政府上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结
　　今年以来，常熟市按照上级的总体工作要求，坚持“稳中求进、好中求快”工作导向，积极创新思路举措，加快经济转型升级，全市经济社会发展总体呈现“运行平稳、稳中有进、转型加快、后劲增强、民生改善”的良好态势。
　　一、经济持续稳定增长。上半年，全市实现地区生产总值1000.02亿元，增长9.6%。实现公共财政收入68.2亿元，同比增长7.9%。实现全部工业总产值2338.16亿元，其中规模以上工业产值1738.8亿元，同比分别增长4.4%和5.3%。完成全社会固定资产投资347.05亿元，同比增长19.6%。新办注册资本超亿元私营企业14家，净增民资（内资）80亿元。实现服务业增加值445亿元，增长10%。实现社会消费品零售总额282.7亿元，同比增长14.3%。完成注册外资10.4亿美元，实际利用外资7.97亿美元。实现进出口总额85.07亿美元，其中出口55.66亿美元。实现商品市场成交额678.3亿元，其中服装城市场成交额470.9亿元；社会消费品零售总额282亿元，增长14%。至6月末，金融机构本外币存、贷款余额分别为2335.9亿元和1706.1亿元，分别比年初增加206.6亿元和96.7亿元，新增银行机构3家。
　　二、转型升级不断深化。出台《推进工业经济转型发展的若干政策意见》、《培育发展“小巨人”企业计划的实施意见》、《鼓励扶持企业上市的政策意见》等政策措施，促进工业经济提质增效。1～6月，八大新兴产业累计完成产值631亿元，占规模以上工业产值比重36.3%；实现高新技术产业产值640.1亿元，增长2.8%。重大项目进展顺利，共安排省（市）重点内外资和服务业项目202个，到6月底共完成投资167.6亿元，开工率分别达到69.7%、73.2%和63%。其中观致汽车基本建成，丰田研发中心项目主体投入使用，芬欧汇川增资项目进入设备调试阶段，奇瑞捷豹路虎、丰田变速箱项目加快建设，大陆汽车、特殊陶业、维苏威铸造等项目开工建设。制定出台“高新技术企业三年培育计划”，申报高新技术企业57家，万人发明专利拥有量达10.9件。沙家浜?虞山尚湖旅游区成为国家 5A 级旅游景区。常熟出口电子信息产品质量安全示范区建设成为首批“国家级出口工业产品质量安全示范区”。
　　三、城乡统筹成效明显。开展全市村庄布点规划，编制《常熟市城市地下空间开发利用规划》、《常熟市城市空间形态及色彩研究》。全市城乡一体化示范小区累计开工432.5万平方米，封顶面积172万平方米，交付45.6万平方米，安置入住1465户。城区新开工保障性安居房3054套、共17.79万平方米，完成省政府下达目标任务的101.8%。投资2亿元对41万平方米老住宅小区综合改造，受益居民4956户。投资8亿元打通城区交通瓶颈、完善路网结构、改善区域路况。投资1.45亿元对毛泾塘等20条河道进行疏浚。三环路高架假设上半年完成投资10亿元，通港路高架已通过省发改委预可审查。全市城乡公交全面实行低票价政策。第二生活垃圾焚烧发电厂建设完成75%。启动城乡污水治理“新三年行动计划”， 受益村庄966个。投资4.7亿元对227省道改线段等11个道路沿线进行绿化。上半年预计实现新增缴存公积金职工20xx0人，完成年度目标任务的83%。
　　四、社会事业协调推进。上半年，城镇居民人均可支配收入23373元，农民人均现金收入14429元，分别增长10.5%和11%。全市新增就业岗位2.9万个，城镇登记失业率为2.38%。高考普通类本二以上上线人数和比例连续三年居苏州各县（市、区）第一。启动新三年“校安工程”5.3万平方米，崇文小学、梅李中学、市一中改扩建等工程加快推进。加快创建省学前教育改革发展示范区，高分通过教育部“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”认定。开展公立医院改革试点，居民基本医保人均筹资标准提高到650元，启动市中医院扩建工程建设。积极实施农村妇女“两癌”筛查和“重性精神病患者免费服药和服药后安全检测项目”。实现镇域档案资源建设全覆盖和百姓利用档案“一站式”，初步形成“现代镇级档案馆集群”。举办第五届中国（常熟）江南文化节，启动第一次全国可移动文物普查的前期工作，接受文化部对第一批国家公共文化体系示范区（项目）的验收。举办市第六届体育运动会，成功承办全国女子门球赛、星尚大典等重要活动。
　　总体来看，上半年全市经济社会发展态势良好，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济平稳增长的难度加大，二是外贸形势依然严峻，三是板块之间不平衡性加大，四是企业生产经营面临不少困难，五是重点工业项目整体进度迟缓，六是公共财政减收增支的压力巨大。
　　
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