区政府上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来,吴江区全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“四新”发展新定位新要求,持续开展“两竞赛一赶超”主题活动,充分发挥县域经济活力优势和设区后中心城市的功能优势,积极主动抢抓机遇,努力应对风险挑战,攻坚克难,奋力拼搏,全区经济社会继续保持平稳较快发展。
　　一、上半年主要工作
　　1.全力保增长促转型,经济实力和竞争能力不断增强。
　　综合实力进一步增强。预计上半年实现地区生产总值698亿元,增长9.5%;完成公共财政预算收入66亿元,增长7.6%;规模以上工业总产值1475亿元,增长0.1%;全社会固定资产投资351.2亿元,增长18%,增幅居苏州原五县市前列;194个重点建设项目进展顺利,完成投资215亿元,占年度计划投资的48%。进出口总额102.7亿美元,下降4.2%;社会消费品零售总额176.68亿元,增长14%;银行本外币贷款余额比年初新增160亿元。1-5月完成技改投入108.8亿元,增长23%。
　　产业结构进一步优化。“4+4+1”产业振兴计划深入推进,工业结构持续改善,主导产业加快转型,新兴产业增势良好。1-5月,实现新兴产业产值593.23亿元,占规上产值比重49.2%。光纤、光缆保持稳定增长,产能继续扩张;高端装备和节能环保产业增势强劲,增幅均达20%以上;新材料和节能环保产业规上产值分别增长18.8%和164%。截至6月底,第三产业增加值占GDP比重42.1%,同比增加1.9个百分点。新设立1亿元的区级文化产业担保资金。省级人力资源服务产业园签约12家知名人力资源服务机构,已入驻7家。5家外地知名投资机构(包括合作基金公司)入驻吴江创投产业园。吴江太湖广告创意产业园创建国家级广告产业园已报国家工商总局审批。组建电商协会,抓紧制定电子商务政策。
　　内生动力进一步提升。以骨干龙头型企业、“小巨人”企业、优势成长型企业、“专精特新”小微企业四级为梯队的企业培育体系加速形成。总部经济快速推进,上半年兑现奖励资金4005万元,正式认定第二批区级总部企业5家,预认定苏州总部企业4家,太湖新城总部经济区一期11个地块完成摘牌,年内全部开工建设。14家企业进入上市程序,神元生物成为全省首家在天交所挂牌的高科技农业企业。全国首创知(著)名字号企业名称权信誉融资,3家市级“知名字号”企业与银行签约7000万元贷款。
　　2.着力深化改革创新,发展动力和区域活力不断显现。
　　行政服务改革持续提速。行政许可权相对集中试点申报方案已报省政府法制办审查,正组织资料向国务院法制办申报。汾湖、盛泽、七都3个镇级行政服务中心建成投用,平望镇行政服务中心年底可正式运行。公共资源交易中心计划7月份进入招投标程序。行政服务中心“智慧大厅”已完成电子触摸屏的调试安装,网上虚拟行政服务大厅建设已完成前期资料的梳理录入工作,系统正在调试中。盛泽镇行政服务局受省编办委托,负责拟定全省经济发达镇便民服务机构规范化建设意见。盛泽公积金管理部成为全国首家镇级住房公积金管理部。
　　科技创新能力持续提升。1-5月,实现高新技术产业产值574.42亿元,占规上产值比重47.7%;全区新增专利申请量11899件,专利授权量7449件。新增省级外资研发机构5家。认定今年第一批省高新技术产品54项、第一批科技型中小企业4家,省民营科技企业50家进入公示阶段;申报第一批高新技术企业31家、省企业院士工作站1家、省企业重点实验室2家、省企业研究生工作站1家。申报第十批国家“千人计划”17人、省“双创计划”36人。清华大学汽研院全面加快研发量产,康力电梯开建世界第一高度和速度的试验塔。获评国家产学研合作创新示范基地。
　　社会管理创新持续提高。在同里镇率先试点“政社互动”,严格按照“费随事转,权随责走”的原则,对基层群众自治组织协助政府工作事项试行委托管理,保障基层群众自治组织各项权利。“两代表一委员”调解工作室实现镇(区)全覆盖。推进“1+X”应急指挥体系项目建设,推动住宅小区平安建设。区劳动监察大队成为全省首批7个规范基层行政执法工作部门联系点之一。
　　3.倾力打造美好乡村,城乡面貌和生态环境不断改善。
　　节能减排扎实推进。全省首创清洁生产中介机构培训,有效推动印染行业节能减排。运东污水处理厂利用超滤技术建成5000吨/日高品质再生水利用工程。持续开展“五铁一号”执法专项行动,重点对喷织、印染、污水处理等58家企业及6条主要河道进行地毯式检查。自3月起集中8个月时间,开展“界安”环境专项整治,确保年底前太浦河界标断面水质全部达到饮用水源地功能区标准,京杭运河王江泾、吴淞江急水港、胡店3个