县住建局2014年上半年工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府“六大攻坚”、“50件实事”的战略部署，以建设“繁华、靓丽、宜2014居、和谐”滨海新城为目标，紧抓发展与提高的主弦，凝心聚力打造住房和城乡建设新形象，团结拼搏，扎实苦干，攻坚克难，确保各项工作高标准、高质量、高效能推进，并取得了可喜成绩，使我县的城市建设力度进一步加大，人居环境进一步改善，城乡规划进一步规范。

一、县城建设成效显著

一是新区规划设计有序实施。按照高起点规划的要求，聘请天津大学规划设计院、河北省润和园林设计院等专业院所，完成了8平方公里的新区控制性详细规划及1.5平方公里的核心区城市设计、新区3公里u型绿带景观设计、道路隔离带绿化设计、新区400亩人民公园的整体设计和新区体育场、车站、妇幼保健院、小学、幼儿园等建设工程的设计方案；同时聘请天津海顺交通设计院和石家庄德龙设计院完成了新区学前路西侧延伸1500米、学前路东侧延伸270米、兴民街1180米、府前路东侧延伸270米、站西街北侧60米的道路和新区水系管网施工图设计，确保了新区建设的顺利实施。

二是老城区容貌提升全面展开。自今年5月份以来，我局按照县委、县政府“旧城抓提升、新城强功能”的思路，扎实认真地开展了老城区容貌提升工作，成立了县城容貌攻坚办公室，拟定了《关于打好2014年县城容貌攻坚战的实施意见》和《老城区容貌攻坚责任分解方案》，并由县委、县政府研究以正式文件印发。截止目前，老城区十一条街道全面开展了道路硬化、绿化、通信线路入地、户外广告牌匾规范清理、治理街面“三乱”等容貌提升行动。现已完成海信路、海滨路、中心街南段、兴盛街南段、兴融街路面改造的施工图设计，部分路段已完成评审正在进行招投标。已完成县城环城供水管网和海信路、中心街供水管网的改造工程。数字化城管工程正在进行财政评审，县城水冲式公厕已完成项目设计，正在进行匡算。

二、重点工作进展顺利

县委、县政府2014年确定的“50件实事”，责成我局承担的就有7件。截止目前，新区公园工程：正在进行方案设计；绿化工程：兴融街绿带绿化施工设计方案已完成，正在与财政进行评审沟通。市政板块绿带和u型绿带的绿化施工方案正在设计论证中；原餐具厂片区开发建设工程：现已完成初步设计方案；原齿轮厂片区开发建设工程：正在进行主体封顶施工中，7月底将完成主体封顶并进行内外装修；原大修厂片区开发建设工程：由于多种原因暂未开工建设，正在与周边居民协调中；原生产资料公司片区开发建设工程：主体已封顶，现正在进行内外装修施工；老城区街道改造工程：现已完成海信路、海滨路、中心街南段、兴盛街南段、兴融街路面改造或人行道硬化的施工图设计，部分路段已完成评审，正在进行招投标。总之，我局承担的7件实事，正在按照县委、县政府的部署和要求有序正常进行。

三、城建执法力度同步加大

今年以来，我局采取独立与联合办案相结合的方法，分阶段抓重点地全面推进执法监察工作，切实加强巡查管理，坚持实行每天巡查制，发现案件及时登记报帐制，处理案件专人捆绑跟踪制等“三制”，确保每个违章案件都在最短时间内得到应有的处理。截至目前共审核办理《选址意见书》80份、《建设用地规划许可证》7份、《建设工程规划许可证》18份。

四、人防工作不断加强

一是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%。二是严把工程建设项目审批关口。严格执行收费标准，做到应收尽收，人防易地建设费收取有了大幅度提高；同时，加强人防易地建设费管理，严格执行收支两条线管理，做到专款专用。三是强化人防结建服务。在行政审批中心为办理人防结建业务提供了一站式服务，做到统一受理、统一缴费和统一发证。此外，对重大工程项目，在落实联审制度的同时，还指定专人进行跟踪落实，主动提供人防结建法规和业务咨询。由于措施得力，执法到位，促进了全县人防结建工作的新突破。今年上半年共审批2个项目，结合民用建筑修建防空地下室面积1850平方米。

五、加快推进农村危房改造工作

自2019年我县被列入河北省第一批农村危旧房改造试点县以来，今年上级又给我县预拨400户改造任务。为做好此项工作，我们多次组织各乡镇（场）负责人召开会议，及时传达上级会议文件精神，组织财政、发改等单位成立危房改造督导小组，下乡指导检查危房改造建设情况，并建立了县、乡、村三级协调联动工作机制，全面铺开了危房改造工作。

六、民生工程取得新进展

从保障性安居工程建设工作入手，加大改善民生和改善人居环境力度。对市下达我县2014年新开工城市棚户区改造110套、垦区棚户区改造265套，竣工保障性住房和棚户区改造住房488套，分配入住保障性住房和棚户区改造住房400套，新增廉租住房租赁补贴10户的任务目标高度重视，认真对待，积极抓好落实。截止目前，新开工的城市棚户区改造和垦区棚户区改造工程已全部开工，开工率100%。已竣工保障性住房和棚户区改造住房451套，竣工率92%。保障性住房已落实分配入住451套，分配入住率113%。新增廉租住房租赁补贴已落实17户，完成任务的170%。

七、行业管理取得新成效

我局进一步加强对建筑业、房地产业的综合监管和规范治理，多轮次、高频度开展了以市场、质量、安全为重点的综合执法大检查和专项整治，推进市场运行秩序不断规范，工程质量、安全和文明施工水平稳步提高。

一是建筑市场管理：加强资质管理，实行节能图纸专项审查和节能公示牌制度，严把建筑市场准入关，依法履行报建程序，截止目前共办理建设工程施工许可17份。同时，按照上级的要求，加强了对建筑行业拖欠农民工工资的整治和管理。

二是房产市场秩序：严厉查办“无证从事房地产开发与经营”、“商品房出售前不办理预售许可证”、“合同文本不规范”、“黑市交易”等行为，有效促进了全县房产市场秩序健康有效发展。截止到目前，共办理房屋所有权证840份，预登记240份，抵押760份，发放商品房预售许可证16份、合同备案370份，查询业务1100份。同时强化商品房预售款监管，与房地产开发企业签定了监管协议，达到了开发商、楼盘、资金三个百分之百监管，并加大了住宅小区专项维修基金的归集管理力度，确保了物业管理制度化、规范化。

三是工程质量安全监督：今年以来，加大了对建筑领域工程质量和安全生产的监督和管理力度，确保了质量过关和安生无事故。截止目前共监督单位工程项目65个，总建筑面积26.4万平方米，其中新开工19个，建筑面积9万平方米；竣工验收工程10个，建筑面积3.6万平方米，全部达到合格要求。限额以上工程质量监督注册登记率和安全监督备案率均达到100%，质量安全形势稳定，受监工程未发生质量安全事故。

八、机关建设树立新形象

一是推进依法行政，规范执法行为。不断加大政务公开力度，做好县政府信息公开工作，规范行政许可、行政处罚等行为；切实加强法制工作，大力提升依法行政的理念和能力，提高综合执法水平；同时狠抓行政执法责任制的落实，强化行政执法监督检查，切实规范执法行为。

二是优化行政服务，增强服务意识。在服务上强调换位思考，寓服务于管理之中，急企业所急、想基层所想、需群众所需，急事急办、特事特办、难事帮办。坚决杜绝让管理服务对象来回跑、多次跑，杜绝服务态度上的“生蛮冷硬”，杜绝管理服务和执法检查中的“吃拿卡要”。我们在服务和执法过程中特别注意工作方法，做到动之以情、晓之以理、服之以法、有理有节，避免了发生正面冲突和激化矛盾。

三是强化廉政建设，转变工作作风。今年以来，根据县委的统一部署和要求，围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎扎实实地开展了党的群众路线教育实践活动，认真遵守中央八项规定，查摆纠正“四风”方面存在的问题，达到了加强沟通，凝心聚力，转变作风，推动工作的目的，真正在党员干部及全局职工中形成了风清气正、团结和谐、相互信任的良好氛围。同时，按照廉政风险防范管理的要求，认真抓好落实，以实际行动取信于民、取信于社会，确保了全局上下的清正廉洁，树立了良好的住建新形象。

总结上半年来的工作，我们较好地完成了县委、县政府交办的任务和本职工作，取得了一些成绩，但是离县委、县政府要求还有很大差距，我们决心在下半年发扬成绩，改进不足，确保完成全年任务和工作目标。