县半年小结工作总结大会讲话

关于今年上半年工作情况
应该说，全县经济社会发展在县委的坚强领导下，全县广大干部群众围绕年初县委、县政府布置的各项工作任务，积极进取，务实奋进，达到了预期效果，主要表现在以下几个方面：
一是综合经济明显提升。上半年，全县财政总收入和一般预算收入分别完成36.4亿元和23.4亿元，分别增长19.5%和26.4%，两项经济指标总量连续四年稳居全省第一，财政总收入增幅在全省排45位，财政总收入呈现出总量大、增幅不慢、质量优等特点，这也得到了省财政厅的高度赞扬。从目前掌握的情况来看，预计将全面完成市委市政府下达我县的16个经济考核指标目标任务，这还是这两年来的第一次。二是房屋征收明显提速。围绕84个省市重大重点项目、土地收储、保障性住房以及产业项目，适时启动了130万平方米的房屋征收大会战，取得阶段性胜利。截止7月8日，全县共征收房屋1680户56.2万平方米。上星期，市政府陈市长召开全市土地收储和房屋征收工作调度会，会上通报了全市房屋征收工作进展情况。一季度我县排位不理想，二季度我县总量列全市第一，得到市委、市政府的充分肯定。三是项目推进明显提效。积极开展“项目推进年”活动，按照“2+6”工作模式，全力推进了总投资478亿元的184个重大重点项目建设。江铃股份等20个项目已竣工投产；南大一附院象湖院区等97个项目正在加快建设；五洲国际商业综合体等67个项目正在推进开工前期准备工作。四是招商引资明显提质。出台了《南昌县招商引资项目评审暂行办法》，严格执行招商引资项目专家评审制度。上半年，全县共签约落户项目26个，其中投资10亿元以上工业项目2个，投资亿元以上项目14个。这里特别要说的是，今年上半年，我县工业招商引资卓有成效，在已经完成的6307万美元现汇进资中，有70%是工业项目现汇进资，总量超过6个设区市，为我县产业发展尤其是工业的发展奠定了扎实基础。
除了上述中心工作有亮点外，我们的园区建设、城乡统筹、社会事业等重点工作也有突破，取得的成绩我们这两天也都看得到、听得到。
当然，在看到这些成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题，主要表现在以下四个方面：一是项目推进的力度还不够。应该说，同前几年相比，我县今年上半年项目推进的速度明显提升，但同南昌县快速发展的要求相比，还有一定差距。今后，各地、各部门要在项目推动上要有更多办法，积极破解难题，集中精力，多方联动，确保招商引资项目和政府投资项目齐头并进，不断增强南昌县经济社会发展的原动力。二是经济运行不够平衡。通过大家的努力，上半年我县基本完成了市委市政府下达的经济目标考核任务，但同奋斗目标任务和“三年倍增计划”的要求相比，我们还有差距，尤其是一些乡镇（开发区）经济指标欠进度、欠时序还比较严重。下一步，各地要围绕考核目标加强调度，抓时序、抓进度，确保下半年迎头赶上，顺利完成年初制定的经济目标任务。三是发展的要素制约依然突出。近几年来，我县通过发行债权、银行融资等方式，在破解融资难方面取得重大突破，但土地、技术、人才等要素依然制约着全县经济社会的快速发展。土地申报结果总体良好，但过程总是磕磕绊绊，不够顺利。近期，县发改委把相关项目申报工作梳理得很到位，值得表扬，但一些项目的可研、立项等前置工作还比较滞后，有关单位和部门要继续加大工作力度。四是社会稳定压力还比较大。不管是从省市通报数据看，还是从现实情况看，我县社会稳定的压力依然很大。下一步，要继续理顺信访机制体制，真正发挥乡镇、部门联席会议制度、高层决策的作用。以上所有这些都需要我们在以后的工作中认真研究，加以解决。
关于下半年工作安排
我认为要以“2+6”项目推进年为主线，作好“点、线、面”三篇文章，即“围绕一个中心点，聚焦两条战线，拓宽三大层面”，具体要做好以下几方面工作：
（一）围绕一个中心点。就是要围绕“全面完成今年各项目标任务”这个中心点，做到“两个确保、两个力争”。
“两个确保”即县里要确保完成市里下达我县的各项考核目标任务，乡镇、部门要确保完成县里下达的各项年度经济发展目标任务。这个我在多次会上都强调过，这是县乡两级的基本底线。县里如果没有完成，无法向市委、市政府交账，没有办法向全县人民交账，同样乡镇、部门没有完成，也难以向县委、县政府交差。从一季度开始，县委、县政府已经开始对没有完成经济指标时序进度的乡镇主要领导进行了约谈，下一步还要继续坚持这项制度，“两办”要做好这项工作的衔接。
“两个力争”即要力争全县主要经济指标增幅不低于全市平均水平，力争总量占比高于去年水平。这也是基于多方面考虑的。从市统计局反馈的我县1—5月份主要经济指标增速、占比在全市排位情况看，应该说是喜忧参半。在可比的9个经济指标上，我们财政总收入、一般预算收入、实际利用内资总