县上半年服务业发展运行分析

**县2014年上半年服务业发展运行分析


　　今年以来，我县坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，深化“目标强县富民、空间东进西拓、产业扬长补短、民生与时俱进、社会和谐幸福、发展科学持续”战略路径，服务业各项工作有序推进，全县服务业发展总体良好。
　　一、上半年我县服务业发展基本情况
　　（一）服务业增加值增速基本持平。2014年上半年，全县实现服务业增加值16.9亿元，同比增长7.4%，位居全市第四，比一季度前移了一位，比去年四季度前移了5位。服务业占比42.9%，比一季度提高了3.2个百分点，从一季度的全市末位跃升至第四位。从行业看，交通运输、仓储和邮政业及非营利性服务业增加值增速高于一季度，其他五大行业持平或下滑。从增速看，批发零售业、住宿餐饮业和房地产业增长较快，金融业和非营利性服务业平稳增长，交通运输、仓储和邮政业和营利性服务业低速增长。
　　（二）服务业投资完成较好。服务业完成固定资产投资12.43亿元，同比增长57.3%，增幅比上年同期提高32.6个百分点，高于全市服务业投资平均增速26.6个百分点。今年以来服务业投资增长较快，增幅一直居于全市首位。17个市级服务业重点项目年度计划投资3.93亿元，1-6月实际完成投资2.29亿元，完成年度投资计划的58.2%。市重点服务业集聚区中国（**）竹炭产业综合服务集聚区年度计划投资3000万元，1-6月实际已完成投资2500万元，占年度投资计划的83.3%。
　　（三）消费品市场增长平缓。上半年，全县实现社会消费品零售总额18.38亿元，同比增长12.9%，增幅较去年同期回落3.2个百分点，比今年一季度下降0.1个百分点，居全市第5位。批发业、零售业同比分别增长18.4%和15.7%，住宿业、餐饮业同比分别增长24.3%和16.8%。其中，限额以上消费品零售总额同比增长0.8%，这是今年以来首次出现正增长。互联网销售增势强劲，限额以上批发零售企业和个体户电子商务快速发展，累计实现网络零售额1317万元，同比增长41.6%，高于批发和零售业零售额增幅28.9个百分点。
　　（四）服务业地方税收增收乏力。1-6月，服务业实现地方税收1.09亿元，同比增收503万元，增速为4.87%，位居全市第六，主要是由于行政事业单位（国资公司）资产调拨转让办证产生的一次性税收入库。这是自去年下半年以来，服务业地方税收首次实现正增长，且在全市排名从末位前移了三位。除去一次性因素影响，服务业地方税收增收依旧乏力。
　　（五）其他营利性服务业营业收入增长缓慢。今年我县服务业核算方法有一项新的变动，文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业、居民服务业和其他服务业等营利性服务业三大行业，其增加值摒弃原先的按营利性服务业营业税计算，改为按该三大行业规上企业的营业收入计算。上半年规模以上其他营利性服务业营业收入增长缓慢，增速为-10.8%，位居全市第八位。三大行业19家企业有13家营业收入负增长，占68%。其中6家规上企业中，有5家营业收入为负增长，负率为83.3%。这对我县营利性服务业增加值产生了较大的影响。
　　（六）金融信贷运转总体平稳。6月末金融系统本外币存款余额为106.78亿元，增长9.4%，增幅与全市持平，居第7位。其中储蓄存款余额61.67亿元，比年初增加9.05亿元，增长9.8%。贷款余额为89.49亿元，增长4.4%，比全市平均水平低了6.9个百分点，增幅居第8位。存贷比为83.8%，比上年同期低了4.1个百分点。
　　二、我县服务业发展遇到的主要问题
　　自身发展不足。我县服务业发展基础薄弱，产业层次和市场化程度还不够高，服务业项目总量偏少、规模偏小，带动作用有限，服务业对全县经济发展的支撑作用还不强。同时，我县分离发展服务业、专业市场建设、研发设计等服务业领域发展缓慢。另外，仍有部分主管部门对服务业工作重视程度不足，对服务业企业缺乏有效指导，部分企业统计意识淡薄，少统、漏统情况仍然存在。
　　统计制度滞后。服务业现行统计制度无法满足服务业形势发展和核算的要求，一些新兴行业难以及时全面纳入统计范围。虽然去年以来我们与统计部门加强研究，及时把握住统计制度的暂时性机遇纳入了不少统计单位，但由于统计制度的各项规定，很多工作成效难以及时体现，总体上仍然无法对服务业进行全面、客观的反映。
　　其他产业制约。工业经济作为“第一经济”一直保持着较高的增长态势，长久以来“重工业、轻服务，重生产、轻流通”的产业结构依然存在，“工业经济”向“服务经济”转型步伐缓慢。而服务业不可能撇开一、二产业而独自发展，其比重也不可能一增再增，这势必造成服务业占比等指标提升难度较大。而我县的服务业发