区行政服务中心上半年总结及下半年工作计划

今年以来，区行政服务中心在区委、区政府的正确领导下，在各进驻部门的大力支持和配合下，积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以提高办事效率和改善投资环境为重点，以“创一流服务、争一流业绩、作一流贡献”为目标，不断创新服务机制、拓展服务方式、提高服务效率、提升队伍素质，努力为全区经济建设做好服务工作。今年1-6月份中心共受理各类审批服务事项135133件，办结133963件，办结率99.13%，日均受理1108件。周六对外服务受理16**件，处理网上业务咨询298件。主要体现在以下几个方面：

一、坚持以“高效便捷”为目标，行政审批显成效

优质的服务、高效的审批效率是中心一直追求的工作目标，是提升中心服务形象的有效手段。一是落实领导现场办公制度，为基层群众办实事。今年已有21个部门主要领导和分管领导亲自到大厅现场办公，领导现场办公既规范了窗口工作人员行为，又切实解决了部分服务对象的实际问题。二是推进联审联办优势，服务效能再提升。今年，完成联合竣工验收项目17个，涉及建筑面积约26.8万平米；对城区121家餐饮、娱乐项目进行了现场联合踏勘，其中同意公众参与的6家，同意通过72家，不同意43家，通过率为59.5%。三是做好土地会审、项目规费减免，为企业节约运行成本。完成了7个政府性及集体经济投资项目的规费减免工作，涉及减免面积286480.88平方米，减免金额1534.26万元。会同相关职能部门对20个工业性供地项目进行了会审工作，预供地面积约876亩。四是加强阳光便民服务，高效办理群众诉求。1-6月份，区阳光便民服务平台共受理群众诉求**829件，其中便民服务热线受理7417件、“寒山闻钟”论坛受理7412件，共办结**751件，办结率高达99.47%，满意率99.87%。

二、坚持以“群众路线”为重心，服务群众有抓手

中心积极落实党的群众路线教育实践活动，着力找准服务对象急需解决的突出问题，服务群众更加优质高效。一是全体动员，全面推进中心群众路线活动。成立了中心教育实践活动领导小组；制定了中心深入开展教育实践活动的《实施方案》，召开了包括中心所有党员、窗口非党员负责人、中心行风监督员、及入党积极分子在内的教育实践活动动员大会。二是深化专题学习教育，以思想自觉提升行动自觉。根据中心工作实际，采取集中学习和分散自学的方式学习群众路线相关精神文件及观看影片，以此带动党员的学习积极性。三是形式多样征求意见，促进活动有效开展。召开2场党员代表、群众代表座谈会、中心领导、科长、支部书记和窗口负责人组队深入全区19个镇（区村）、发放征求意见表的形式广泛收集意见。四是严格排查、即知即改、立学立行。对收集的意见建议，按所涉及的内容汇总分类，明确责任科室，逐项排查，齐头并进，对查出的能够马上整改的事项，立即整改；对于需要协调多部门整改的事项，排出了协调整改计划，并按照计划逐步推进，取得了初步成效。

三、坚持以“创新举措”为动力，服务效能有活力

中心坚持以创新服务为宗旨，不断推出服务新举措，并取得了新的成效。一是探索建立企业设立登记“一口受理、一口办理”平台。探索企业设立登记实现工商营业执照、公章备案、组织机构代码证和国、地税登记证“一照三证一章”的“六个一”模式，办事群众“只需跑两趟，即能办成事”。二是开通政民互动栏目。区便民服务中心结合群众路教育实践活动，新开辟了“媒体见面室”和“网民恳谈室”，定期组织开展网民互动活动。今年已成功举办了一期

“面对网民，直面媒体，真诚沟通”—走进**交通运输局网友见面会。三是创设微信平台。区便民服务中心充分发挥移动网络优势，开通**便民微信号，通过微信平台动态受理和处办群众反映的诉求事项，及时发布民生信息，公开行政服务中心窗口办事指南，为群众反映问题和处办提供了方便。

四、坚持以“规范管理”为原则，全面推进标准化建设

“无以规矩，不成方圆”，只有严格的管理，才能有优秀的为民服务队伍。一是以《**区便民服务平台事项处办问责暂行办法》和《关于加强和规范区镇村三级便民服务网络建设的实施意见》为依据，加强对镇（街道）、村（社区）便民服务中心指导、建设，全面打造标准化、规范化的便民服务网络。二是以群众路线教育实践活动为契机，加强党风廉政建设，深化党员干部廉洁自律工作。党总支与各支部党员签订党风廉政承诺书，积极开展“清风行动”专项督查自我排查、会员卡专项清退和清理，深入开展“三访三促”和企业基层走访活动。三是调整“三岗”推选办法，强化大厅巡视力度，做好日查、月考、季评，开展群众满意服务窗口争创工作，不断提高为民服务水平。四是做好跟踪回访，共开展电话回访、信函回访80多人次、接受电子评议28000多次，均实现“零投诉”。

下半年工作计划

下半年，中心将继续学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，深入开展群众路线教育实践活动，推进行政管理体制改革，以机制创新、管理创新、服务创新为重点，重点实施审批流程再造，提高行政审批效率，为**经济健康发展提供优质高效的政务服务。

一、扎实推进审批机制创新，进一步提高行政审批效率

一是全面贯彻落实区重大项目并行审批机制、项目审批代办制度、领导现场办公制度和项目协商会商制度，完善多部门联合审批事项的审批流程梳理和联办环节，着力解决多部门审批事项环节多、效率低和互为前置、互相推诿等问题，实行同步限时办结、申报信息共享和提交资料递减，加强审批过程的协作，形成快速、高效的联合办事机制。二是深入推进“一口受理，一口办理”平台建设。按照市府办【20**】96号文件精神的要求，通过建设我区企业设立登记“一口受理，一口办理”的专窗，逐步实现市场主体设立涉及到的有关登记审批事项的“一个窗口咨询、一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口录入、一个窗口收费、一个窗口发证”的“六个一”模式，从而精简企业设立登记流程，提升市场主体准入效率，优化我区投资环境。三是深化部门数据共享，发挥审批数据交换平台作用。积极探索企业设立登记和项目工程报建两大流程涉及的部门间数据共享。同时对现有审批系统进行升级改造，增设决策分析功能，提供数据分析、报表统计模块，做好数据交换平台共享的数据与窗口日常办件产生的数据进行整合及汇总报表，发挥审批数据的决策参考价值。

二、规范三级便民体系建设，进一步提高群众满意度

一是按照“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，紧紧围绕提升政府公共服务效能，根据《关于**区三级便民服务网络建设运行的意见》文件要求，制定相关考核标准及要求，不定期走访跟踪全区各镇（街道）便民服务中心，规范全区三级便民服务体系的建设，为群众提供更加优质、高效的便民服务。二是建立高位协调机制。 随着阳光便民服务平台的整合，诉求渠道的畅通，群众诉求事项越来越多，为加强区便民服务中心的组织领导和工作协调，需要在现有工作机制框架下，建立区级层面的高位协调机制，尝试通过区领导亲自牵头协调会办，集中推动重大问题的解决进程，并以点带面，形成长效管理，切实提高事项的处办质量和效率，不断提升群众满意度。

三、深入践行群众路线教育，进一步提升党的建设水平

一是按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组总体部署，认真做好“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”环节相关规定动作，确保中心教育实践活动不走偏、不变样，找准党员领导干部“四风”及中心行政审批方面存在的突出问题，做好整改计划，建立相关规章制度，维护“助企惠民”服务形象。二是结合中心“两年一轮岗”工作实际，采取多种形式，加强对新进工作人员遵章守纪、规范办件、服务礼仪等方面的专题培训，做好评先评优工作，提高工作人员综合素质。三是深化党员干部廉洁自律工作，推进党风廉政建设，强化对权力运行的制约和监督，主动防范和化解可能出现的社会矛盾和问题，打造一支坚实可靠的为民服务优秀队伍。