镇政府上半年工作总结及下半年工作计划第2页

4、卫生院新门诊综合大楼项目在20xx年5月份正式动工，总投资200万元，建筑面积1303平方米，计划20xx年2月建成投入使用，届时的医疗和住院条件将得到明显改善。

5、继续做好“规划到户、责任到人”扶贫工作。从开始，我镇按照上级的统一部署，对15个贫困村以及农村家庭年人均纯收入1500元以下的219户有劳动能力且有发展意愿的贫困户，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，通过提高种养劳动技能及输出劳动力等办法，最终使贫困村及贫困户达到脱贫致富的目的。

五、依法治镇工作深入开展，社会更加和谐稳定

多年来，我镇在上级的正确领导下，在各职能部门和全镇人民的共同努力下，镇深入开展依法治镇工作，在创建“三个文明”构建社会和谐中取得了新成果，我镇多次被县评为依法治镇工作先进单位。成绩的取得主要做好如下几方面工作：

1、廉洁自律，勤政为民，进一步促进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我镇从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，努力养成办实事，重实绩的良好风气。二是认真执行公务接待制度、用车制度、镇政府工作人员上班考勤，及预算外资金管理等制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，完善财经制度严格财政管理，严控支出。三是有序推进干部人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍，推进我镇经济社会发展步伐。四是切实转变工作作风，增强政府服务职能，扎实开展行政执法监察工作，对违纪违法人员坚决作出处理，抓好干部的教育培训工作。

2、创新维稳综治工作机制，维护社会和谐稳定。我镇狠抓维稳工作，取得较好成效，到县和市得集体访为零，上省进京访为零，为经济发展营造良好的社会环境。树立抓稳定就是谋发展的理念，继续落实领导包案责任制，领导包村、干部包村小组责任制、领导接访、陪访和各级人大代表创建和谐责任区等制度。每周一小报，每半个月一小结。采取抓小、抓早、抓苗头等措施，将矛盾化解在基层、在农村，切实维护一方和谐稳定，为发展保驾护航。今年共受理信访案件12宗，结案10宗，结案率83％。此外，还狠抓安全生产和食品安全工作，一年来未发生安全生产事故，有力保障了人民群众的生命财产安全，维护了社会稳定。

3、深化计划生育综合改革，完善计划生育管理。认真贯彻落实《广东省人口与计划生育条例》，坚持以人为本，加强计划生育队伍建设，深入开展计划生育综合改革，加大计划生育宣传力度，实行计划生育“一票否决”制度，坚持党政一把手亲自抓，负总责，落实计划生育层级动态管理责任制，加大对计划生育工作的投入，顺利完成上级下达的各项指标任务。

六、党的基层组织建设不断加强，进一步夯实了党的执政基础

按照党的十七届五中全会强调做好抓基层抓基础，夯实党执政的组织基础要求，我镇采取切实可行措施，进一步提高了党员干部的政治思想素质，适应了新时期新形势下基层工作的需要，建设了一支善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。

1、抓好领导班子建设。注重发挥政治核心作用，切实加强镇党委自身建设。坚持内强素质、外树形象，明确职责，理清思路。在工作中班子成员实行议事例会制度，严格执行中心组理论学习制度，定期召开班子成员会议，汇报讨论工作。召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，相互交心通气交流思想体会。班子成员做到工作上相互促进提高，生活上相互关心爱护，工作上相互提醒监督，“讲学习、讲政治”氛围日益浓厚，团结干事的氛围日渐浓厚。

2、践行科学发展观，推动全镇经济社会科学发展。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，坚持解放思想，突出实践特色，提高了领导干部破解难题的能力、服务基层群众的能力、领导经济工作的能力和维护社会稳定的能力，构建了有利于推进全镇经济社会科学发展的体制，达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。

3、抓好发展党员和党员教育管理工作。在发展党员方面，我们按照“坚持标准，保证质量，改装结构，慎重发展”的方针，围绕“提高素质，增强党性，发挥作用”的总体要求，一是大力发展农村年轻党员。把农村符合条件的养殖大户、个体私营业主等农村能人作为入党积极分子。带动社会上的优秀青年积极向党组织靠拢，为新农村建设搞好人才储备。20xx年上半年，发展党员45名。二是加强党员教育管理。充分发挥农村党员远程教育平台对党员进行教育学习，20xx年我镇对各村（居）支部的党员远程教育管理员进行了培训教育。通过建立学习计划，明确学习目标，制定开放日，提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力。

七、各职能部门充分发挥职能作用，各项事业全面发展

林业部门进一步规范林政管理，抓好防火工作和政策宣传，积极配合县创建林业生态县，抓好封山育林工作，严厉打击破坏林业生态的违法行为。大力推进集体林权改革工作，目前，各村基本完成林改资料工作，部分村已全面完成户外勘测作业，今年底前力争完成林改任务。

教育部门继续深化教育改革，抓教育布局调整，加大新中心小学建设，彻底解决了新中心小学多年未解决的征地遗留问题，使教育布局调整和教育创强步伐进一步加快。争取在今年8月底前将中心小学搬迁至新校区，大力推进素质教育，在教风，学风上下功夫，全面提高教育质量。

财政部门积极组织财政收入，切实履行财政监督职能，抓好内审外监管理工作，严肃财经纪律，严格执行收支两条线，强化预算管理，严格控制支出，使各项资金落到实处。切实做好村级换届财务审计和村帐镇代记工作。

武装部门切实抓好国防教育、军事训练及征兵工作等。

文化站认真抓好文娱生活和体育工作，抓农村文化阵地建设，为村委配备了“农家书屋”，活跃了农村文化生活。大力支持民间艺术团体的健康发展，在培育、扶持原曲艺队、新空气乐队的基础上，鳌溪老区粤乐社、远航农民画培训中心相继成立，使我镇独特的文化活动于城镇乡间。同时，广场文化也得到了大力发展，广场舞、广场电影等，进一步丰富了群众的文化生活。

工会、妇联、团委切实当好党委和政府的助手，维护干部职工、妇女儿童及青少年的合法权益。

党政办认真做好群众的来信、来访工作，严把统计关，做到实事求是，做好文件收发和起草工作，抓好档案管理和保密工作，认真开展调查研究，撰写相关资料，认真做好会务和后勤工作，严格执行公务接待制度。

半年来，我镇在各项工作中虽取得一定成绩，但也存在一些比较突出的问题和困难：一是镇级财力十分薄弱，再加上历史债务沉重，财政收支矛盾突出。二是经济增长途径不多，缺乏支柱产业，工业总量不大。三是基础设施滞后交通瓶颈仍难打破，招商引资难度大，考察人多，落户人少，或污染型企业考察多，新兴环保型产业考察少。四是落后的思想观念与发展形势不相适应。各级干部、群众思想观念仍待进一步解放，个别干部干劲还不够强，工作创新不多，缺乏科学的工作方式方法，不利于工作的快速推进。

20xx年下半年工作计划

20xx年，是落实“十二五”发展规划开局之年，我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照镇委第十二届全体扩大会议的部署，重点抓好如下七项工作：

1、推进镇区基础设施建设

（1）全力推进龙凤路和四大出口的综合整治。按照高起点规划、高标准建设的要求，对目前坑洼不平、路面溃烂、下水道废弃淤塞、乱摆乱卖乱搭乱建的杂乱无章现象，进行彻底的整治。把电信、电力电缆和变电器（箱）铺设落地，规划人行道并统一标高和外观设计，在够宽度的地方设置绿化带，美化、亮化、净化的主干道和核心区，真正把“烂”点变为亮点。龙凤路重修整治及四大出口整治工作力争在8月底前完成。

（2）推进“三旧改造”工程，今年的重点是对水电站办公楼、老汽车站（含水电修理站）两座危楼进行改造，主要是通过采取市场化运作的模式，拓宽街道路面，改善镇街形象和镇府的办公条件，并使国有资产升值保值，其次是推进旧粮仓的改造工程，即新建一家具有一定档次标准的酒店宾馆，以吸引和留住过往的游客，推动我镇第三产业和旅游配套设施的发展。

（3）制订新的《镇城镇总体规划》，加快城镇化进程和城乡统筹。

2、推进生态科技工业园区建设

（1）按照产、学、研一体化，高效益、高附加值、低污染的园区规划定位，启动坳头生态科技园的立项规划和招商前期工作。

（2）对于凤岗工业园及牛背坑工业园，在努力招商引资的同时，要适当进行产业规划和调整，引进大型的生态旅游项目，纳入十里水湾总体规划，适应的发展定位、自然地理和资源禀赋的要求。

（3）对已落户和有意向落户的项目，要主动争取，主动服务，主动为企业排忧解难，保障企业能够顺利投资、正常生产和扩大再生产。做强做精做优现有的木材加工业，积极扶持的特色果品产业。

3、推进特色生态旅游产业建设

重点是打造形成以十里黄金水道为核心，南线山间盆地、点线结合的综合森林生态度假，东西两翼农家乐和山庄经济为主体的休闲观光度假产业。其次，着手启动以叶剑英元帅革命活动旧址为核心、以红色旅游为主题的《旅游发展总体规划》。

4、推进特色生态农业基地建设

（1）全力打造东埔至河东、南滩至桂村2个千亩现代化农业综合开发示范基地；

（2）全力打造粉葛、杨桃、贡柑、回归红年桔、苦麦等特色农业品牌，提高农业效益和农民收入。通过政府搭台、企业唱戏、农户参与，即公司＋农户的模式，实施品牌化战略，打造特色生态农业镇。

（3）扎实推进农田水利设施建设。

（4）抓好基本农田保护和粮食稳产增收工作，切实减轻农民负担和做好动物防疫工作。

5、推进文化品牌软实力建设

（1）打造功能强大的电子政务信息和特色农产品信息平台，让外人在办公室电脑上就可以充分了解的全方位的信息动态和民俗风情。

（2）编制好发展资源宣传推介画册和vcd光碟；编制好一本特产和旅游景点导游，标明好吃的东西、好玩的地方、历史的典故和神话传说。

（3）在进入的各个路口，建设一批能展现精神面貌的招牌和广告柱，在街区的重点路段进行美化亮化，并印制上一些激励人、感化人、催人向上的宣传用语，展示人的文明气象和文明环境。

（4）要在电视台的页面上挂上能代表美丽环境的视频，同时，要向电视台上送展现美丽的自然风景风光。并尽量在惠州日报、惠州电台、惠州电视台多争取刊登播放的好人好事和主要的镇情动态。

（5）打造民间艺术特色镇品牌。培育、扶持曲艺队、新空气乐队、鳌溪老区粤乐社和远航农民画培训中心等民间艺术团体的健康发展，形成独特的文化品牌。

6、推进民心工程民生事业建设

（1）加快几大出口治安视频的安装，以震慑犯罪，增加人民群众的安全感。

（2）争取中心小学新校园在8月份前前动手搬迁，彻底解决旧校园各方面先天不足和安全隐患问题。

（3）加快推进村小组道路硬底化建设。

（4）力促卫生院实施危楼改造，并完善更新相应的医疗设备设施。

（5）跟进河城镇河堤防洪综合整治申报工作。

7、推进和谐建设

一是在全体人民心中树立起爱护和谐环境、维护形象与稳定的社会氛围，树立起珍惜和谐光荣、破坏和谐可耻，扰乱和谐秩序，就是损害事业发展、就是与全体人为敌的评判标准。

二是建立和完善镇领导和干部包村包维稳的责任机制、下乡机制、预警机制、倒查机制和奖罚机制。

三是解决一些深层次的问题，按“三个优先”的原则，即优先关爱和帮扶社会底层的弱势群体，优先关心和支持思想正派的村干部，优先关注和重用工作得力的镇村干部。

我们深信，在县委、县政府的正确领导下，在党的十七届五中全会精神的指导下，在全镇社会各界人士和2.8万群众的支持下，只要继续发扬我们的一贯以来团结协作、艰苦奋斗、不畏困难和密切联系群众的良好作风，少说多干，脚踏实地，奋起急追，我们就一定能摆脱困境，缩小差距，迎头赶上，为实现经济社会事业发展而努力奋斗！

二○一一年六月二十日