区土地和房屋征收工作2018年总结和2018年计划
根据安排，现将我区土地和房屋征收工作2018年完成情况及2018年工作安排汇报如下：
一、2018年工作完成情况
我区作为全市主城区，也是全市土地房屋征收工作的主战场，承担全市一半以上的房屋征收任务和近40%的棚户区改造任务。区征收中心以“四提一创”主题活动为抓手，主动作为、克难而进，各项工作稳步推进。
（一）大力推进棚户区改造
目标任务：2018年市下达我区的棚户区改造项目任务为15个（后开源社区剩余地块、车口村剩余地块2个项目于8月份取消），涉改居民1520户，总户数占全市任务的38%。
完成情况：截至目前，累计完成签订协议1593户，搬迁1527户，拆除1523户，完成全年目标任务的102.3%。
（二）集中攻坚重点项目征收
目标任务：2018年市征收办共分两次对区下达征收任务。第一批为2018年3月下达，涉及项目40个（含15个棚改项目），需征收土地899.58亩，拆除房屋37.17万平方米。第二批为9月份下达，涉及项目13个，共需征收土地862.34亩，拆除房屋7.17万平方米。
完成情况：第一批次扣除13个棚改项目后，25个建设项目目前已完成15个。1-10月份，累计完成征收土地373.98亩，拆除房屋31.94万平方米。第二批次完成或基本完成4个，征收土地142.9亩、拆除房屋0.1万平方米，剩余项目正在推进。
（三）切实保障回迁安置
目标任务：2018年，我区全年计划完成3000户的实物安置和1500户房票、货币化的安置计划。
完成情况：1-10月份，我区完成安置4293户，完成数量占全市的57.1%。其中完成实物安置2718户，货币化1575 户。先后完成静湖家园二期、绿源大市场三期网点房、北斗星城、都市嘉园、长东网点、逸佳苑、杨村花园、跃进西村（含网点）、天桥新村等9个项目的选房分配。
（四）稳妥推进政策性住房清退
清房工作主要从以下方面开展: 一是积极做好已完成清退工作的协议调整工作及后期相关资金发放等事项；二是启动司法程序追缴剩余应退未退安置房及安置资金；三是积极做好后期举报案件协议的查处工作；四是积极做好清查清退过程中的信访维稳工作；五是积极做好安置房分配过程中的政策解释工作。1-10月共处理清房遗留协议111份，其中园林棚户区改造项目41份，露采二期项目7份，北斗星城项目30份，杨村居住区项目6份，劳动新村项目1份，龙潭项目13份，东大路项目2份，长途汽车站项目3份，新民安置点项目2份，运输公司地块项目1份，滨江商城项目5份。
（五）积极化解历史遗留问题
坚持群众利益无小事的原则，采取信访包案到人的办法，对信访问题进行登记造册，建立一户一档，做到数据清晰，情况清楚，及时化解矛盾和问题。1-10月份共接待群众来访420余人，答复各类信访件、网络留言156条。
二、2018年工作安排
（一）任务安排
1.棚户区及城中村改造：2018年，计划完成15个项目1668户的棚户区及城中村改造任务，其中：
滚动实施项目5个、570户。具体为：联盟十一队150户，小杨村100户，鹞山棚户区改造项目60户，机场新村棚改200户，长新路沿线60户。
新启动实施项目10个、1098户。具体为：沿江新村19-21栋51户；商南新村50-51栋、53栋25户；跃新10、14、16、18栋，跃东46、52-54栋200户；先锋西村71、91栋61户；长龙村毛湾片50户；铜霞新村45栋26户；文化新村14-15栋85户；上跨桥200户；露采棚户区200户；**区零星棚户区改造200户。
2.安置房回迁分配：根据现有房源和回迁房建设情况，2018年计划完成星光路、五松公租房、恒基广场、闽商大厦、联盟二期等5个项目共469套安置房分配。
3.政策性住房清查清退工作。2018年继续分批分类处理滨江商城、黑砂河清淤、大杨村、北斗星城等项目问题协议，力争2018年全面完成政策性住房清查清退过程中问题协议的处理工作。
4.重点项目征收：待市级部门统一下达。
（二）推进措施
一是健全机制强化调度。按照区委、区政府的部署和要求，充分发挥中心牵头抓总的作用，进一步强化调度，强化责任，形成合力，达到高效征收。坚持并完善“周调度、周排名、周通报”工作机制，每周召开一次周调度例会，协调解决重难点问题。加大对各镇办社区的工作指导力度，到各镇办社区点对点的解决问题，必要时可根据镇办社区要求，派驻工作组到征收工作一线，帮助指导各镇办社区开展工作。
二是依法行政阳光操作。严格按照征地拆迁补偿统一标准，使被征收户应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征收户合法权益不受侵害；严格规范征收行为，保证拆迁的公开化、透明化，同时将人性化工作贯穿于拆迁工作始终，把政策吃透，把工作做到位，减少拆迁纠纷，维护和谐稳定，杜绝越级上访，杜绝安全事故的发生，真正做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。
三是加大宣传营造氛围。采取固定场所宣传和进家入户宣传相结合的方式，组建专门工作队，进驻每个棚户区改造项目，全天候宣传政策，释疑解惑。随时听取搬迁户的意见、建议，及时解答他们反映的问题，努力使更多的棚户区居民了解政策，最大限度地争取更多的棚户区居民对棚改工作的理解和支持。同时在**日报、区政府门户网站等市、区两级各类媒体上开辟棚改工作专栏或专题报道，及时传递棚改工作进度，宣讲政策法规，最大程度赢得群众的理解、支持和配合，为工作开展营造良好的舆论氛围。
四是强化考核定期通报。进一步健全征收工作考核制度，完善《**区房屋征收安置工作考核奖惩办法》，建立个人缴纳风险保证金制度，严格考核兑现奖惩。进一步强化各镇办社区的棚户区改造主体责任，实行党政同责，党政主要负责人共同签订目标任务承诺书，一同考核奖惩；党政主要负责人每周至少督查一次项目或召开一次项目征收协调会，分管负责人建立征收专班，制定具体实施方案，把任务分解到组、责任落实到人、时间细化到周。建立专项督查定期通报机制，对提前和超额完成目标任务的责任单位给予通报表扬;对行动迟缓、工作不力、不能按时按标准完成目标任务的单位和人员进行问责，确保征收工作有序保质推进。
