乡上半年工作总结及下半年工作打算
20**年上半年，在县委、县政府领导下，**乡认真学习贯彻落实党的十八大精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，以加快发展为第一要务，紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路，始终坚持以经济建设为中心，围绕建设“生态鱼米之乡”总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，努力实现“双过半”目标。
一、20**年上半年主要工作
1.进一步调整产业结构，壮大支柱产业。进一步确立全乡“北部花椒南鱼米”的产业布局，强推3年内万亩花椒产业基地的强势崛起，在**、**、**、**等村新载花椒2500亩、补种1200亩，种植12万株花椒苗，完成花椒育苗100万株。依托“**粮油种植专业合作社”，组织农户2800余户，种植优质水稻9000亩，按照统一品种、统一技术、统防统治，大量施用农家肥，减少化肥、农药用量，在**优质大米核心区安装了一批太阳能杀虫灯和频振式杀虫灯，生产高品质的“**”牌优质大米。扶持以万河水产为龙头的水产繁育养殖，推动药材种植异军突起，面积扩大。
2.加快场镇建设，推动工业经济增长和第三产业活跃。坚持把工业作为发展乡域经济的重要后劲，从无到有，由小到大，进一步扶持壮大宏发矿山机械厂等工业企业，新建家具厂1个。协调有关部门安装变压器两台，完善成品花椒包装、加工。不断完善六角丘社区的功能，努力活跃一方商贸，繁荣本地市场，规划占地面积2亩农贸市场1处。经省政府批准取得场镇建设20亩征地，已完成征地人员安置补偿，目前已进入拆迁阶段。
3.加大力度夯基础，统筹发展实现新突破。坚持把基础设施建设作为统筹城乡发展的有效举措，着力消除城乡二元结构，发展基础更加坚实。城乡建设快速推进，纵深推进交通建设，为解决群众出行难的问题，在20**年一至三月通过争取“一事一议”奖补项目，新建完成**村、**村、**村泥结碎石路8公里，初步缓解了我乡北部山区的群众出行问题，与原有公路连接，实现了公路环线贯通。不断夯实农业基础，完成3口病险塘堰整治，新建微型喷灌池12口，农业综合生产能力显著提高。进一步加大学校、卫生院改造力度，不断完善配套设施。启动六角丘至花墙院泥结碎石烂路整治，配合水务局完成群力水库整治项目用地及进场施工。
为解决产业不发达群众增收致富缓慢的问题，乡党委、政府于三月初与县扶贫办一道，全力争取最贫困的北部山区的**、**、**、**4个村实施扶贫连片开发项目，目前已向省扶贫办进行立项申报，有望落实并在今年实施；
4.进一步落实好惠民政策，千方百计保民生。坚持把保民生作为第一使命，集中人力物力财力大办实事，群众得到更多实惠。粮食直补、移民直补等政策全面落实。实施积极就业政策，以发展产业、支持创业、加大投资、劳务输出等促进城乡统筹就业。全面推进社保扩面，社会保障体系不断健全。已落实启动危房改造5户（其中D级改造1户）。把城乡环境综合整治作为“一把手”工程，纳入年度目标考核，垃圾处理基本做到日产日清；全面落实污水处理厂项目，目前已完成道路建设，主体工程正在建设实施中。为解决六角丘河道水葫芦堵塞严重，影响河道两岸群众的生产生活，群众反映强烈的问题。乡党委会研究拨付专项资金4000元，落实打捞，减少污染，消除对群众生产生活的影响。完成白内障复明手术5例，占任务的65％。按要求全面完成全乡农村低保清理工作。尤其是针对有群众反映村干部在低保评定过程中优亲厚友,存在不公平现象。经乡党委3月20日研究，在全乡范围内立即组织对干部近亲属享受惠民政策进行彻底清理。对查证属实有违规行为的基层干部严厉处理。确保低保等惠民政策公平合理的让群众受惠。
5.社会事业加快发展。配合广高路整治，切实做好过境场镇公路改造，目前正在实施中。抓好乡敬老院基础设施和配套设施建设，购置生活用品，调整充实敬老院管理和服务人员，确保五保老人身心健康。完成公立幼儿园配套设施建设，现已正常招生和教学。落实54名贫困幼儿助学资金，每人发放300元，共16200元，帮扶资料现已全部到位并发放完毕。积极推行“科技下乡”，提高科技成果利用率。服务学校教育，全面推进素质教育，提高教育教学质量。切实开展新农村合作医疗，建立完善了重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测、应急处置指挥制度，提高了疾病控制和突发公共卫生事件应急处理能力。广泛开展群众文体活动，认真组织建设村图书室，落实管理责任，充分发挥其作用。全面做好了计划生育、国土管理、环境保护等工作。
6.扎实开展平安建设，实现社会安全稳定。开展争当“优秀人民调解员”和“无信访村”活动。要求全乡干部结合当前农村工作形势，大力提高矛盾纠纷排查、调解处理的能力，干部人人争当“有文化、有威信、有能力、懂政策、热心肠”的调解员，全力维护**经济社会的和谐稳定。开展争当“无信访村”。要求各村（社区）以县委县府相关工作文件为指引，强化工作责任，自觉深入排查矛盾纠纷，注重初信初访，提高首问首办质量，切实把矛盾化解在萌芽状态和初始阶段。村村争当无信访村，努力建设无信访乡。
平安创建实现了“四零”目标。依法规范信访行为，努力把信访问题消除在萌芽状态、化解在基层。做好信访工作，大力调解不稳定因素，化解重点矛盾纠纷3起。组建两个工作组耗时20天对两个财务混乱、信访严重村进行工作解剖、解决问题、正风肃纪。进一步巩固扩大了安全生产示范乡镇成果，一年来没有发生一例生产安全责任事故。
7.加强文化事业建设，丰富群众文化生活。一是加强精神文明建设，提高人民群众的幸福指数。乡政府以推进精神文明建设为载体和平台，以建设农家书屋为契机，加强文化建设和管理，不断丰富百姓的业余文化生活，不断提高全乡人民的素质。努力推进文明村组的创建，力求把新**建设成为和谐文明的新型乡镇。二是稳步开展新农村文化建设。为进一步丰富群众的生活，全乡在加大村级办公场所建设的同时，充分利用每个村安装的远程教育接收网点，使全乡人民群众能够在村级组织活动场所实时收看到各种致富信息和娱乐节目。
8.贯彻落实“八项规定”，切实干部队伍建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，继续深入开展中央“八项规定”以及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》学习贯彻活动，提高广大党员干部廉洁履职的意识。组织广大党员干部认真学习各项规定的具体内容，上半年组织党员干部学习培训2次，共227人次。营造党员干部学习的浓厚氛围，促使全体党员干部廉洁自律，进一步增强了党员干部拒腐防变的能力。围绕作风转变、效能提高、形象提升的总体要求，进一步完善了机关学习、值班、包村、考核、接访、为民服务等各项工作制度，加强了机关干部和村组干部的政治素养和纪律约束，增强了服务民众的宗旨意识。围绕建设万亩花椒产业基地，在广大干部中开展学习掌握花椒种植大比拼活动，全面提高干部素质。并结合全乡实际制定了《机关干部工作目标考核办法》、《村级工作目标综合考核办法》，认真落实干部工作日志制度等切实转变干部作风长效管理机制，切实做到用制度管人管事。同时，实行机关干部挂牌上岗制度，全面落实“一名乡领导主抓、一名乡干部包抓、一名村干部负责”的三个一的工作机制，将督促、检查、考核贯穿于整个工作之中。注重统筹兼顾，达到务求实效。做到了联系实际、分类指导，使干部作风教育整顿活动贴近工作实际、贴近干部实际；强化教育措施，实行纠建并举，坚持抓教育、找差距、抓整改，提高群众的满意度；坚持做到边学边改、边查边改，做到了以活动推动工作，以用工作成效检验活动开展的效果，实现了两不误、两促进。
9.标本兼治，不断纯洁基层干部队伍。认真落实党风廉政建设目标责任制，切实加强惩防体系建设，不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度。坚持标本兼顾，一是强化学习，坚持每周一次的政策理论学习，并经常结合全乡和各自工作实际展开讨论，使队伍的整体素质得以提高。二是广泛开展法纪教育。在全乡机关干部、村“三职”干部、党员群众和县乡人大代表中坚持经常性开展党纪法规教育，提高了各级干部的廉政和安全意识，增强了法纪观念和依法行政的能力，起到了警示教育作用。三是抓查处，推进源头治腐力度。在抓好政务公开、村务公开、财务公开等工作的同时，进一步加大违纪违法案件的查处力度，起到查处一案、治理一线、教育一片作用。今年上半年已立案查处违纪案件2件，已处分违纪党员干部1人，另一件案件正在办理中，为加快发展营造了良好的风清气正政治环境。结合“三项建设”，建立健全了基层纪检监察组织和网络。
10.认真开展党的群众路线教育实践活动。一是突出学习二字，用“六学（集中学、自觉学、、辅导学、讨论学、体验学、加压学）”措施开展学习教育活动。
二是在意见收集工作版块中，坚持收集“不中听的话，中用的意见”，采取群众提、自已找、上级点、互相帮、集体议、等形式和“九个一”活动（一次开门评风、一次百姓听音、一次基层问症、一次个别访谈、一次集体座谈、一份书面意见、一部热线电话、一条网络渠道、一批意见箱）开展“七收”措施
三是在边学边改工作版块，乡党委坚持从实际出发，坚持边学边查边改。从购买20元钱的水瓶建立便民饮水处，到倾力为北部山区四个村争取1000万元的连片开发项目资金；从狠抓上班签到、开会点名迟到2分钟现象到组建两个工作组耗时20天对两个财务混乱、信访严重村进行工作解剖、解决问题、正风肃纪。对在启动准备阶段和学习教育听取意见阶段所收集到的在本乡一定范围内存在的十六大意见进行及时有效的先期处理，坚持立学立纠，边学边改。如三月初将分设的各类服务窗口全部统一到一楼集中办公；设立便民免费复印处和资料填写室；资料填写室派驻有丰富农村工作经验的老同志指导和接受咨询；为了方便群众休息，专门设立便民饮水点和三个便民休息处等。为彻底根治“机关病”，驻村联系人员由原来的五人，调整为全乡26名干部人人驻村驻片，要求每名干部每周下村不得少于3天。为转变作风，开展“五个争当”活动：争当“五好干部”、争当优秀窗口服务员、争当优秀人民调解员、争当无信访村、争当“**好人”。以五个争当活动转作风树形象，求实效构和谐。
四是重点开展了正风肃纪“9+3+2”活动。一是以争当五好干部活动治理“机关病”、“中梗阻”现象，加强效能建设等方式，重点解决九个方面的突出问题。二是通过“三个一”、五个“争当”、“走基层”、“全员驻村”、“三进三同三促”等活动，着力解决三个共性问题。三是通过乡纪委日常查在岗情况夜间查值班情况，以及乡主要领导每天检查值班带班情况双重监管机制，着力解决严格上下班考勤解决不按时上、下班问题等二个重点问题
五是解决好服务群众“最后一公里”问题。乡党委以解决“四风”问题为突破口，加强和改进作风建设。做好联系服务群众“最后一公里”问题，相关问题已梳理为立说立改台帐，并严格落实。
二、20**年下半年工作打算
20**年下半年,我乡将进一步认真学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，抓中心、突重点、强基础、建支柱、惠民生、构和谐，汇聚发展智慧、凝聚发展力量、改善发展条件，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。坚持“筑路扶助兴产业，土地整理造基地”主题，围绕建设“生态鱼米之乡”总体思路，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，全面完成年度各项目标任务。
（一）强化公路建设，助推产业发展。**乡为巩固壮大现有五大产业，培育新产业和打造新的产业区域，乡党委提出了“筑路扶助兴产业，土地整理造基地”的近期发展思路。
充分利用一事一议、农村机耕路建设项目，对五环中的南、西、北、中四环进行产业发展支撑，资金不足部分采取业主、乡友、群众出资出劳的方式补足。新建盘龙村、万家寨村万河水产基地内产业支撑路3公里，泥结碎石路面。新建**村生态养殖基地产业支撑路2.5公里，泥结碎石路面。新建一条8公里长的新产业布局环线，北起**村的大龙山花椒产业核心区域，贯通**村的核桃扩种新区、**村的肉羊发展区，再向南与南前公路相连，从而形成一个闭合的产业环线，借助环线培育产业，形成农业产业圈。改建画龙村**大米基地公路2公里，泥结碎石路面。以上四个产业环中的15.5公里产业路已于20**提3月全面铺开建设。
全力抓好北部山区的**、**、**、**四个村实施扶贫连片开发项目。
（二）抓好土地整理，建设产业基地。继续积极配合国土部门在金龙寺村、**村、皂角村、水竹林村、金竹村、**村、罗家院村实施土地整理项目（项目区土地总面积达15517.35亩，其中旱地坡改梯796.16亩，格田处理2187.59亩，旱地整理4863.45亩，水田整理4579.55亩，整治山平塘31口，整治生产路1.9公里，整治田间道12.3公里，将新增耕地900.96亩）。该项目已于20**年4月开工，20**年8月份整理完毕。土地整理涉及的七个村为“**”大米主产区，整理后适宜种植“**”大米的土地面积将增加近一倍，达到11000亩。其余整理完毕的4500亩山坡地为花椒、核桃、中药材等产业提供了大量的规范、耕作便利的新种植基地面积。
（三）大力发展个私经济。在产业发展导向上做好引导，加大招商引资力度，计划筹建**籍在外知名人士联谊会，加强与**籍在外的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业。充分发挥乡域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业。
（四）加快新农村建设步伐。一是加快乡场镇征地拆迁安置补偿工作，在近期进行土地拍卖，结合场镇过境公路改造，做好场镇基础设施建设和配套设施建设。二是围绕建设社会主义新农村任务，统筹村组经济社会发展，全面开展“好班子、好乡风、好家庭、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室”为重点的农村“十好”建设。强规划、调结构、铺村道、修水利、整村貌、美生态、兴事业、强组织。
（五）规范乡村财务运行机制。制定增收方案，做到应收尽收。培植新财源，努力寻求财政收入增长点。进一步完善乡财务管理制度，从严控制支出，做到收支平衡。树立忧患意识、责任意识，各显其能，多点开花，多渠道的争取各项发展资金。强化制度建设，进一步规范村财乡代管，各村按照《财务管理制度》要求，加强财务管理和监督，搞好村级会计核算，规范财务行为，坚持财务公开，民主理财。
（六）切实维护社会稳定。继续加大社会治安综合治理工作力度，坚持做到依法治乡；搞好普法宣传教育，提高群众的法制观念。充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到“小事不出村，大事不出乡”；严格执行信访工作相关规定，实行接待负责制和分级处理制，确保信访工作顺利开展；加强安全生产监管，积极争创“平安乡村”，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。
（七）大力促进社会各项事业发展。继续实施科教兴乡战略，积极推广和应用农业科技成果，注重实用技术培训，发挥科技示范作用；进一步巩固“普九”成果，认真落实教改措施，切实提高中小学教育教学质量，努力改善办学条件，保证师生安全。加强民主法制建设。推进村级民主法制建设进程，在全乡形成健康向上、民主文明的社会氛围。进一步完善和落实人口和计划生育目标管理责任制，狠抓计划生育村民自治的落实。重视各项事业的协调发展，认真做好文化、卫生、统计、民政等工作。
（八）深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风。深入开展党的群众路线教育实践活动，真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政惠民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力。
**县**乡人民政府
20**年**月**日
