地税局上半年工作总结第2页

风险评估应对。局专门成立风险评估应对领导小组，按企业和个体分两个小组，把风险评估应对作为今后税源管理的重要方式来进行常态化。
三是全面开展业务岗位培训。为提高干部岗位技能，组织了所得税汇算清缴、一窗式服务、小企业会计准则等多项培训，共培训了350人（次），涵盖了征收、管理、税政、法规人员。通过全市局统一的两次全员考试，我局的总体成绩较好。
四是圆满完成了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。认真做好了先期的摸底工作，大厅专门开设了三个窗口受理申报工作。我局共受理申报5137人次，较上年同期增加683人次，增长13.3%，超额完成市局下达的目标任务，申报人次居市局第二。
五是顺利召开了本局各环节的税收业务协调会。年初按照工作计划，对去年全局工作中的难点和存在的问题进行分项梳理，科学预测今年工作中可能再次出现的困难，逐条制定切实可行的措施，落实到单位、责任到人。为市局征管处来我局调研提供了较为详实的资料。
六是配合一分局圆满完成了契税报缴工作。在契税报缴高峰期，我们分派业务骨干，专门开设六个窗口突击培训，加班加点配合工作，缓解了一分局的工作压力，受到了纳税人的普遍好评。
七是完成了我局1275户纳税人营改增工作，与新市区国税局办理了147户不属于营改增或无法联系的纳税人资料移交工作。
八是严格减免税管理工作。本着符合政策，加强审核，按规定权限审批的原则，及时审核纳税人申请减免税的事宜，并按区局减免税管理办法，规范了我局减免税的管理。 截止目前，已受理批复、备案减免税户147户。其中：企业所得税86户（备案类81户，报批类5户）。营业税41户（医疗机构10户，技术转让、开发8户，幼儿园、养老院23户）。房产税4户。土地使用税4户。土地增值税3户。城建税3户。教育费附加3户；地方教育附加3户。
（三）进一步规范工作运行，强化内部管理，确保了安全稳定
一是进一步建章立制、规范了工作流程。认真修订完善了我局的目标考核办法。对考核的内容、要求、方式方法重新进行了明确，对各科所的考核项目和标准重新进行了细化和量化，并以此为依据，进一步规范工作衔接、公文流转、办税办事、日常管理等工作秩序，建立了良好的工作和生活秩序。
二是切实抓好维稳安全工作，维护民族团结。严格按照市局和区委区政府的要求，继续开展加强民族团结、全面维护社会稳定的教育工作，明确责任，落实措施，不断完善应急处置突发预案，安装监控设施，加强固定资产、安全、卫生、车辆、食堂等管理制度的落实，严格落实领导带班、坐班，干部24小时值班制度，根据目前形势，我局抽调10名同志，负责外围维稳。确保了单位内、外部的安全稳定。
三是积极做好精神文明创建工作。按照今年的零基启动的状况，我们及早动手，继续保持原有好的基础，对照上级制定的新的标准，逐条落实，力争今年的创建工作取得好的成绩。
四是新闻和信息报道工作成绩突出。上半年，我们累计出刊《新市区地税信息》24期，26篇稿件被市局信息、市局网站采用；9篇被区局简报、信息、网站采用；对外报道2篇。
五是切实加强基层硬件设施建设。局领导多次深入基层所了解干部职工工作生活状况，统一按照政府采购，投入了部分资金，为基层所的食堂配备冰柜、消毒柜等，办公场所配备了文件柜、桌椅等，认真解决了基层实际困难。
（四）加强对干部队伍教育，把党风廉政建设和纠风工作落到实处
一是加强党风廉政和反腐纠风教育，巩固拒腐防变的思想道德防线。把廉政和反腐纠风教育作为干部职工的必修课，以理想信念教育和党性、党风党纪教育为重点，促使大家树立正确的权力观、地位观、利益观。同时我们采取请进来走出去的办法，上半年组织召开党风廉政建设和反腐纠风工作会议4次，集中上课教育3次。利用正反两个方面的典型和警示教育，提高干部职工的思想觉悟和拒腐防变能力。通过多种形势的学习和开展活动，提高了广大干部职工廉洁从政和廉洁从税意识。
二是加强政风行风和效能建设，强化服务意识，树立税务部门良好形象。我们始终牢记为国聚财，为民税收的神圣职责，以党风带政风促行风。结合我局工作实际，我局制定了《新市区地税局机关效能考评实施办法》，按照考评原则、范围、内容、方法、程序和要求，认真开展机关效能考评工作，坚决纠正了损害纳税人利益的不正之风，真正解决了不作为乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和“懒、散、庸、拖、贪”等问题，纠正了税务干部“四难”现象。发现问题及时纠正和处理，树立了税务干部严格执法、严守清廉、工作高效的良好形象。
二、下半年工作的主要思路和措施
在肯定取得成绩的同时，也应清醒地看到工作中存在的不足和薄弱环节。离市局和新市区（新市区）区委、区政府的要求和我局干部职工的期望还的一定的差距。对于存在的问题和不足我们必须高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，加以解决和克服，促进我局下半年工作再上新台阶。
（一）以效能建设为抓手，进一步加强税收征管，依托税收征管质量评价体系，强化岗位考核，落实岗位职责，全面提升服务水平，营造和谐的征纳氛围。按照“重点税源精细化管理，一般税源标准化管理，零星税源社会化管理”的要求，进一步强化重点税源管理；做好税收分析工作。认真研究落实新的个人所得税政策法规及结合新疆发展出台的七项优惠政策对税收收入的影响，进行科学预测。严格税收执法监督，规范税收执法行为及税收管理业务，理顺纳税服务与加强征管工作各环节的关系，建立良性工作运行机制，完善网上申报工作，提高税收征管质量和效率；加大对漏征漏管户的清理清查、企业欠税追缴和发票管理力度；加强对纳税服务理念的教育引导，继续巩固税法宣传月活动成果，注重与高新区（新市区）政府的沟通协调，最大限度地争取支持，联合治税，万众一心、攻坚克难，全力抓好税收收入工作。
（二）以政风行风建设为突破口，进一步抓好办税服务厅规范化建设。一是继续搞好“一窗式”服务建设，提升信息管税水平，合理调整发票销售流程，加强票证管理，优化办税程序，在软硬件上下功夫，在办税服务中求质量。二是做好六延伸工作。一在纳税人需求上抓延伸，通过调查问卷、政策辅导等多种形式，广泛了解纳税人所思、所想、所盼，有针对性地抓好纳税服务；二在服务能力上抓延伸，强化岗位练兵，熟练业务流程及操作，增强窗口业务人员的政治业务水平，抓好对纳税人的政策辅导；三在服务作风上抓延伸，重点在办税效率和服务态度上抓突破，通过强化礼仪教育与培训，开展微笑服务、预约服务等纳税事宜，不断提升纳税人满意度；四在总结 “一窗式管理、一站式服务”上抓延伸，按照窗口受理，内部流转，限时办结，统一出件的要求，进一步修订并规范办税规程；五在服务监督上抓延伸，通过公布监督举报电话、设置投诉箱、意见簿等形式，随时监督窗口干部服务情况；六在突出服务机制长效性上抓延伸，结合三项活动，加强机关文化建设，以组织讨论、民主生活会等方式，增强干部的责任心和凝聚力，为优化纳税服务工作提供强有力的精神动力。
（三）以教育培训为重点，进一步加强教育培训工作，提高干部队伍素质。按照“缺什么、补什么，需什么、训什么”的要求，采取视频教学与专题辅导相结合，集中讨论与作习题相结合，日常督促检查与考试考核相结合的方法进行，不断完善各项培训计划，创新培训手段，提高培训实效。切实加强思想教育，把干部职工的思想、认识统一到爱岗敬业做奉献上，把大家力量集中到奋力拼搏、追求卓越上。引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强干部职工的向心力、凝聚力和战斗力。继续落实好“每日一题、每季一测、每半年一考”的日常培训制度，重点抓好对新修改颁发的个人所得税条例、新疆七项地方税收优惠政策、征管质量评价体系等进行全员业务培训。通过培训，进一步提高税收管理员的业务水平，增强干部队伍整体素质。
（四）以制度建设与落实为要求，切实加强党风廉政和机关效能建设。严格落实“两个责任制”和《廉政准则》，着力加强预防预警机制建设和地税廉政文化建设。坚持教育、制度、监督、纠风、惩治有机结合，注重从源头上防治腐败问题发生。认真组织党员干部进行党章、党纪政纪、法纪教育和党风廉政教育，使党员、干部从思想上筑牢拒腐防变的防线，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观，构筑了反腐倡廉‘大宣教’格局，不断提高依法行政的水平和廉洁自律的自觉性。
（五）以行风评议为关注点，建立健全作风建设的长效机制，在税收工作实践中形成科学合理、完整严密、切实可行的作风建设制度体系。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，不断促进党员干部作风的进一步好转，着力解决办事拖拉、效率不高、服务不到位、作风不扎实即“吃、拿、卡、要、拖”等损害群众利益的突出问题。同时，把工作作风、机关效能建设、服务质量作为党风廉政和纠风工作的切入点，严格落实各项规章制度，不断强化内部管理，治庸治散治懒，促使干部职工进一步转变工作作风，提高办事效率。