知识产权局上半年工作总结及下半年工作打算
20**年上半年,**市知识产权局在市委、市政府和市科技局党委正确领导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,强化 “发展、实干”的工作导向,以高标准建设国家知识产权示范城市为抓手,突出企业自主创新的主体地位,全市知识产权创造、运用、保护和管理等方面的能力和水平均有较大幅度的提升。
一、知识产权政策和法规进一步完善
(一)《**市专利管理条例》修订工作进展顺利
今年,市政府将修订《**市专利管理条例》列入20**年政府立法工作计划,市人大将修订该条例列为一类审议项目,启动了专利条例立法修改工作。为与上位法保持一致,条例名称修改为《**市专利条例》,经立法调研、研究修改、公开征求意见、立法协调会,反复修改后,形成了《**市专利条例(修订草案)》,6月20日市政府常务会议研究通过了条例修订草案,26日,市人大召开第20次会议对该条例草案进行了审议。
(二)完成了高标准建设国家知识产权示范城市工作任务部署
市政府办公厅印发了《**市国家知识产权示范城市工作方案》。从指导思想、发展目标、重点任务和保障措施等4个方面对国家知识产权示范城市建设工作做了全面部署;贯彻落实《国家知识产权局与**市会谈纪要》和《**市国家知识产权示范城市工作方案》,确保国家知识产权示范城市各项工作任务目标的全面实现,对《**市国家知识产权示范城市工作方案》确定的重点工作目标、任务进行分解立项,明确责任单位,跟踪督促检查。
二、企业知识产权工作进一步推进
(一)知识产权“贯标”工作有序开展
20**年度,**家企业知识产权“贯标”工作全部启动运行;4月11日,我市贯标工作推进会召开,对20**年度来贯标工作情况进行总结,对下一步贯标工作进行了部署;6月份,对第二批优势培育企业贯标情况进行调查统计,详细了解了29家企业贯标启动时间、依托中介机构、工作积极性和预计完成时间,有利于有的放矢的指导企业下一步的贯标工作。
(二)积极推进知识产权质押融资工作
一是组织完成了省知识产权局关于征集科技型小微企业知识产权质押融资信息的工作。共征集小微企业32家,上报第一批专利质押融资小微企业15家,有关工作已经全面展开。
二是组织召开银企沟通洽谈会。6月10日,由市银监分局、市知识产权局主办的**市银企沟通洽谈会,在齐商银行小企业金融服务中心召开,10家银行和9家小微企业就专利权质押贷款问题发表了意见。
三是协助省局先后2次到我市开展知识产权质押融资调研工作。3月11日,省科技厅巡视员李爱民一行3人到我市调研知识产权质押融资工作并召开座谈会,调研组与市直有关部门、**股权交易中心、有关金融机构、有关企业负责人在开展知识产权质押融资过程中遇到的问题和建议同调研组进行了深入的交流和探讨,并先后到**博纳科技发展有限公司、**股权交易中心进行实地调研;6月11日至12日,省知识产权局协调管理处处长**一行来我市调研专利质押贷款工作,并与市高新区知识产权办公室、市交通银行、**融信融资担保有限公司有关负责人进行了座谈。
(三)完成20**年度省知识产权优势企业培育推荐工作。上半年组织对51家企业知识产权状况调查,并择优推荐20家作为本年度省知识产权优势企业培育选拔对象,上报省知识产权局。
(四)企业资助资金申报及拨付工作基本完成
一是完成了20**年度省专利创造资助资金的申报工作。共申报授权发明专利473件,其中职务发明370件,非职务发明103件;申报首件发明专利授权的企业52家;共申报资助资金260余万元。
二是协调财政完成20**年市级专利发展专项资金的拨付工作,其中拨付省优势企业培育资助资金120万元、专利技术转化实施资助200万元、专利创造优胜区县奖励17万元。
三、知识产权宣传培训力度进一步加大
(一)以重大活动、纪念日为契机开展知识产权宣传活动
一是组织开展**市知识产权宣传周活动。4月20日至26日,以“保护•运用•发展”为主题,组织开展了知识产权宣传周系列活动,取得了良好成效: 4月10日印发《关于开展20**年全市知识产权宣传周活动的通知》,全面部署知识产权宣传周活动工作;结合宣传周活动,4月22日举办**股权知识产权展示交易中心上线启动仪式暨知识产权保护专题报告会,举行了中心上线启动仪式,市知识产权局与**股权交易中心现场签署了合作协议,省金融办副主任韩炜,省知识产权局局长于智勇,市委常委、副市长**出席上线启动仪式并分别讲话,中国社会科学院法学研究所研究员、教授、博士生导师,中国知识产权研究会副理事长李顺德作“加强知识产权保护,提高企业核心竞争力”主题报告,**电视台“**新闻”栏目,**电视台“**新闻”栏目,**日报等媒体对会议进行了宣传报道;市委常委、副市长**在《**日报》发表题为“加强知识产权保护和运用增强创新驱动发展新动力”的署名文章,介绍**市知识产权工作情况,庆祝世界知识产权日;各区县结合自身情况和活动安排开展了各类宣传培训活动。
二是积极参加依法行政宣传日活动。3月21日上午组织参加了全市依法行政宣传一条街活动,按照市政府法制办统一要求,在活动现场设立了宣传咨询服务点,摆放宣传展板,发放《国家知识产权战略纲要》、《专利法》等政策、法律宣传材料300余份,解答群众法律咨询30余人次。
(二)积极开展知识产权培训工作
一是在市人大举办知识产权讲座。6月9日,市知识产权局毕红卫局长受委托在市人大会议室作“专利制度和《中华人民共和国专利法》”讲座,从专利及《专利法》基本概念、专利制度的起源、我国专利制度的建立与发展、《专利法》基本内容、当前国内外专利动态、**市专利工作现状等六方面,结合历史数据、法律条文和国际国内案例,对专利相关内容进行了详细的讲解。市人大常委会副主任王法亮、尚秋云、王树武、王树槐,教科文卫委员会全体委员,部分市直部门负责同志40余人参加,市人大常委会委员王化福主持讲座。
二是举办专利挖掘与撰写实战培训班。6月**日-17日,组织开展首届“专利挖掘与撰写实战培训班”,邀请国家知识产权局专利审查员授课,全市有关企事业单位技术骨干、知识产权管理人员70余人参加了培训。
三是各区县结合自身实际开展培训活动。3月31日,博山区举办科技创新暨知识产权培训班,“**市创新发展500强企业”和部分科技型小微企业负责人等100余人参加了培训;4月21日,沂源县知识产权局在沂源县沂河源学校举办“知识产权知识讲座”,800多名师生参加学习;4月25日,高新区举办专利申请审查业务培训,**0余家企业参加培训。
四是组织企业参加省局“贯标”培训班。组织企业知识产权主管、咨询服务机构辅导人员、各市(包括县区)知识产权局管理部门人员40余人参加了省知识产权局企业办公室在德州举办的全省推行《企业知识产权管理规范》标准培训(普及)班,为20**年度知识产权优势培育企业启动贯标工作打下了良好的基础。
四、知识产权保护氛围进一步形成
(一)牵头开展联动执法活动。
根据省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室《关于立即组织开展专项检查严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的紧急通知》及省局开展“护航”专项行动要求,市知识产权局按照工作要点任务分工,迅速动员部署,在全市范围内组织开展专利商品专项检查行动,充分发挥市专利行政执法支队的综合协调作用,市、区(县)两级执法人员先后在沂源、周村、桓台、临**等7个区县进行跨区县联合执法行动。上半年,全市共出动执法人员230余人次,检查商场、药店和医院80余家,检查商品1.8万余件,立案查处假冒专利98起,调处专利侵权案件34起,达到了立案及时,调查到位,及时制止侵权行为的目的。
(二)组织参加省人大“一法一条例”检查。
4月10日至11日,省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员**率省人大常委会执法检查组一行6人对我市贯彻实施专利“一法一条例(《中华人民共和国专利法》、《**省专利条例》)”情况进行执法检查。执法检查组听取了**市贯彻实施专利“一法一条例”的工作情况,并对**纺织有限公司等四家进行了现场考察。
五、知识产权管理工作成效明显
(一)专利创造能力稳步增长 。
20**年1至4月,全市累计发明专利申请 571件,同比增长45.29%,位列全省17地市第6位;发明专利累计授权210件,位列全省17地市第5位。
(二)成立**知识产权综合服务中心。
在省知识产权局支持下,以**知识产权服务平台为支撑,通过省专利保护技术鉴定中心、市知识产权局及高新区科技局紧密合作,联合成立“**知识产权综合服务中心”,高新区科技局负责日常管理,市知识产权局和省专利保护技术鉴定中心负责业务指导。中心将针对**当地需求特点和产业发展状况,首先在陶瓷领域开展知识产权信息服务,并根据实际运营情况,提供全面的知识产权服务项目,制定相应的业务考核标准,逐步实现规范化运作,为**市各级政府及企事业单位服务,并逐步向其他地市和周边省份辐射。
(三)推荐国家、省级奖项参选项目。
一是组织完成了中国专利奖的申报工作。通过各个渠道争取,申报到国家局的专利项目有9项,其中发明专利项目6项,外观设计专利项目3项,是历年来申报最多的一年;二是7个专利项目在省专利奖评选中获奖。2月19日,第十四届**省专利奖评选结果揭晓,我市****高分子材料有限公司的“一种高分子量适用于加工双向拉伸膜的聚四氟乙烯分散树脂的聚合方法”等七个专利项目获得二等奖。七个获奖专利项目共获得35万元奖励;三是组织相关学校参加第六届“**省少年儿童发明奖”评选活动和组织参加全国第十届“宋庆龄少年儿童发明奖”评奖活动,上报少年儿童发明奖17个、园丁奖2个;组织相关企业的发明人参加**省第七届**巾帼发明家评选活动,并及时上报有关材料,我市**、**、**、**、**、**等6人荣获第七届**巾帼发明家优秀奖。
(四)完成了对国家知识产权局“高标准建设国家知识产权示范城市工作情况汇报”,国家局领导做了批示。
(五)市级知识产权工作体制进行调整。
根据创新型城市和国家知识产权示范城市建设的需要,市委市政府对市级知识产权工作体制进行了调整。5月19日,市编委印发《关于调整市级知识产权工作体制的通知》,市知识产权局调整设置为负责全市知识产权管理保护运用工作的事业单位,归口市科技局管理;调整后,人员编制由15名增至20名,机构建设得到明显加强。
(六)完成了对市政协十一届会议第34号提案《关于加大专利权质押贷款落实力度的建议》的答复。
六、深入开展党的群众路线教育实践活动
(一)做好活动前期动员准备工作。
3月10日,全体干部职工参加市科技局系统党的群众路线教育实践活动动员大会,会议对市科技局系统党的群众路线教育实践活动进行了部署;3月17日,印发《**市知识产权局党的群众路线教育实践活动实施方案》,部署开展教育实践活动,公布了群众路线领导小组成员名单,随后印发《党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作计划》,确定领导小组办公室设综合协调组、材料宣传组并规定了各组的职责分工。
(二)做好活动中期组织协调工作。
组织全体干部职工参加了市科技局系统3天集中学习并撰写心得;召开动员会议对活动进行再部署;与市科技局干部职工一起到焦裕禄纪念馆、市检察院廉政教育基地参观学习;组织党员干部收看群众路线活动教育视频;出台《关于在全局党员干部中开展“四个一”活动的实施方案》,部署开展“读一本好书、联系一名高层次人才、服务一个重点科技项目、帮扶一个困难家庭”活动;通过发放问卷、召开座谈会等形式,向区县、驻**高校、科研院所、代理机构、企业和单位党员干部征求单位和领导班子个人“四风”意见建议,共汇总162条。
(三)做好承接转段和二阶段活动工作。
根据市科技局党的群众路线教育实践活动领导小组要求和活动安排,及时报送活动第一阶段总结、学习心得、读书笔记等材料;印发第二阶段工作安排;组织开展“回头看”活动;组织召开第二阶段动员会,部署活动第二阶段工作;开展谈心交心活动,撰写领导班子和领导干部对照检查材料、“三个清单”、民主生活会上的“两个清单”等材料。
七、20**年下半年工作打算
(一)继续优化知识产权政策环境
一是颁布实施《**市专利条例》。6月20日市政府常务会议研究通过了《条例》修订草案,6月26日,市十四届人大常委会十二次会议审议通过《条例》(修订草案)。下半年,争取通过人大议案并颁布实施《条例》。
二是贯彻落实《**市知识产权战略纲要》。制定知识产权联席会议各成员单位的职责分工和年度推进计划;适时提请召开知识产权联席会议,协调解决全市知识产权工作的有关问题。
三是研究《**市知识产权(专利)专项资金管理办法》实施过程中存在的问题,提出年度资金使用简化的建议并督促落实,协调督促区县落实知识产权(专利)专项资金,建立知识产权(专利)专项资金正常增长机制。
四是协调有关部门,出台《**市知识产权质押融资管理办法》,健全知识产权质押融资审核机制,积极推进中小微科技创新型企业知识产权质押融资工作。
五是完善知识产权考核评价体系建设。争取市委市政府支持,将专利指标列入市委市政府考核体系;完善专利通报制度,使区县领导及时了解专利创造情况;完善《**市知识产权工作考核评价指标体系及计分标准》和考核办法,更好的指导区县工作。
(二)继续加强知识产权执法力度
一是进一步推进市、区(县)两级知识产权部门纵向联动,强化区域执法协作,下半年再组织3次联合执法活动,在保证办案质量的基础上,增加办案数量。
二是加强维权援助举报投诉中心建设。创新维权援助工作模式,规范中心运行,加强人员培训,扩大维权志愿者,拓展服务渠道,进一步提高电话接听量,为当事人提供及时有效的服务,切实降低维权成本。
三是创新执法维权模式。积极向国家知识产权局申报设立中国**(陶瓷)知识产权快速维权中心;以**陶瓷知识产权信息中心、**陶瓷知识产权快速维权中心为依托,建立陶瓷产业知识产权纠纷快速解决机制;加强维权援助举报投诉中心建设。
(三)建立、完善各类平台、服务中心
一是建立陶瓷产业知识产权信息服务平台。“**陶瓷知识产权信息中心”批复后,我局正不断完善工作机制、健全专利信息服务基础条件,下半年信息服务平台将正式运行。
二是探索建立知识产权交易服务中心。落实十八届三中全会精神,借助我市**股权托管交易中心的优势,在省知识产权局的领导下,制定知识产权交易服务管理办法,探索建立立足**、辐射全省的知识产权联合交易服务平台。
(四)做好各类项目、奖项推荐和评审工作
一是组织好政府专利奖的评审工作。设立市政府专利奖是我市知识产权工作的重大突破,要严格把关,确保把专利奖办出特色。
二是组织实施专利技术转化项目。认真调研两年来实施专利项目对提高企业核心竞争力和促进企业知识产权工作的成效和不足,探讨项目网上申报、评审的可行性,增强项目申报评审工作的公正性、制度化,提高经济社会效益。
三是深入开展知识产权优势企业培育工作。认真总结上一年优势培育的经验教训,加快培育知识产权优势企业,力争今年培育知识产权优势企业15家以上。
四是深入开展知识产权集群管理试点和知识产权托管工作。按照我市产业发展要求,准确选择我市具有竞争优势的产业或创新联盟,开展专利分析,建立专利导航产业发展的有效模式。实施中小微创新企业知识产权战略推进工程,积极开展专业化托管服务,为中小微企业创新驱动发展提供有力支撑。
(五)深入开展知识产权试点示范工作。
加强对知识产权试点示范单位的管理和指导,抓好国家和省、市不同层次、区域的知识产权试点示范工作,形成不同层次、各具特色的知识产权工作优势。
(六)加强知识产权宣传培训工作。
充分利用新闻、电视、网络、报刊等媒体,在重大活动日、纪念日,广泛开展有声势、有规模的知识产权宣传普及教育,注重知识产权政务信息工作,提高宣传工作的广度和深度;继续做好知识产权培训工作。利用知识产权培训基地等平台,重点开展高新技术企业高级管理人员、优势企业专利工作者、知识产权服务人员、行政执法人员的培训,不断拓宽范围,提高层次。