市政府上半年工作总结和下半年工作安排第2页

。全力做好H7N9禽流感疫情防控工作，成为苏州唯一的“无疫区”。“天安行动”深入开展，建成全国首批国家餐饮服务食品安全示范市。新市民积分管理不断完善，5000名新市民子女凭积分参加本市居民基本医疗保险，8162名新市民子女实现续保。
二、下半年工作主要措施
下半年，我市将以“全面推进现代化建设”为总抓手，制定并实施现代化示范区建设三年行动计划，坚持“率先发展、可持续发展、为民发展”三个不动摇，始终保持“奋勇争先、敢创一流”的精气神，努力增创“更加全面、更高水平”的新优势，全面打造“民生幸福、和谐稳定”的新样板，加快建设“实力张家港、美丽张家港、幸福张家港”，争当苏南现代化示范区建设排头兵，努力为苏州现代化建设、“三区三城”建设作出新贡献。做到“五个全力”：
一是全力加快转型升级。集中力量和资源，保税港区汽车整车进口口岸着力引进“五个一批”（一批品牌进口整车和零配件区域物流分拨商，一批进口整车区域分销商，一批品牌汽车4S店，一批高档非中规车经销商，一批进口零配件经销商），加快打造“江苏外高桥”；与此同时，加快推进玖隆物流园、页岩气新材料、霍尼韦尔一体化生产基地等一批重大产业项目建设。深入实施百企培育工程，重点推进沙钢、永钢、骏马等22个超5亿元重大项目建设，确保全年新增税收超5000万元工业企业10家。全年完成工业投资超470亿元，其中新兴产业投资195亿元；服务业投资340亿元。深入实施科技创新“三个一批”行动计划，年内培育国家“千人计划”人才4名、省“双创”人才10名、“姑苏”人才15名，并力争通过三年努力，博士人才总量达到1000名。排出10个投入超亿元科技项目、100家三年内新增销售超亿元科技企业，进行重点服务和培育，推进科技型企业做强做大。加大腾笼换凤力度，年内淘汰关停企业80家以上，盘活存量用地5000亩。
二是全力建设生态文明。制定实施生态文明建设三年行动计划，确保高标准通过国家生态市复核验收。精心打造从市区到长江的一干河生态廊道和滨江湿地，加快双山岛、常阴沙长江湿地公园规划建设。加大重点行业、企业污染治理力度，全面完成26项重点减排工程，主要工业产品单位能耗稳定下降率70%。
三是全力推进城乡一体。创新路径、提升内涵，确保我市城乡一体化建设保持“高水平、可持续”的良好态势，继续走在全省乃至全国前列。高标准推进城北沙洲湖、镇区新城建设。力争沪通铁路年内开工，加快疏港高速公路建设。通洲沙西水道二期主体工程年内基本完工，开展三期工程前期准备。积极对上争取，加快实施老海坝节点综合整治，确保江堤长久安全。优质高效推进安置房建设，确保年内新开工和竣工安置房面积均超360万平方米。
四是全力增进民生幸福。大力促进就业惠民、社保安民、创业富民、帮扶助民。确保本市籍应届高校毕业生和就业困难人员就业率稳定在99%以上。全面完成“四个百万亩”成果编制。创新开展“循环养老”试点工作，全面推进“虚拟式”居家养老服务，新增养老床位1000张以上。深化公立医院综合改革，加快构建区域医疗联合体。新开工保障性住房18.6万平方米、2878套，竣工17.8万平方米、3166套。推进国家公共文化服务体系示范区创建，高质量举办长江文化艺术节。提升教育优质均衡水平，创建“省职业教育创新发展实验区”和“全国社区教育示范区”。
五是全力创新社会管理。以“综治、信访、安全、维稳”作为社会管理的重中之重，强化“源头治理、动态协调和应急处置”。扎实有效开展全领域安全生产大检查，确保落实责任、落实检查、落实整改、落实机制、落实督查，坚决消除安全生产隐患。创新完善新型社区管理模式，积极培育社会组织。加强对重要决策、重点项目、重大事项等风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾，确保社会安全稳定。