国土资源分党组上半年工作总结第2页

较少，而且大部分存量土地集中在村集体中，村集体为保留集体物业收储意向不大，土地收储难度大。
认清形势、增加信心，构建国土资源管理新格局
区委区政府对国土工作非常重视，也对我们提出了更高的期望和要求，下半年，我们将认真贯彻落实好上级领导对我局的各项工作要求，站在新起点，努力推进禅城国土再上新台阶，实现新跨越。
一、立规矩，建制度。以建设观念新、管理严、效率高、服务好的“阳光国土”为目标，以规范执法行为、提高行政效率、服务好企业群众为根本要求，重新完善梳理规章制度。一是建立健全管理机制，进行规范化管理。通过制度建设让行为更规范，用制度保护干部，建立我局重大业务讨论制度以及重新梳理内部管理制度。二是继续跟进完善“三旧”改造配套政策，严格规范土地市场管理。服务基层、争取政策，打开三旧改造新空间，关于规范村集体旧改选定前期投资人程序、调整容积率、公开交易起始价的补充意见以及农村集体土地流转等政策，力争尽快完善，早日出台。
二、规范集体土地流转，打开农村发展新空间。拓宽集体建设用地流转的渠道，为产业发展、城市升级提供更大的空间和土地资源。一是结合集体资产交易平台的建设，加强宣传和引导，制定规范政策，充分发挥其对国有土地供应的补充作用；二是引导集体土地办理真正意义的流转，充分发挥土地价值，避免政策风险和产权纠纷，同时可以吸引更有实力的开发商，提高项目质量；三是加强监管，将集体土地流转须纳入区土地交易平台进行，或由区土地交易平台委托各镇街集体资产交易平台进行；四是通过出台相关政策及合同规范，对集体土地的二次流转、抵押、土地流转年限到期后地上物业的产权归属进行规范，尽可能避免流转过程中产生的风险。
三、做好重点项目的跟进服务。按照市、区部署，围绕强中心战略，立足“三旧”改造的有利形势，发挥产业引导优势，积极配合城市升级工作，加快推进绿岛湖片区、季华路升级改造、魁奇路东延线等项目建设，推动我区城市华丽升级。
四、高标准严要求建设队伍，提高队伍素质和执行力。一是加强理论和业务培训。通过走出去、请进来等方式对国土资源管理工作人员开展关于政策法规的学习与业务培训，提升工作人员的业务素质。二是加强工作责任心和提高执行力。激发潜能，提高执行力，强化服务意识，创新思维，开拓性、创造性地开展工作。三是加强依法行政和作风建设。继续完善和落实好以绩效目标考核为抓手的效能考评机制，建设一支政治强、作风硬、素质高、业务精的国土资源管理队伍。