区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

3.加强党建工作。一是抓好组织建设工作，坚持“三会一课”制度；严把党员入口关，吸收预备党员1名，培养发展对象4名、入党积极分子2名，办理组织关系接转10人。二是抓好制度建设工作。组织编制了党务权责清单及流程，共梳理形成贯彻执行权、重大问题决策权、日常工作主持权等3大类职权目录及17项权责内清单及运转流程图。三是结合党的群众路线深入开展“接地气”活动。组织我局党员干部开展了“走进社区、走进企业、走进家门、服务基层、服务群众、服务发展”活动、万名党员群众结对子活动和“两新”组织结对共建活动。组织全局150多名党员办理了“**志愿者（义工）证”。今后党员志愿者将凭证开展志愿服务活动，实现服务时限电子记录，上传系统，切实推动党员志愿服务信息化建设。四是充分发挥群团组织力量。局工会、妇委会和团总支为丰富广大干部职工学习生活，根据职责分工，组织召开了工会委员会等会议，制定了20**年度局工会、妇委会、团总支工作计划，细化和量化10个群体性文体活动项目、12个主题活动项目及5个关爱活动项目，努力营造良好工作氛围。

二、存在的困难和问题

20**年上半年，在局领导班子的带领下，通过全局干部职工的共同努力，我局各项工作都取得了积极成果，但仍存在如下问题和困难需要我们积极应对和解决。

（一）住房保障方面

1.解决凯欣园小区规划遗留问题遇到困难。凯欣园小区办理项目规划验收过程中，因发现项目南面阳台变动，导致增加面积约700平方米，且项目配套垃圾站、居委会、公共厕所均不符合原规划条件要求，无法达到配套移交标准，影响房改工作推进。

2.部分**辖区非**实施项目周边市政配套缺乏资金解决。香林世纪华府项目等部分在**辖区非**实施保障性住房项目存在市政道路、排水排污、燃气管道和供电线路等公共设施不配套等问题，将在建成投入使用后给入住居民的日常基本生活需求带来诸多不便，将可能给我局带来信访安全隐患问题。

（二）建筑废弃物减排与综合利用工作依然困难重重

为破解“垃圾围城”，推进建筑废弃物减排与综合利用，我市出台了《**市建筑废弃物减排与利用条例》、《关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知》，使我市依法促进建筑废弃物循环利用奠定了法制基础，但是一些相关配套政策尚未出台，建筑废弃物产生和再生建材产品使用的关键环节的管理制度不清晰，无法形成封闭、循环链条，建筑废弃物减排与综合利用工作还面临极大困难，需要进一步完善相关法律法规。

三、下半年工作思路及重点

下半年，我局将深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神，紧紧围绕区委区政府的中心工作和**发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，继续深化改革创新，全力办好民生实事，全面落实年度工作目标任务，为我区打造“六区一城”，加快城区市场化、法治化、国际化发展进程提供坚实有力的住房建设管理工作保障。

（一）抓落实，深入开展党的群众路线教育实践活动

我局将根据区委工作部署，在区委实践办和督导六组的监督指导下，在开展好第一环节活动的基础上，继续紧贴群众需求，找准找实突出问题，认真撰写检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，深入基层，切实转变作风，以群众需求为导向，抓好第三环节整改落实、建章立制，确保教育实践活动取得实效。

（二）促改革，高质量完成五项改革任务

大力弘扬改革创新精神，推进微改革、微创新工作。在上半年改革创新工作成效的基础上，继续全力推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批制度等5项改革，建立健全住房保障等工作机制，将改革措施转化为群众看得见、摸得着的实际成果。

（三）保民生，全力推进保障性住房建设

一是继续加强对今年开工社会投资保障性住房项目开发企业的监管及协调力度，与相关部门加大协调力度，加快项目前期手续办理工作，确保完成本年度保障房项目建设任务。二是加强与市保障性安居工程建设指挥部办公室、区保障性住房公司的沟通联系，及时汇报保障性住房项目存在困难，加快贷款工作，落实保障性住房项目建设及回购资金，加快回购项目回购工作，解决项目建设存在问题。三是加强与市住房建设局等相关部门沟通，争取市级资源支持我区保障性住房及相关配套建设。四是多种方式保障不同层面住房需求，积极完善保障房建设管理相关制度流程。

（四）严规范，促进三大行业有序发展

1.完善建筑市场诚信系统平台建设。依托市住房建设局诚信系统平台，进一步开发完善我区建筑市场诚信系统平台，实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录，实行信用信息动态管理，强化信用结果运用，做好建筑市场主体信用信息的采集、录入，充实完善**建设网企业及从业人员信息内容，全面开展建设工程承包商履约评价，依照诚信评价等级实施差别化监管。

2.探索小产权房物业管理新模式。针对小产权房无法定产权、无确定业主、基础设施不完善、矛盾隐患多、不能直接纳入物业服务行业监管等特点及现状，开展深入调研活动，探索小产权房物业服务及居民自治的管理新模式。

3.做好燃气管理人员培训工作。针对街道人员流动性大的特点，坚持将燃气管理业务培训工作常态化，加强我区基层燃气管理人员的业务水平，提高燃气专业知识。同时，结合实际，开展对物业服务企业人员的燃气使用安全及监管培训工作。

（五）重监管，严守安全底线

一是进一步加大整顿和规范建筑市场力度。严格依照《建筑法》、《**市建筑施工企业诚信管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》等有关法律法规规定，认真开展建设工程项目的执法监察，严格执行建筑市场准入和清出制度，杜绝各类违法、违规行为的发生。二是全面实施物业服务企业诚信办法。全面实施物业服务企业诚信管理办法，建立健全物业服务企业诚信档案，实施物业服务企业不良行为红、黄牌警示制度，及物业服务企业年度评级、挂牌制度，逐步完善我区物业服务行业诚信体系。三是加强燃气行业监管。按照《**区瓶装燃气管理暂行办法》（试行），继续加强对辖区内燃气储配站、瓶装燃气供应站、服务点安全监督检查，对安全工作落实不到位、情节严重者，实行红、黄牌警告，依法严厉处罚，采取停业整顿等措施，并针对我区瓶装燃气现状、存在问题及整改举措开展专题调研。

（六）推项目，促进城区宜居宜业

一是落实 “三馆一城”项目建设计划。继续跟进和落实20**年5月22日“三馆一城”区府会议精神的执行情况，及时将有关意见和问题报送相关责任部门；计划6月底再次组织召开外立面专家研讨会，最终确定外立面优化调整的方案设计；7月开展修编项目可研工作；8月继续深化方案设计；9月计划完成方案设计；10月开展扩初设计工作；11月开展基坑开挖工作；12月开展主体施工图设计。二是继续做好边坡工程的统筹推进工作。按区委区政府要求，继续加强危险边坡治理的统筹、协调、跟进、督促工作。在做好2012、2013年工程工作的同时，创新工作机制，加快推进纳入20**年市治理计划的73处危险边坡治理工程，确保按时完成任务。并强化监督管理工作。根据权责清单，按区委区政府的要求和生态文明建设工作考核标准，定期督促各相关部门加强责任意识，进一步强化目标责任，并严格组织落实。三是扎实创建广东省宜居社区。继续动员各街道、各部门、各社区开展广东省宜居社区创建工作，通过专项调研、自我检查、认真整改等方式，切实完善社区的教育、医疗、交通、体育、环境绿化等配套设施，为居民营造宜居、宜业的家园，完成本年度我区推荐21个社区申报广东省宜居社区创建工作计划。

（七）提服务，强化依法治理能力建设

一是加强党风廉政和廉洁城区建设。扎实开展纪律教育学习活动，以教育为先导，以制度为准绳，以监督为基础，加强重点部门和岗位廉政风险点防范，加强廉洁城区建设，促进队伍作风建设。二是全力配合“智慧城区”和区行政服务大厅、网上办事大厅建设，加速推进信息平台建设，继续优化拓展“窗口”服务平台，逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步。三是完善内部管理机制建设。组织完成局规章制度和工作流程汇编以及党务权责清单编制工作，作为党的群众路线教育实践活动的成果。四是全面推行信息公开。根据区信息公开工作部署，结合我局网站升级改造，依法将我局组织机构、政务活动、权责清单、住房保障、政策法规、业务办理等信息全部公开，通过公开行政权力运作，促进我局法治化建设，提升治理水平和公共服务效能。