区执法局2017年工作总结及2018年工作安排

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区执法局2018年工作总结及2018年工作安排

今年以来,**区执法局牢固树立“为人民管理城市”理念,紧紧围绕“让城市更靓丽、让市民更幸福”的创建目标,聚焦聚神聚力“四提一创”,在城市管理中担纲承梁,充分发挥创建“主力军”、“先锋队”的作用,大力实施“三个四”工程,开展“四大战役”、构建“四项机制”,打造“四型城管”,城市管理执法工作成果丰硕。

一、2018年工作总结

(一)开展“四大战役” 重点工作成效明显

全面实施查违拆违工作攻坚战。截至目前,拆除违法建设406户,面积11610.7㎡,其中,拆除存量违法建设208户,面积7064.3㎡,拆除新增违法建设198户,面积4546.4㎡。确保了辖区新违建“零增长”,实现存量违建“负增长”,为市区重点工程建设提供强有力的保障;全面实施占道经营攻坚战。对各个主次干道进行系统整治,依法查处流动摊点占道经营52000人次,规范管理出店经营30200余起,证据保全违规经营物品500余件,清除牛皮癣及小广告35584余处,立案查处62起,罚款17800元,协助清理僵尸车200余辆等。确保沿街网点文明经营、规范经营,实现还路于民;全面实施门头店招整治攻坚战。依法拆除和整改违法门头店招1560余处,总面积约5800㎡。共受理主次干道门头店招和临时户外活动申请、咨询事项达1000余件,出具500余份《**区城市管理行政执法局设置店招监管意见》。坚持从严审批广告店招,严厉查处违法设置和不规范的广告店招牌匾,倾力打造门头店招示范路,充分发挥示范带动作用,全力抓好全区门头店招整治;全面实施夜市排档整治攻坚战。组织夜市排档整治行动17次,坚决查处、取缔中心市区范围内违规占道经营的夜市排档、烧烤摊点,依法做到“程序到位,整治到位、监管到位”。今年,积极办理上级交办环保督察件26件(主办5件、协办21件),出动队员290余人次配合区环保局、社区安装油烟净化装置166台。

(二)构建“四项机制” 夯实城市管理基础

完善网格管理机制。全面推行网格化管理。按照工作任务轻重。科学合理设置25个大网格,78个小网格,实行“定人、定时、定岗、定责、定管理”的五定责任制。进一步优化网格设置,加强网格内的资源整合、信息共享。细化明确网格管理标准,创新优化网格运行机制,全面推进城市管理常态、长效。创新督查考核机制。扩大督查范围,细化考核标准。针对各类专项整治,重点开展专项督查,坚持办好跟踪督查。完善各项督查制度,强化督查结果运用。实施“两薄(薄弱路段、薄弱时间)”值守领导带班督查机制,解决各类问题1720余件。建立智慧城管机制。以数字城管平台为基础,集中采购了330多部移动对讲终端,构建区级、局级、中队级三级工作微信群,全面推行智慧化管理,推动城市管理智能化、扁平化,实现事务调度高效实时、便捷顺畅。健全执法保障机制。加强执法经费保障,增加对城市管理装备、技术等方面的资金投入。同时,加大执法装备等资金投入,有效保障巡查车辆、执法记录仪等执法工具,满足工作需要。按照中队标准化建设要求,已经为2个中队争取了宽敞明亮的办公场所,购置了30台电脑、9台打印机等一批办公设施。

(三)打造“四型城管”全面加强队伍建设

打造政治坚定的忠诚城管。以严格落实党建工作责任制为引领,大力开展“两学一做”常态化制度化及“讲重作”警示教育、“讲看齐、见行动”等系列活动,扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象”行动。发挥党员示范作用,切实增强队员们的思想政治素质、政治敏锐性和鉴别力,着力培养一批立场坚定、政治忠诚的执法队伍。打造作风优良的严明城管。制定《区城市管理行政执法局执法人员着装管理规定》、《区城市管理行政执法局公务车辆管理制度》等制度,以制度规范为立足点,用制度管人、管权、管事,全力抓好作风效能建设,强力落实党风廉政工作责任制。打造执法规范的法治城管。加强执法能力建设,全面提升执法人员的专业能力和办案水平.严格公正文明执法,全面规范办案程序与执法行为;创新执法考评机制。加强案件质量检查,提高案件办理质量。打造奋发有为的服务城管。畅通信访投诉渠道,倾心服务辖区百姓,查处各类群众反映的违规问题530余件。在节假日期间,加班加点,坚守一线。在文明创建、环保督查、森林防火等重大行动中,冲锋在前。在烟花禁放等重点工作中勇于担当,便民利民暖民心、全心全意解民忧。尤其是在近期信访维稳工作中,派出三批次共计98人的队伍参与稳控,全力化解各类矛盾纠纷。

当然,在总结工作、看到成绩的同时,我们还应该清醒地认识到存在的不足和差距。一是两区合并后,城管新体制新机制整合了,仍然需要磨合、融合,需要缩小工作差距、减少工作发展不平衡,真正做到两支队伍步调一致、形神合一。二是精细化管理还不到位,对一些城市管理中的顽症痼疾要么视而不见,要么见怪不怪,历史遗留下来的难点焦点问题依然存在,没有得到有效根治。三是基层基础设施差,办公环境简陋,执法装备落后,历史欠账较多,标准化中队建设任重而道远。四是抓班子带队伍刻不容缓。虽然经过一年多的时间抓队伍建设,队伍的整体精气神和形象有所提升,但人员的素质还良莠不齐,尤其在执法理念、法律素养、职业操守等方面还有待提高。上述问题的存在应该引起我们的警觉,与我们所面临的形势和承担的任务不相称,需要我们在今后的工作中不断完善、不断改进、不断攻克。

二、2018年工作安排

2018年是深化城管改革的关键之年,也是推进城市管理事业全面发展的攻坚之年。区行政执法局将在区委区政府和市执法局的坚强领导下,以“行政执法能力提升年”为主线,以绣花式精细管理为基石,以“两治三改”行动为契机,以队伍执法和服务能力提升为目标,全面强基础、转作风、作表率,力求2018年的城市管理工作再上新台阶、再获新成绩。

(一)进一步增强思想认识。一是要进一步认清形势。切实增强忧患意识、危机意识、进取意识,充分认识当前状态下绣花式精细管理的重要性与必要性,自觉“拉高标杆、提质增效”,继续保持“撸起袖子加油干”的精神状态,敬终如始、善作善成。二是要进一步理清思路。牢固树立“五大发展理念”,全面实施“行政执法能力提升年”工程,深化细化地推进文明创建,推进落实“两治三改”涉及城管领域任务。三是要进一步提振精神。从讲政治、讲大局的高度,切实将全体队员的思想认识和具体行动统一到区委、区政府决策部署上来,勇于作为、敢于担当,保持斗志昂扬、以强烈的责任感和紧迫感激情满满地投身到城市管理工作中。

(二)进一步强化执法能力。一是要进一步加强素质教育。着力增强队员们的思想政治素质,着力培养一批立场坚定、政治忠诚的执法队伍。加强综合素质培训,强化业务培训,加强专业培训和知识更新培训。二是要进一步加强业务学习。加强执法能力建设,全力补齐“业务短板”,在现场勘查、事实认定、证据收集、法律适用、执法程序、文书制作、案卷归档等方面进一步规范办案业务,探索“小案”一线办、“大案”集中办机制,全面提升执法人员的专业能力和办案水平。三是要进一步加强作风建设。全力抓好作风效能建设,强力落实党风廉政建设工作责任制,整治不作为、乱作为,整治“慵懒散”,加强纪律、作风、效能督查,全面从严管好队伍,讲规矩、讲纪律,打造一支廉洁自律的执法标兵。四是要进一步加强执法为民。畅通信访投诉渠道,倾心服务辖区百姓,依法保障群众合法利益。全力推进城市管理执法信息公开,保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权。同时,加大宣传力度,让群众了解理解城市管理,参与支持城市管理,搭建城管与群众的连心桥。

(三)进一步强化精细管理。一是要在重点上精准发力。重点在校园、医院、超市、市场等人流密集区环境整治上重点发力,既重点突出又做到统筹兼顾,将有限的管理力量发挥最大的效用;二是要在难点上精准发力。敢于向不断暴露的积存已久、盘根错节难点、矛盾“亮剑”!以最有力的举措从严从速整治到位,确保扫除创建盲点、补足创建短板,着力开展了一系列卓有成效的攻坚行动;三是要在长效上精准发力。深化拓展领导带班两薄督察等制度,探索建立“疏堵结合”机制。积极做好管控与疏导点的选址工作,规范摊群点管理,发挥摊群长自治作用,做好摊贩治理工作的疏堵结合,治标的同时治好本,确保“死灰不复燃、整治不反弹”。在“坚持与坚守”中永保常态与长效。

(四)进一步健全体制机制。一是要打牢基层基础管理制度。进一步建立健全局队学习制度、工作制度、会议制度、考勤制度、财务制度等基础管理制度,推动各项管理措施高效规范运行;二是要进一步完善网格精细管理制度。进一步优化网格管理制度,创新优化网格运行机制,建立高效快速处置机制,全面助推城市管理常态、长效;三是要进一步创新督查考核管理制度。进一步扩大督查范围,细化考核标准。着力强化“眼红心跳”问责举措,切实制定“红脸出汗”的奖惩办法,做到严肃督察,严格追责。四是进一步创新智慧化城管建设制度。结合1890平台建设,提升智慧化城管水平。健全区城管数字化中心值班制度,确保城管服务热线随时畅通;坚持做到来电必接、有问必答。规范记录、转办、处理、反馈等办理流程。加强对城管数字化中心人员的业务培训,压缩办理时间,做到转办迅速、处理迅速、反馈迅速,全面提升办理工作效率。

2018年,**区执法局将牢固树立习总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的管理理念,坚决贯彻落实区委区政府与市执法局关于文明创建工作的决策部署,细化目标方案,强化举措落实,在守护美丽**道路上继续领跑、继续逐梦


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