执法力度，规范执法行为，加强执法监督，我局按照《安徽省环保系统行政处罚自由裁量权细化标准》要求，严格落实，规范了行政处罚自由裁量权。同时又成立行政处罚案件审查委员会，对处罚案件罚款金额由审查委员会集体讨论研究决定，杜绝违规处罚、越权处罚和随意处罚等行为。
三、下一步工作计划
（一）做好全区水环境污染防治工作
全力推进全区乡镇污水处理建设工作。进一步加大乡镇污水处理PPP项目一期工程建设力度，尽快建好运行好，发挥环境效益。同时推进PPP项目二期工程建设和中心村污水处理站建设，做到全区乡镇、中心村污水处理全覆盖。全面开展饮用水源集中保护区范围内违规企业、工业固废堆场的清理工作，确保饮用水安全。
（二）做好全区大气污染防治工作
积极配合住建、商务、交通及区直相关部门，全力做好道路扬尘和建筑工地扬尘控制、加油站(油库)油气回收、餐饮及烧烤的油烟整治、秸秆综合利用与禁烧工作，成立分片巡查督导组，实行月调度、月分析、月整改的污染防治机制。
（三）做好全区生态创建工作
紧紧申报争取资金不放松，充分利用每年的中央环保专项资金、省环保专项资金和大别山区水环境生态补偿资金申报的契机，多编报项目，多争取资金或项目支持。进一步督促正在建设的资金项目进度，实施挂图作战，按月调度，确保污染治理资金项目按期完成建设任务，发挥环境效益。启动土壤污染防止详查。
（四）严格环境执法监管
继续加大现场环境执法力度，扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区、危险化学品等隐患点进行全面排查。对列入年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。深入开展“小散乱污”企业专项整治和废旧电子、废旧轮胎等再生利用行业清理整顿工作。深入推进环境保护与法院、检察院、公安部门联动执法工作。做好中央环保督查交办信访案件和突出环境问题的整改后督查工作，防止反弹。同时加大信访查处工作，维护群众环境利益。
（五）抓好党建工作
加强理论和业务学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告为主要学习内容，采用集中学习和自学相结合方式，落实“三会一课”制度，并持续开展党性党风党纪教育，增强党员政治定力，提升干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。激发党组织活力，创建服务型党组织，推进环保工作新常态，解决好服务群众“最后一公里”问题。加强党组织班子建设，完善党建管理机制、考评机制、激励机制。提高党组织民主生活会质量，发挥班子整体合力。以三严三实的精神、源头抓廉洁、防腐败、落实“一岗双责，党政同责”
